夜間經(jīng)濟(jì)是都市休閑經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，已成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。近年來，各地紛紛抓住契機(jī)，推出鼓勵(lì)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，進(jìn)一步促進(jìn)城市消費(fèi)增長。在這個(gè)過程中，如何突出城市文化特色，提高城市配套管理水平，創(chuàng)新豐富多元的夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，成為一道值得思考的“命題”。本期《理論周刊》特邀請國內(nèi)專家學(xué)者，圍繞夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)問題展開探討。

當(dāng)前，夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿卧?？?yōu)勢如何體現(xiàn)？

李康化：夜間是消費(fèi)的黃金時(shí)段，中國城市的夜間經(jīng)濟(jì)具有巨大的潛力。商務(wù)部的數(shù)據(jù)表明，我國60%的消費(fèi)發(fā)生在夜間，大型商場每天18時(shí)至22時(shí)的銷售額占比超過全天的一半。激發(fā)夜間經(jīng)濟(jì)潛力，需要市場提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。這就需要市場主體——企業(yè)實(shí)施“三品戰(zhàn)略”：增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，以滿足消費(fèi)者的消費(fèi)需求。而其中關(guān)鍵是通過文化創(chuàng)意和技術(shù)創(chuàng)新，打造夜間文旅消費(fèi)場景。一是打造夜間消費(fèi)特色街區(qū)，二是持續(xù)推進(jìn)文化藝術(shù)進(jìn)商圈，三是開展文旅消費(fèi)主題活動。

杜佐祥：近年來，我國主要城市開始推行夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展優(yōu)勢日趨顯現(xiàn)：一是從中央到地方先后出臺了發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策、措施，這將進(jìn)一步激發(fā)各地發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的有利要素和巨大潛力。二是夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)豐富，市場廣闊，消費(fèi)群體龐大。其業(yè)態(tài)逐漸由內(nèi)容比較單一的夜間延伸型和吸引特殊人群的夜間專項(xiàng)型向綜合型集聚區(qū)轉(zhuǎn)變。其核心消費(fèi)人群趨于年輕化，消費(fèi)頻次和消費(fèi)能力逐漸提升。夜間消費(fèi)為拉動內(nèi)需提供了有利的潛能。三是中國移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，擴(kuò)展了夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)的空間，優(yōu)化了線上線下的運(yùn)營模式，豐富了城市夜生活的維度，為城市夜間經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的商機(jī)。

發(fā)展好夜間經(jīng)濟(jì)需要控成本、增成效

從全局看，您認(rèn)為夜間經(jīng)濟(jì)還將給城市發(fā)展帶來哪些影響？

李康化：發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)無疑推進(jìn)了城市的經(jīng)濟(jì)增長，但我們不能只看到其經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。更本質(zhì)上說，發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，是打造人民高品質(zhì)生活的內(nèi)在選擇，是提升城市精細(xì)化管理的重要動力。流金淌銀，夜間經(jīng)濟(jì)代表了一座城市的活力；流光溢彩，夜間經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了一座城市的品位。同時(shí)，夜間經(jīng)濟(jì)也是一項(xiàng)惠民工程，新增了很多就業(yè)機(jī)會，緩解了就業(yè)壓力。

杜佐祥：一是提升城市的綜合競爭力，優(yōu)化了城市的發(fā)展空間，包括市政配套設(shè)施的改造、環(huán)保衛(wèi)生的完善、治安管理的強(qiáng)化、科技手段的創(chuàng)新，以及公共服務(wù)的提供等。二是擴(kuò)大城市的知名度，打造了城市的品牌形象。如北京的三里屯、上海的新天地、南京的秦淮河、廣州的北京路等商圈集聚區(qū)已成為國內(nèi)乃至國際現(xiàn)代都市夜間經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)。三是增強(qiáng)民眾的獲得感，提高社會的幸福指數(shù)，包括消費(fèi)需求的滿足感、城市生活的安全感、安居樂業(yè)的幸福感等。

文丹楓：夜間經(jīng)濟(jì)之興起，不僅是推動一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更是一個(gè)城市文明與進(jìn)步的重要標(biāo)志。比如，夜間經(jīng)濟(jì)除了推動商品消費(fèi)，而且也注重于新觀念、新知識、新體驗(yàn)及新價(jià)值觀之類的休閑消費(fèi)，能夠促進(jìn)城市的社會經(jīng)濟(jì)、文化藝術(shù)等多層次的發(fā)展，從而促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

夜間經(jīng)濟(jì)為城市經(jīng)濟(jì)增長帶來動力的同時(shí)，也在無形中增加了城市的公共管理成本。如何協(xié)調(diào)好兩者？

李康化：為維護(hù)夜間經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，政府需要建立夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)動機(jī)制?！耙归g治理”最主要的是“五公”問題：公共交通、公共安全、公共環(huán)境、公共衛(wèi)生和公共設(shè)施保障。由于夜間經(jīng)濟(jì)涉及面廣，非傳統(tǒng)夜間執(zhí)法的公安、消防等部門所能涵蓋，需要市場監(jiān)督、工商行政、衛(wèi)生環(huán)境、交通運(yùn)輸、水電通信等部門共同參與，形成聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制，公共管理成本無疑要增加。如何控制夜間經(jīng)濟(jì)的“成本”并提高其“成效”，是協(xié)調(diào)好兩者的關(guān)鍵。對此，可以將“日間治理”與“夜間治理”一體化延續(xù)，從而減少管理成本。

杜佐祥：從政府層面而言，要從規(guī)范化、精細(xì)化的要求入手加以引導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)管。要注重頂層設(shè)計(jì)，做好統(tǒng)籌規(guī)劃。要堅(jiān)持市場在資源配置中的作用，協(xié)調(diào)處理好物權(quán)所有者、投資者、經(jīng)營者和消費(fèi)者之中的關(guān)系，科學(xué)調(diào)整業(yè)態(tài)，實(shí)施資源整合，并從交通、水、電、氣、治安、環(huán)保、衛(wèi)生等硬件配套設(shè)施的提檔升級和從政策指導(dǎo)、文化內(nèi)容的生產(chǎn)、政府補(bǔ)貼等方面予以支持，提供保障。

文丹楓：夜間經(jīng)濟(jì)是生活品質(zhì)高質(zhì)量發(fā)展的一種新形勢，政府要在公共管理供給的機(jī)制創(chuàng)新上下功夫。除了在交通、商業(yè)設(shè)施等傳統(tǒng)的基礎(chǔ)城市公共設(shè)施上下功夫，還要加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)，把一批重要級未來產(chǎn)業(yè)融入到城市配套管理中來。

廣州發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)要把握好本土化和國際化互動

廣州在發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)上有哪些優(yōu)勢條件？如何打造自己獨(dú)有的夜間吸引力？

李康化：廣州有豐裕的文化設(shè)施，有精致的夜游產(chǎn)品；不少廣州人有“夜蒲”的愛好，更有消費(fèi)能力。廣州在1984年5月設(shè)立全國第一個(gè)燈光夜市——西湖路燈光夜市，開啟了市場經(jīng)濟(jì)條件下中國夜間經(jīng)濟(jì)的1.0版本。廣州天河路商圈的洶涌人潮所催生的線下物質(zhì)消費(fèi)，代表了夜游經(jīng)濟(jì)的2.0版本，全國人氣最高的夜游項(xiàng)目——珠江夜游，以其契合當(dāng)下年輕人的文旅消費(fèi)訴求，代表了夜游經(jīng)濟(jì)的3.0版本。目前，廣州各個(gè)版本的夜游經(jīng)濟(jì)都有發(fā)展空間，未來可以三管齊下，精心提供有廣州特色的文化產(chǎn)品和服務(wù)，提高市場競爭力；精細(xì)打造能沉浸體驗(yàn)的文化街區(qū)和場景，增強(qiáng)空間吸引力；精準(zhǔn)借力有重大影響的新興媒體和活動，擴(kuò)大品牌影響力。

杜佐祥：深厚的文化底蘊(yùn)、優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境、完善的城市戰(zhàn)略格局以及獨(dú)特的地理位置，都為廣州發(fā)展夜景經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好氛圍。但是，廣州發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，也面臨著資源不夠集中，品質(zhì)不夠經(jīng)典，管理不夠到位的情況。在未來的發(fā)展中，要把握好本土化和國際化的互動、傳統(tǒng)模式和科技創(chuàng)新的對接、時(shí)尚潮流風(fēng)和嶺南煙火氣的融合，讓消費(fèi)者從視覺、聽覺、觸覺、嗅覺、味覺等多維度立體感受到廣州夜生活的精彩和魅力。比如，優(yōu)化提升北京路步行街新品質(zhì)，打造集歷史文化、餐飲、購物、老字號品牌、創(chuàng)意商圈于一體的夜間經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)?；罨蒙趁鏆v史街區(qū)新景觀，打造集嶺南特色、異域情調(diào)、西關(guān)風(fēng)情、文化體驗(yàn)于一體的夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。

燒旺夜間經(jīng)濟(jì)這把火，要有耐心和信心

經(jīng)歷了疫情的陣痛期，夜間經(jīng)濟(jì)短暫“熄了火”，但并未“熄爐”——人們夜間消費(fèi)的需求依舊存在，而因疫情抑制的消費(fèi)潛力，急需一把火重新點(diǎn)燃。然而，目前讓夜間經(jīng)濟(jì)“一夜回到疫情前”并不現(xiàn)實(shí)，重啟夜間經(jīng)濟(jì)需謹(jǐn)慎再謹(jǐn)慎。而較多的限制，消費(fèi)者也會有所顧忌。因此，當(dāng)前夜間經(jīng)濟(jì)是有限的恢復(fù)，而這直接帶來的問題是，復(fù)蘇的有限。簡單說，把火點(diǎn)著不難，把火燒旺不易。

不過，“不易”的潛臺詞并非“不能”。事實(shí)上，要將夜間經(jīng)濟(jì)這把火燒旺，關(guān)鍵是要有耐心和信心。

耐心是指，在限制與開放之間，需要拿出更多精力來做好科學(xué)規(guī)劃和評估，不斷強(qiáng)化服務(wù)，讓人們在夜間獲得便捷、舒適、安全的保障。

而信心看似務(wù)虛，實(shí)際上是靠實(shí)力支撐。除了做好餐飲、購物、夜游等傳統(tǒng)消費(fèi)內(nèi)容，還可以打造夜間文化精品，用文化元素為夜間經(jīng)濟(jì)賦能增值。比如，廣州近日推出的“超級文和友”，這一新晉文化IP打卡地，著實(shí)為廣州的夜間經(jīng)濟(jì)添了一把火。這也說明了，發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，要充分挖掘本地特色資源，賦予其更多文化內(nèi)涵和現(xiàn)代元素。不斷豐富夜間經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)熱點(diǎn)，多點(diǎn)加熱，夜間經(jīng)濟(jì)這把火，想不旺都很難。