點(diǎn)亮“夜津城”，天津印發(fā)《天津市發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)十大工程》

5月6日，從天津市商務(wù)局獲悉，市商務(wù)局日前印發(fā)《天津市發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)十大工程(2020—2022年)》，在做好常態(tài)化疫情防控前提下加快夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)復(fù)商復(fù)市，深刻認(rèn)識發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的重要意義，充分發(fā)揮夜間進(jìn)行消費(fèi)活動(dòng) “黃金時(shí)段”的優(yōu)勢，進(jìn)一步提升城市活力，激發(fā)消費(fèi)潛力，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。

按照今年《市政府工作報(bào)告》提出的“打好‘市場牌、文化牌、冬季牌’，促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)內(nèi)生可持續(xù)發(fā)展”部署要求，天津市商務(wù)局主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)升級需求，提前謀劃未來三年夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)工作，從豐富天津夜生活入手，打造可持續(xù)高品質(zhì)2.0版，不斷提升品質(zhì)、提升服務(wù)、提升業(yè)態(tài)、提升營商環(huán)境，促進(jìn)夜食、夜游、夜購、夜娛、夜健、夜讀、夜展等在內(nèi)的全域夜間消費(fèi)市場活躍，全面點(diǎn)亮“夜津城”，助力全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

天津發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)十大工程

一是發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)工程

按照《市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，至2022年左右，全市形成布局合理、功能完善、業(yè)態(tài)多元、管理規(guī)范的夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。加強(qiáng)街區(qū)布局指引，充分挖掘現(xiàn)有資源稟賦，鼓勵(lì)對傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)、百貨商場、閑置廠房、街道內(nèi)巷、高校和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新集中商圈區(qū)域等進(jìn)行改造提升。逐漸擺脫“夜經(jīng)濟(jì)”就是餐飲小吃、大排檔的傳統(tǒng)思路，逐漸形成食、游、購、娛、體、展、演等多元化夜間消費(fèi)市場，將夜間經(jīng)濟(jì)與旅游經(jīng)濟(jì)、后街經(jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，引入體驗(yàn)式、娛樂式、互動(dòng)式、沉浸式等多元業(yè)態(tài)。將夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入《天津商業(yè)布局規(guī)劃(2021—2025)》和天津市十四五商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)夜間經(jīng)濟(jì)有序健康發(fā)展。

二是夜市改造提升工程

不斷擴(kuò)大夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)建設(shè)成效，著重在“差別化”“專業(yè)化”“有特色”上下功夫。六個(gè)市級街區(qū)要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，豐富業(yè)態(tài)，優(yōu)化場景，2020年底前完成2.0版改造提升。加快區(qū)級夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)建設(shè)，在2021年底之前全市打造20個(gè)左右區(qū)級示范試點(diǎn)。加快步行街改造提升，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，完成對古文化街、南市食品街、鼓樓商業(yè)街、中山路美食街、1902歐式風(fēng)情街等傳統(tǒng)商業(yè)街以及津悅城、摩天輪夜市、凱萊賽等閑置商業(yè)設(shè)施改造提升，建設(shè)綜合型、創(chuàng)業(yè)型或以酒吧、餐飲、老字號、潮流服飾、文化為主題的特色型夜市街區(qū)。今明兩年推動(dòng)和平區(qū)小白樓、河西區(qū)隆昌路、南開區(qū)萬德莊和紅橋區(qū)復(fù)興路、河北區(qū)中山路、河?xùn)|區(qū)中山門等區(qū)域建設(shè)餐飲、酒吧、娛樂主題夜間經(jīng)濟(jì)積聚區(qū)，因勢利導(dǎo)，因地制宜，引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)市井文化與現(xiàn)代文化并存，大眾化與高端化夜市同步發(fā)展的布局。市商務(wù)局將在2020年底對相關(guān)夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)以適當(dāng)形式予以確認(rèn)，同時(shí)建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。

三是商旅文體聯(lián)動(dòng)工程

充分依托天津文化、地域特色，主動(dòng)適應(yīng)群眾夜生活需求多樣化特點(diǎn)，打造商旅文體等跨界融合發(fā)展新模式。以“樂活時(shí)尚，文化天津”為主題組織策劃一批相聲、歌曲、電影、音樂、讀書等主題鮮明的“夜津城”文化休閑活動(dòng)。推動(dòng)市、區(qū)所屬美術(shù)館、博物館、體育館、圖書館等延長開放時(shí)間，開設(shè)特色夜間講座、產(chǎn)品發(fā)布、主題沙龍、展示展覽等。支持商戶開展露臺派對、咖啡文化體驗(yàn)、名酒品鑒等夜間特色休閑活動(dòng)，增強(qiáng)夜間文化藝術(shù)消費(fèi)吸引力。加強(qiáng)夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)與旅行社合作，完善夜市街區(qū)旅游設(shè)施配套，引導(dǎo)發(fā)展“過夜游”，提升“夜津城”品牌在全國的吸引力和美譽(yù)度。

四是特色活動(dòng)打造工程

指導(dǎo)企業(yè)接續(xù)開展各類活動(dòng)，做到“年年有亮點(diǎn)，月月有特點(diǎn)，場場有精點(diǎn)”，至2022年打造一批全國知名夜間消費(fèi)品牌活動(dòng)。舉辦“夜市購物節(jié)”“夏季狂歡啤酒節(jié)”“支付寶生活好集市”“特色深夜食堂展示”“夜市短視頻大賽”“5G電競節(jié)”等啤酒、電競、美食嘉年、音樂、花燈等主題突出特色鮮明活動(dòng)。各區(qū)要結(jié)合不同時(shí)節(jié)消費(fèi)特點(diǎn)、地域特色，特別是每年圍繞夏秋兩季夜間消費(fèi)黃金季節(jié)，開展豐富多彩的啤酒節(jié)、美食節(jié)、小吃節(jié)、海鮮節(jié)、豐收節(jié)、購物節(jié)、文化旅游節(jié)等消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，吸引更多消費(fèi)者、商務(wù)旅游人群，大幅提升夜間經(jīng)濟(jì)繁榮度、活躍度。

五是業(yè)態(tài)品牌完善工程

加快調(diào)整街區(qū)業(yè)態(tài)布局，積極幫助有升級需求的店鋪與優(yōu)質(zhì)品牌、社會資本對接，提升消費(fèi)品質(zhì)。組織召開招商對接會、網(wǎng)絡(luò)云招商等，向全國發(fā)布夜市項(xiàng)目信息。積極與西安、成都、重慶等地區(qū)以及甘肅、河北承德、新疆和田等對口幫扶地區(qū)開展特色美食交流活動(dòng)，讓本地市民品嘗到正宗外地美食，推動(dòng)我市夜市運(yùn)營方走出家門學(xué)習(xí)借鑒其它城市經(jīng)驗(yàn)。充分考慮各大夜市資源稟賦，多渠道引入網(wǎng)紅店、新零售主題店、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、老字號美食以及國內(nèi)外時(shí)尚特色民俗等品牌。鼓勵(lì)各街區(qū)提供免費(fèi)或低價(jià)鋪位，引導(dǎo)自由職業(yè)者、失業(yè)人群、大學(xué)畢業(yè)生等進(jìn)駐。

六是夜生活文化培育工程

策劃打造天津夜生活主題IP，設(shè)計(jì)具有天津特色的夜生活口號和LOGO，提高辨識度和傳播力。把夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)周邊文化、體育、休閑、娛樂等業(yè)態(tài)串聯(lián)起來，2020年底發(fā)布一批豐富多彩的夜間精品消費(fèi)路線、夜間旅游路線，開展夜游津門十大打卡地網(wǎng)絡(luò)投票，幫助消費(fèi)者“打卡”天津夜生活，在2021年底之前打造形成2-3個(gè)夜生活地標(biāo)。主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展，加大對周邊省市游客吸引力度，加強(qiáng)與外省市夜間經(jīng)濟(jì)文化交流活動(dòng)。注重夜間消費(fèi)場景打造，以天津文化、城市特色、創(chuàng)意主題為基礎(chǔ)，植入燈光秀、3D全息、創(chuàng)意燈飾等先進(jìn)科技。加大宣傳引導(dǎo)，在全市營造濃厚夜生活氛圍。

七是智慧夜市建設(shè)工程

鼓勵(lì)夜市、商業(yè)街等實(shí)體商業(yè)積極擁抱網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加快應(yīng)用新理念、新技術(shù)、新產(chǎn)品，利用微信公眾號、小程序、快手直播、抖音直播等多維度進(jìn)行網(wǎng)上“曝光”，著力發(fā)揮在線消費(fèi)等新興產(chǎn)業(yè)的促銷引流功能，激活街區(qū)人氣商氣，實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。將智慧夜市建設(shè)作為當(dāng)前重點(diǎn)任務(wù)加快推進(jìn)，打造設(shè)施智能、營銷精準(zhǔn)、服務(wù)便利、放心安全的“智慧夜市”，實(shí)現(xiàn)智能高效管理，科學(xué)精準(zhǔn)營銷。支持建設(shè)夜間經(jīng)濟(jì)數(shù)字街區(qū)，鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)參與對門店改造，為小微商戶賦能，引入新零售理念與技術(shù)，打造掃臉支付一條街、口碑街、5G示范街、網(wǎng)紅直播街、“云上夜市”等。

八是全域夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程

組織各大商場、商業(yè)街、餐飲企業(yè)等在夜間推出系列促銷，配套開展小型歌舞、電子競技、時(shí)尚展覽、夜間市集、新品發(fā)布等夜間體驗(yàn)活動(dòng)，提升夜間購物時(shí)尚度和體驗(yàn)度。鼓勵(lì)購物中心、百貨店、超市、便利店、餐飲企業(yè)、休閑娛樂場所等延時(shí)經(jīng)營，開設(shè)深夜經(jīng)營專區(qū)，建設(shè)24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)域，在2022年底之前全市建成500家深夜食堂和1000家24小時(shí)經(jīng)營便利店，新建一批24小時(shí)經(jīng)營書店、藥店、商務(wù)服務(wù)等店鋪。廣泛吸引社會資本進(jìn)入，在各大商圈周邊開展以文化、旅游、購物、餐飲等為主題的夏季、周末或節(jié)日精品夜市活動(dòng)。支持各大商貿(mào)批發(fā)市場利用自身優(yōu)勢發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，打造“流動(dòng)夜市”。

九是宣傳引導(dǎo)助力工程

發(fā)揮主流媒體導(dǎo)向作用，積極對接各類宣傳媒介，第一時(shí)間報(bào)道夜間經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新舉措與重大活動(dòng)，幫助夜市預(yù)熱造勢，營造氛圍。充分利用新媒體平臺，創(chuàng)新傳播方式，利用新媒體直播、小視頻、社交網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)營銷等手段來吸引客流，為街區(qū)聚集人氣。定期更新編發(fā)《天津深夜食堂地圖》《夜津城消費(fèi)指南》，加大在汽車站、飛機(jī)場、酒店、旅游景區(qū)等區(qū)域投放宣傳。在夜市打造“網(wǎng)紅產(chǎn)品”，注重發(fā)揮網(wǎng)紅效應(yīng)，努力打造網(wǎng)紅夜市。

十是配套措施保障工程

以發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)為試點(diǎn)，著力在創(chuàng)新社會治理體系和推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化上下功夫，破解“一管就死、一放就亂”的怪圈，提升精細(xì)化管理水平。實(shí)施包容審慎監(jiān)管，試點(diǎn)創(chuàng)新夜間燈光、牌匾、交通、電力等管理政策，研究在夜間特定時(shí)段，允許餐飲、酒吧、甜點(diǎn)、飲品等商戶開展“外擺”試點(diǎn)和形象展示推廣活動(dòng)。支持企業(yè)在規(guī)劃紅線內(nèi)發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)搭建臨時(shí)棚亭、玻璃商亭。提高夜間交通服務(wù)的便利性和通達(dá)性，引導(dǎo)出租車企業(yè)和網(wǎng)約車平臺加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的夜間車輛調(diào)配。對于屬于大型活動(dòng)安全許可范疇的活動(dòng)，公安機(jī)關(guān)要給予支持，簡化審批手續(xù)，提供高效安全服務(wù)支撐。各有關(guān)單位要繼續(xù)加強(qiáng)服務(wù)，千方百計(jì)幫助企業(yè)解決實(shí)際難題，打造良好營商環(huán)境。