點(diǎn)亮“夜經(jīng)濟(jì)”，首批全國(guó)示范步行街公布

7月22日，商務(wù)部公布首批全國(guó)示范步行街名單，包括南京夫子廟、杭州湖濱、重慶解放碑、成都寬窄巷子和西安大唐不夜城5條步行街。

根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見》，商務(wù)部于2018年底組織開展步行街改造提升試點(diǎn)工作。經(jīng)地方申請(qǐng)、第三方評(píng)估，商務(wù)部決定將完成改造提升任務(wù)的5條步行街確認(rèn)為“全國(guó)示范步行街”。

改造提升后的步行街夜經(jīng)濟(jì)活力倍增，街區(qū)環(huán)境美麗舒適、富有特色的街區(qū)風(fēng)貌;商品質(zhì)量和服務(wù)水平不斷提升;堅(jiān)持商旅文聯(lián)動(dòng)發(fā)展，增加體驗(yàn)式、互動(dòng)式的新業(yè)態(tài);加快推進(jìn)“智慧街區(qū)”建設(shè)，每條步行街均實(shí)現(xiàn)了5G信號(hào)覆蓋，人臉識(shí)別技術(shù)廣泛應(yīng)用;步行街營(yíng)商環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境不斷優(yōu)化。

一、南京夫子廟步行街

千年夫子廟，十里秦淮河。南京夫子廟具有深厚文化底蘊(yùn)，從六朝開始便是商賈云集，人文薈萃之地。夫子廟步行街由“三街一商圈”組成，一直以來是南京對(duì)外交流、展示形象的重要窗口。

據(jù)了解，2019年夫子廟步行街的客流量達(dá)到5477萬人次，同比增長(zhǎng)12.4%，及其營(yíng)收達(dá)到58.5億，同比增長(zhǎng)14.9%，街區(qū)平效達(dá)到每平方米1.16萬元，同比增長(zhǎng)16%。這些數(shù)據(jù)得益于當(dāng)?shù)卣谶@次步行街改造提升中做了以下幾件事情：

一是以文化為魂，讓“文”成為主基調(diào)。主要以夫子廟1700年的歷史為主線，講好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的故事，讓文化遺產(chǎn)絢麗綻放。另外以燈為媒，連續(xù)舉辦34屆秦淮燈會(huì)，連續(xù)五年參加世界知名城市“南京周”活動(dòng)，與馬六甲歷史街區(qū)等結(jié)成友好街區(qū)，讓中國(guó)文化走向世界。

二是以品質(zhì)為本，讓“美”成為主色彩。主要是堅(jiān)持傳承得當(dāng)和創(chuàng)新激變相結(jié)合，完成了秦淮河畔東五華里夜景的提升，新建四條慢行通道，增加了雕塑小品，美化了店招店牌，提升了街區(qū)園林覆蓋率。步行街的環(huán)境面貌煥然一新，努力呈現(xiàn)“水光瀲滟秦淮柳，槳聲燈影畫中游”的美景。

三是產(chǎn)業(yè)為基，讓“商”成為主引擎。主打三大商業(yè)主題，第一個(gè)是“文字頭+潮流店”主題;第二個(gè)是“老字號(hào)+新零售”主題;第三個(gè)是“日觀光+夜體驗(yàn)”主題，聯(lián)動(dòng)周邊老門東、明城墻等資源，促進(jìn)白天觀光游，晚上打造“夜之金陵”的品牌，推出了“金陵尋夢(mèng)·夜瞻園”等晚間沉浸式演出，讓消費(fèi)者體驗(yàn)夜泊秦淮的美妙風(fēng)景。

四是以智慧為耀，讓“智”成為主動(dòng)力。去年“五一”前夕，全國(guó)首艘5G智慧游船在秦淮河啟航，意味著步行街正式實(shí)現(xiàn)5G信號(hào)的全覆蓋。今年5G直播燈會(huì)實(shí)現(xiàn)了云逛街，5G實(shí)景直播成為了網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，通過建設(shè)智慧街區(qū)體系，現(xiàn)在廣大消費(fèi)者和商戶可以及時(shí)便捷的了解步行街的各類信息，并可以在網(wǎng)上和街區(qū)互動(dòng)。

五是誠(chéng)信為根，讓“信”成為主旋律。

二、杭州湖濱步行街

杭州湖濱步行街北至慶春路、南至解百新元華、東至延安路、西至湖濱路，呈“千”字型，占地面積41萬平方米。旨在建成最時(shí)尚、最智慧、最人文的新消費(fèi)示范街區(qū)，打造城市品質(zhì)提升的“醉杭州”樣板。

自從被國(guó)家商務(wù)部列為全國(guó)首批步行街試點(diǎn)以來，當(dāng)?shù)卣浴吧剿嗳?、湖城合璧、人水相親”為整體思路，把杭州最美的基因滲透到街巷肌理中。從智慧系統(tǒng)、夜景、交通遷改、路面鋪裝、立面整治等多個(gè)方面進(jìn)行全面提升，打造自然風(fēng)貌和商業(yè)街區(qū)有機(jī)統(tǒng)一的城市客廳。

湖濱步行街區(qū)夜景照明以“湖光山色在門前，花香人影穿堂間”為設(shè)計(jì)主題。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)建筑情況，對(duì)亮化效果較差及缺失的建筑進(jìn)行補(bǔ)充亮化效果，深化行道樹及節(jié)點(diǎn)樹池的亮化效果，深化景觀節(jié)點(diǎn)的燈光效果。使用庭院燈替換現(xiàn)有車行道路燈，形成符合步行街的空間亮度及需求。

今年6月1日起，湖濱步行街根據(jù)浙江省“浙里來消費(fèi)·美好夜生活主題”活動(dòng)部署，開啟名為“湖上夜巷”的全新夜市模式，助力推動(dòng)湖濱夜生活，點(diǎn)亮上城夜經(jīng)濟(jì)。

作為杭州數(shù)字之城的客廳，當(dāng)?shù)卣铝τ诔鞘写竽X賦能街區(qū)治理。智慧路燈頂部借鑒屋檐翹角的建筑元素，中間顯示屏借鑒三潭印月的石塔造型，體現(xiàn)杭州特色。同時(shí)，燈具具有亮度調(diào)節(jié)、多媒體顯示屏實(shí)現(xiàn)媒體資訊發(fā)布、廣播等多種功能。

在湖濱，5G應(yīng)用與城市大腦展現(xiàn)數(shù)字時(shí)代的無限魅。一部手機(jī)可實(shí)現(xiàn)“吃住行、游購(gòu)?qiáng)省保⒛樝M(fèi)、10秒找房、30秒入住、“便捷泊車”、“智能導(dǎo)視”等智慧生活無處不在。

三、重慶解放碑步行街

解放碑是重慶的城市地標(biāo)，自古商賈云集、人文薈萃。1997年在這里建成了西部第一條商業(yè)步行街。經(jīng)過20多年的積淀發(fā)展，解放碑步行街的經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)能級(jí)、開放水平、環(huán)境品質(zhì)得到極大地提升。

據(jù)了解，重慶市委市政府把步行街改造提升，作為重慶“兩江四岸”核心區(qū)整體提升的一號(hào)工程統(tǒng)籌推進(jìn)。渝中區(qū)委區(qū)政府創(chuàng)新管理體制，組建中央商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)委員會(huì)，以開發(fā)區(qū)模式推進(jìn)步行街改造提升工作，產(chǎn)生了比較大的溢出效應(yīng)。

一是全力打造消費(fèi)升級(jí)的重點(diǎn)平臺(tái)，新興業(yè)態(tài)加速集聚。圍繞商業(yè)體升級(jí)，通過新建一批、調(diào)整一批、提升一批，推動(dòng)16萬平方米傳統(tǒng)商業(yè)體完成轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新打造高空觀景平臺(tái)、文藝演出場(chǎng)館、主題商業(yè)街區(qū)等特色消費(fèi)場(chǎng)景。積極順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)新趨勢(shì)，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、云端經(jīng)濟(jì)、后街經(jīng)濟(jì)等特色經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。

阿里巴巴今年1月發(fā)布的《2019年步行街經(jīng)濟(jì)報(bào)告》顯示，解放碑步行街客流量排名全國(guó)第一;商務(wù)部日前公布的《步行街改造提升工作簡(jiǎn)報(bào)》數(shù)據(jù)則表明，2020年1-5月，解放碑步行街客流量、營(yíng)業(yè)額在全國(guó)11條試點(diǎn)步行街中均排名第一。

二是全力打造高質(zhì)量發(fā)展的重要載體，發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)大。聚焦樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，加快七公里地下交通環(huán)道的聯(lián)通、老舊商務(wù)樓宇的改造升級(jí)、城市景觀美化等一批重大項(xiàng)目的建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮集聚優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化輻射的功能。

三是全力打造對(duì)外開放的重要窗口，國(guó)際影響持續(xù)增強(qiáng)。借勢(shì)借力、吸引外資、融通外貿(mào)、活躍外經(jīng)、發(fā)展外事，街區(qū)匯集了安永等知名外資機(jī)構(gòu)700多家，離境退稅門店26家。

下一步將在商務(wù)部關(guān)心指導(dǎo)主動(dòng)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，充分發(fā)揮步行街示范帶動(dòng)和引領(lǐng)作用，帶動(dòng)重慶“兩江四岸”核心區(qū)的整體提升。

四、成都寬窄巷子步行街

寬窄巷子位于四川省成都市青羊區(qū)長(zhǎng)順街附近，由寬巷子、窄巷子、井巷子平行排列組成，全為青黛磚瓦的仿古四合院落，這里也是成都遺留下來的較成規(guī)模的清朝古街道，與大慈寺、文殊院一起并稱為成都三大歷史文化名城保護(hù)街區(qū)。

2018年，商務(wù)部確定將成都寬窄巷子步行街作為全國(guó)首批步行街改造提升試點(diǎn)，成都市按照試點(diǎn)工作要求形成上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共建共享的工作機(jī)制，通過努力，寬窄巷子步行街已成為最具成都文化風(fēng)味的城市名片。主要做三個(gè)方面的工作：

第一，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和發(fā)展定位，打造城市文化地標(biāo)。

寬窄巷子是成都三大歷史文化街區(qū)之一，保護(hù)和利用好寬窄巷子歷史文化遺產(chǎn)是步行街改造提升的使命和責(zé)任。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，以成都?xì)v史文化名城保護(hù)規(guī)劃為總藍(lán)本，先后編制完成36個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和報(bào)告，探索出歷史文化傳承與現(xiàn)代商業(yè)文明跨界融合的步行街改造提升模式。二是明確街區(qū)彰顯“天府文化魅力，體驗(yàn)寬窄原真生活”的定位和“樹風(fēng)貌、提品質(zhì)、降密度、拓空間、美環(huán)境”的實(shí)施路徑，全面改造提升寬窄巷子。三是發(fā)揮步行街改造的引領(lǐng)和溢出效應(yīng)，啟動(dòng)13.6平方公里“天府錦城—八街九坊十景”老城區(qū)更新優(yōu)化工程，串聯(lián)起成都2300年城市文明記憶，一批新的城市步行街區(qū)逐步呈現(xiàn)。

第二，突出融合發(fā)展和業(yè)態(tài)魅力，打造國(guó)際消費(fèi)新場(chǎng)景。

堅(jiān)持文、商、旅融合發(fā)展，構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的消費(fèi)供給模式。一是按照“一巷一主題、一院一景”，依托歷史遺存的6條呈“魚骨狀”緊連相通的步行街巷，和60多個(gè)院落構(gòu)成的街、巷、院機(jī)理，形成寬巷子“閑生活”、窄巷子“品生活”、井巷子“市井生活”、小通巷“雅生活”、泡桐樹街“慢生活”、奎星樓街“文創(chuàng)生活”的特色主題消費(fèi)街區(qū)。二是持續(xù)優(yōu)化業(yè)態(tài)布局，引入川菜、川茶、川酒等特色產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，引入創(chuàng)意文化市集、寬窄匠造所等文創(chuàng)特色項(xiàng)目，增加體驗(yàn)性，增強(qiáng)消費(fèi)性，形成獨(dú)具韻味的休閑生活體驗(yàn)?zāi)康牡?。三是引進(jìn)發(fā)展品牌首店，引入了三聯(lián)24小時(shí)書店等各類首店近20家，2019年街區(qū)商家換租率超過15%。

第三，注重品牌塑造和宣傳推廣，打造全新城市IP。

聚焦“成都千年少城，寬窄原真生活”的獨(dú)特魅力，打造全新城市IP。一是深入挖掘老成都文化，打造修復(fù)記憶四川德門仁里等一批老成都文化地標(biāo)。推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，成都特色工藝美術(shù)和名特優(yōu)產(chǎn)品進(jìn)街區(qū)。二是塑造寬窄茶會(huì)、寬窄讀書會(huì)，寬窄創(chuàng)意嘉年華等特色節(jié)會(huì)品牌。三是創(chuàng)建抖音、快手、B站等寬窄新媒體矩陣，推出寬窄“風(fēng)物閑美”等線上線下融合IP品牌。在網(wǎng)上推出“中秋拜月大典”“寬窄國(guó)潮市集”“夜間演藝”“時(shí)光博物館”等特色游購(gòu)活動(dòng)，以可視、可觀、可感等新技術(shù)展現(xiàn)寬窄巷子時(shí)光變遷和寬窄文化魅力。

大唐不夜城步行街就位于西安城南大雁塔腳下，南北總長(zhǎng)2100米，東西寬500米，2002年啟動(dòng)建設(shè)，2009年一期建成開放，2018年入選全國(guó)11條商業(yè)步行街改造提升試點(diǎn)以來，當(dāng)?shù)卣畬?duì)街區(qū)進(jìn)行了全面地改造提升，2019年元旦前全新亮相。

回顧大唐不夜城步行街的建設(shè)，尤其是改造提升過程，當(dāng)?shù)卣凑丈虅?wù)部統(tǒng)一部署，堅(jiān)持高水平規(guī)劃引領(lǐng)，堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持智慧街區(qū)創(chuàng)建，堅(jiān)持商旅文融合發(fā)展，多措并舉改善營(yíng)商環(huán)境，激活街區(qū)的消費(fèi)旅游市場(chǎng)。

目前，步行街初步形成了“一軸、兩市、三核、四區(qū)、五內(nèi)街”的盛唐景象。“盛唐天街”是廣大市民及游客對(duì)大唐不夜城步行街的美譽(yù)。這個(gè)美譽(yù)背后是改造提升工程所帶來的更多的新變化和新氣象。

一是商業(yè)品質(zhì)快速提升。街區(qū)聚集了大悅城等眾多的大型商業(yè)綜合體和高品質(zhì)的酒店，以及西安飯莊等很多的中華百年老字號(hào)，2019年，大唐不夜城接待市民游客達(dá)到1.01億人次，同比增長(zhǎng)了302.3%。營(yíng)業(yè)收入達(dá)到112.4億元，同比增長(zhǎng)74%。

二是演藝活動(dòng)快速迭代。展示盛唐的經(jīng)濟(jì)、文化、民族大融合等八個(gè)主題的大唐演藝沉浸式演出正陸續(xù)與游客見面，街區(qū)內(nèi)有陜西大劇院、西安音樂廳等這些大型的公共文化場(chǎng)館引領(lǐng)效應(yīng)非常明顯，2019年演出達(dá)到了600場(chǎng)次，全國(guó)首演達(dá)到30%?！霸倩卮笱闼薄霸倩亻L(zhǎng)安”實(shí)景演出盡顯大唐盛景古都風(fēng)華，成為西安演藝新品牌。

三是新消費(fèi)IP快速涌現(xiàn)。隨著“西安年看中國(guó)，中國(guó)年看西安”，絲綢之路國(guó)際電影節(jié)等文化旅游活動(dòng)的成功舉辦，街區(qū)積累了超高的人氣，去年元宵節(jié)當(dāng)日的客流量突破了80萬人次。不夜城不倒翁系列文化IP，去年網(wǎng)絡(luò)播放量達(dá)到23億次。

四是夜間經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。晚上的步行街燦若星河，造就了獨(dú)具特色的夜演、夜游、夜市三大夜經(jīng)濟(jì)品牌。而通過優(yōu)化街區(qū)環(huán)境和內(nèi)外交通，延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，也同時(shí)串聯(lián)起周邊的大唐芙蓉園、曲江池遺址公園等大型景區(qū)，形成了升級(jí)版的唐文化夜游新地標(biāo)。