南京：金陵夜未央——2019年全國主要城市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研回顧

24小時(shí)書店燈火不熄、文化娛樂的夜間消費(fèi)占比為40.6%、秦淮河夫子廟是夜間旅游的“金字招牌”、2019中國旅游影響力年度夜游城市。

南京，簡(jiǎn)稱“寧”，別名“金陵”，也曾稱建業(yè)、建康、石頭城等，作為江蘇省省會(huì)，南京是長江下游西部的中心城市，東依寧鎮(zhèn)山脈，地勢(shì)險(xiǎn)固，風(fēng)景秀麗。剛剛過去的一年，南京市積極打造文旅融合新品牌，一批新的網(wǎng)紅打卡地也不斷涌現(xiàn)。

2019年，南京預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入2,785億元，同比增長13.2%；全年接待旅游者總?cè)舜?.47億，同比增長9.5%；并獲得了“2019中國旅游影響力年度夜游城市”榮譽(yù)。

南京夜生活煥發(fā)新活力

隨著人民收入水平提高和消費(fèi)升級(jí)需要，南京夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展越加繁榮。大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，南京夜間消費(fèi)集中在18:00到22:00間，夜間消費(fèi)額在全天消費(fèi)額中的占比為38.8%；2019年國慶黃金周期間，南京夜間消費(fèi)占文化旅游市場(chǎng)消費(fèi)比重提高到54%；南京夜間線上服務(wù)消費(fèi)額呈現(xiàn)明顯的上升趨勢(shì)，2018年同比增長近60%，2019年前五個(gè)月同比增幅也達(dá)到25.4%；24小時(shí)便利店開始增多，以蘇果24小時(shí)便利店為例，截止2019年，數(shù)量已經(jīng)突破400家；根據(jù)支付寶數(shù)據(jù)，南京夜間書店的支付活躍度最高；在堂食方面，南京堂食的夜間消費(fèi)額占全天消費(fèi)額的比重是50%；在外賣方面，南京的夜間消費(fèi)額占比是33.7%；在旅游方面，南京擁有夫子廟、秦淮河等享譽(yù)海內(nèi)外的夜間旅游景點(diǎn)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐囊归g消費(fèi)。夫子廟2019年預(yù)計(jì)客流量達(dá)到5，500萬人次，同比增長13%，街區(qū)營業(yè)收入預(yù)計(jì)同比增長兩位數(shù)；從1986年舉辦以來，秦淮燈會(huì)已連辦33屆，據(jù)統(tǒng)計(jì)，前32屆燈會(huì)累計(jì)吸引過夜人數(shù)近1,900萬人次，直接拉動(dòng)南京消費(fèi)額超過100億，對(duì)秦淮旅游更是拉動(dòng)強(qiáng)勁。2019年，秦淮區(qū)全年接待游客6,000萬人次，旅游總收入672億元，同比增長13%。夜間餐飲、夜間閱讀、夜間健身、夜間旅游……越來越多的夜間經(jīng)濟(jì)形態(tài)點(diǎn)綴著城市的夜晚，拼成一幅夜金陵的多彩圖景。

“夜之金陵”項(xiàng)目將超過500個(gè)

作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)城市文化振興的重要源動(dòng)力，發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)已成為各地政府的共識(shí)。早在2017年11月，南京市政府辦公廳就已下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，重點(diǎn)引導(dǎo)夜間經(jīng)濟(jì)將向商業(yè)中心、旅游景區(qū)、人員密集區(qū)域、城市休閑功能區(qū)、文體娛樂功能區(qū)、歷史文化街區(qū)、有消費(fèi)傳統(tǒng)的背街小巷等7類區(qū)域集中。

按照夜間經(jīng)濟(jì)布局引導(dǎo)，南京每個(gè)行政區(qū)優(yōu)選2個(gè)左右區(qū)域，作為夜間經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)區(qū)域。目前，已經(jīng)梳理確定了27個(gè)夜間經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)區(qū)域，這些試點(diǎn)區(qū)域?qū)⒓訌?qiáng)夜間消費(fèi)引導(dǎo)和特色品牌建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展老字號(hào)、品牌餐飲、風(fēng)味小吃、時(shí)尚酒吧、精品購物等業(yè)態(tài)開展夜間經(jīng)濟(jì)主題活動(dòng)和品牌創(chuàng)建。意見還提到，2020年力爭(zhēng)南京夜間經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)區(qū)域新增經(jīng)營收入占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到4%左右，將“夜金陵”打造成全國知名的夜間經(jīng)濟(jì)品牌。

2019年10月，南京再次印發(fā)《打造夜之金陵品牌實(shí)施方案和進(jìn)一步促進(jìn)商業(yè)品牌首店、連鎖便利店發(fā)展若干措施的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），計(jì)劃打造“夜購金陵、夜食金陵、夜宿金陵、夜游金陵、夜娛金陵、夜讀金陵和夜健金陵”7大夜間經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景，重點(diǎn)打造新街口、夫子廟、老門東、百家湖1912和江北弘陽廣場(chǎng)等一批有影響力的夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，試點(diǎn)夜間商業(yè)外擺和街頭表演，建立“夜間區(qū)長”制度，擦亮南京詩情畫意的入夜繁華。根據(jù)計(jì)劃，到2020年底，“夜之金陵”項(xiàng)目總數(shù)將不少于500個(gè)；到2021年，全市形成一批布局合理、特色鮮明、管理規(guī)范、功能完善的夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)。

《通知》還明確，將大力發(fā)展商業(yè)品牌首店、連鎖便利店，居住區(qū)將按10-20平方米/千人預(yù)留便利店業(yè)態(tài)空間，未來主城區(qū)每個(gè)社區(qū)將建設(shè)不少于4個(gè)便利店。南京市將對(duì)符合要求的新開便利店進(jìn)行補(bǔ)貼，單個(gè)門店最高不超過2萬元，每家企業(yè)每年不超過50萬元。

加強(qiáng)夜間經(jīng)濟(jì)配套保障

大力推進(jìn)南京夜間消費(fèi)商圈和公共空間凈化、亮化、綠化、美化工程改造提升，完善夜間標(biāo)識(shí)指引、街景打造、休閑設(shè)施、裝飾照明、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共Wi-Fi及5G通訊等配套設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)24小時(shí)便利店、夜間藥店、24小時(shí)書店等夜間服務(wù)業(yè)態(tài)的發(fā)展；優(yōu)化公共交通線路設(shè)置，加密夜間運(yùn)行班次，延長夜間營業(yè)時(shí)間。2005年至2019年期間，南京地鐵1號(hào)線晚間運(yùn)營時(shí)間從21:30延長至23:27，2號(hào)線晚間運(yùn)營時(shí)間從21:30延長至23:00；建立節(jié)假日人員疏散方案和路線設(shè)計(jì)，加強(qiáng)警力配置，進(jìn)一步提升城市夜間管理水平。暢通24小時(shí)旅游咨詢投訴熱線處理機(jī)制，共同營建南京安全、放心的夜間旅游消費(fèi)環(huán)境。

一城一談：文旅項(xiàng)目如何掘金“夜游經(jīng)濟(jì)”?

沈茹 南京照明學(xué)會(huì)副理事長兼秘書長

文旅照明對(duì)南京當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)和文化的促進(jìn)作用非常明顯，這塊一直都在重點(diǎn)打造，例如秦淮區(qū)每年都在重點(diǎn)進(jìn)行提升改造，東五華里重點(diǎn)打造一些文旅項(xiàng)目和提升青奧區(qū)的定位發(fā)展。未來長江流域也在規(guī)劃打造城市級(jí)燈光秀，包括南京市主城區(qū)的主要節(jié)點(diǎn)也在策劃打造一些重點(diǎn)項(xiàng)目來進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)展。不難看出，南京對(duì)文旅照明非常重視。

對(duì)于南京未來的規(guī)劃目標(biāo)和方向，我提幾點(diǎn)建議：

一是南京城市夜景照明規(guī)劃應(yīng)采取政府主導(dǎo)、全面統(tǒng)籌、合理規(guī)劃，切實(shí)保障南京夜景照明的發(fā)展與城市功能、文化相匹配。關(guān)注旅游過程中如何把人留下來，延長消費(fèi)時(shí)間和價(jià)值內(nèi)容，如何讓游客擁有更多的文化意象，關(guān)注大型燈光和主題演藝活動(dòng)，其作為夜游中的重頭戲能提升游客的感官活動(dòng)體驗(yàn)；

二是夜經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅能直接提高餐飲、住宿、購物、休閑等領(lǐng)域的收入，還能明顯拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的快速增長，其極有可能成為南京城市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，也是提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要途徑。夜游經(jīng)濟(jì)應(yīng)滿足人民群眾日益增長的生活需求；

三是制定符合南京城市特色的夜景照明旅游路線圖。夜游項(xiàng)目應(yīng)能夠營造多維度旅游體驗(yàn)空間，讓游客體驗(yàn)效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于白天;南京應(yīng)致力于夜經(jīng)濟(jì)的開發(fā)與挖掘，打造城市夜游項(xiàng)目品牌，帶動(dòng)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；

四是加強(qiáng)南京夜游項(xiàng)目創(chuàng)新技術(shù)手段應(yīng)用，通過文化與科技手段的結(jié)合，藝術(shù)與產(chǎn)品的結(jié)合，打造城市尺度，體現(xiàn)南京山水城林有特色的國際演繹燈光秀，是展示南京城市歷史人文風(fēng)情的有效載體和方式，這對(duì)城市夜游項(xiàng)目而言，是一種進(jìn)步。

彭光遠(yuǎn) 江蘇省照明學(xué)會(huì)文旅照明專委會(huì)常務(wù)副會(huì)長

我認(rèn)為發(fā)展夜游經(jīng)濟(jì)，必須得有燈光。照明也是旅游的一個(gè)載體，現(xiàn)在文旅沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，百花齊放。南京2019年第一次把秦淮燈會(huì)搬上明城墻上，游客因此激增了上百倍。網(wǎng)上民眾90% 反映很好，但是如果從照明行業(yè)專業(yè)人士調(diào)查，我認(rèn)為90% 都不好。美這個(gè)東西，雖然說眾口難調(diào)，但事實(shí)上趨向性是有的，非常需要引導(dǎo)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，需要突出設(shè)計(jì)師的話語權(quán)，一定是專業(yè)的人做專業(yè)的事。

王曉波 江蘇創(chuàng)一佳照明股份有限公司董事長

從旅游角度來講，南京旅游資源一直不錯(cuò)，但是一直沒做好。實(shí)際上夜游燈光分兩塊，一塊是城市的美化和城市形象，一塊是旅游，燈光的要求是不一樣的，需要有專業(yè)的人來做。我覺得像杭州那樣打造城市夜景名片，于南京而言有難度。我覺得南京的照明應(yīng)該體現(xiàn)南京的文化歷史底蘊(yùn)，要統(tǒng)一規(guī)劃。南京本身是個(gè)旅游城市，但旅游做得并不好，還有很多地方?jīng)]有開發(fā)。發(fā)展旅游是南京非常好的機(jī)會(huì)，打造夜游不能光看夫子廟，還有很多的景點(diǎn)，景區(qū)對(duì)燈光的聚集要求比較高、比較明確。真正的文旅，實(shí)際上可以創(chuàng)造很大的價(jià)值，我認(rèn)為文旅最終一定是往市場(chǎng)化方向發(fā)展。