有行業(yè)分析指出，鑒于各國政府節(jié)能減排政策的持續(xù)引導及相繼落地實施，LED技術的進步與成熟，LED新應用領域的不斷拓展，如安防、消防、UV(紫外)固化、VR(虛擬現(xiàn)實)、AR(增強現(xiàn)實)等，LED封裝和照明，預期仍有著廣闊的市場發(fā)展空間……
與此同時，隨著白熾燈、熒光燈的逐步淘汰及退出，將為全球LED照明帶來巨大的新增替換市場需求，擴大LED照明市場規(guī)模，帶動LED照明產業(yè)的發(fā)展。中國政府積極參與和推動的節(jié)能減排，也將進一步推進國內LED照明的發(fā)展，提高滲透率。
為此，在本文里，小編將與大家一起回看過去的2016年至今頒布的一些與我們LED照明行業(yè)息息相關的重要政策，以期從中對未來LED產業(yè)競爭格局和發(fā)展趨勢，有個更進一步的了解。
首先，就讓我們從下方的2016年行業(yè)相關重要政策文件匯總概況表格中開始談起：
全國人大常委會
關于批準《關于汞的水俁公約》的決定
2016年4月28日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議決定：批準2013年10月10日由中華人民共和國政府代表在熊本簽署的《關于汞的水俁公約》?；厮莸?013年10月10日，身為現(xiàn)代史上一個汞中毒縮影的日本，就已成為一項旨在淘汰此種有毒金屬向空氣、土地和水中排放和釋放的、具有歷史意義的新的國際公約的首批簽署國之一。
新條約《關于汞的水俁公約》是近十年來環(huán)境與健康領域內訂立的第一項新的全球性公約。據(jù)了解，20世紀中葉，該市許多居民在食用了來自水俁灣受到汞污染的海鮮后中毒。那次事件后，由嚴重汞中毒引發(fā)的神經綜合癥便被稱為 “水俁病”。
《水俁公約》針對使用、釋放或排放汞的一系列產品、工藝和行業(yè)訂立了各種控制和減排措施。條約還對汞的直接開采、汞金屬的進出口以及汞廢物的安全儲存等作出了相應的規(guī)定。瞄準高危人群、提高對汞的識別能力和治療各種涉汞疾病的醫(yī)療水平、以及改進醫(yī)護專業(yè)人員的相關培訓工作。這些都是履行新條約下各項義務將可帶來的裨益。
根據(jù)《水俁公約》的條款，各國政府商定了一系列到2020年將禁止生產、進口和出口的添汞產品。隨著這些產品的淘汰，將進一步引進無汞替代品，其中包括：電池，但用于植入性醫(yī)療裝置的“紐扣電池”除外;開關和繼電器;某些緊湊型熒光燈;冷陰極熒光燈和外置電極熒光燈中使用的汞;肥皂和化妝品(用于皮膚增白產品的汞);某些添汞醫(yī)療用品，比如溫度計和血壓計等(具體見下表：《第一部分：受第四條第一款管制的產品》)。
國家發(fā)展改革委員會
公布《G20能效引領計劃(EELP)》
《G20能效引領計劃》，一份已經在G20成員國能源部長會議上通過并發(fā)布的綱領性文件，同時也是在今年杭州召開的G20高峰論壇上的重要話題。據(jù)了解，這個話題之所以如此受重視，主要原因是G20成員國一致認為加強合作提高能效可改善經濟活動和促進生產率提升，加強能源安全和提高環(huán)境效益，因此提高能效也是G20的一項長期優(yōu)先任務。
2017年2月14日，國家發(fā)展改革委員會官方網站公布了《G20能效引領計劃(EELP)》，明確指出二十國集團將在交通工具(特別是重型卡車)、聯(lián)網設備、能效融資、建筑、能源管理、發(fā)電以及超高能效設備(SEAD)、“雙十佳”(最佳節(jié)能技術和最佳實踐，TOPTENs)、區(qū)域能源系統(tǒng)(DES)、能效知識分享框架、終端用能數(shù)據(jù)和能效度量等11個重點領域開展合作。其中，在G20能效合作的11個重點領域中，能效融資、建筑、能源管理、超高能效設備、“雙十佳”(最佳節(jié)能技術和最佳實踐)、區(qū)域能源系統(tǒng)等表現(xiàn)的尤為重要。
基于2014年發(fā)布的《G20能效行動計劃》，此次《計劃》是為加強G20能效自愿合作提供了全面、靈活和資源充足的長期合作框架。根據(jù)《計劃》提出的長期能效提升目標，G20成員將顯著提高高效節(jié)能技術和設備普及率，同時根據(jù)G20成員各自的現(xiàn)實條件、能力和發(fā)展階段，在尊重本國政策和優(yōu)先目標的前提下，為提高能效投資加強能力建設、改善政策環(huán)境。另外，各成員國已達成共識，節(jié)能和提高能效是合理使用能源資源的最佳途徑之一，加強提高能效方面的合作可改善經濟活動和促進生產率提升。
首先，提高能效不僅有利于充分利用能源資源，還有利于減少溫室氣體排放。在氣候變化、環(huán)境退化和資源制約的威脅下，發(fā)達國家和發(fā)展中國家都把強化可持續(xù)發(fā)展作為奮斗的重要目標。其次，提高能效有利于促進經濟社會發(fā)展、減少終端能源消費、保障能源安全、降低環(huán)境污染、減少能源基礎設施支出、提高生活質量和人口健康水平、減少能源貧困、增強產業(yè)競爭力等。第三，提高能效是許多G20國家發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先任務和能源利用過程的最重要選擇之一。
當前，G20成員國在全球經濟和能源發(fā)展特別是能源安全領域占據(jù)重要地位。其經濟總量已占到全球84%，一次能源消費量超過全球80%，溫室氣體排放占全球總量的80%左右。《計劃》表示，G20有志于在引領全球能效提高，以及增加能效融資、開發(fā)先進技術等利用本國資源實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮表率作用。
作為G20的一項長期優(yōu)先任務，節(jié)能和提高能效是合理使用能源資源的最佳途徑之一。目前，節(jié)能和提高能效是近期和中長期各國應對氣候變化最重要的舉措。國際能源署的研究表明，要想將全球溫升控制在2℃以內，截至2050年能效提升對能源相關CO2減排的貢獻將達到49%?？梢钥闯?，提高能效在全球將獲得越來越多的關注。
國家發(fā)展改革委等
發(fā)布之“中國逐步淘汰白熾燈路線圖”進入最后階段
2011年11月1日，國家發(fā)展改革委、商務部、海關總署、工商總局、質檢總局聯(lián)合發(fā)布公告：為了提高能效，保護環(huán)境，積極應對全球氣候變化，依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》，決定從2012年10月1日起逐步禁止進口(含從海關特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所進口)和銷售普通照明白熾燈。
該公告明確指出，淘汰產品為普通照明白熾燈：(一)設計用于家庭和類似場合普通照明;(二)電源電壓：200-250伏(含200伏、250伏)。淘汰步驟分為五個階段走：第一階段：2011年11月1日至2012年9月30日為過渡期，有關進口商、銷售商應當按照本公告要求，做好淘汰前準備工作;第二階段：2012年10月1日起，禁止進口和銷售100瓦及以上普通照明白熾燈;第三階段：2014年10月1日起，禁止進口和銷售60瓦及以上普通照明白熾燈;第四階段：2015年10月1日至2016年9月30日為中期評估期，對前期政策進行評估，調整后續(xù)政策;第五階段：2016年10月1日起，禁止進口和銷售15瓦及以上普通照明白熾燈，或視中期評估結果進行調整。豁免產品為反射型白熾燈和特殊用途白熾燈。其中，特殊用途白熾燈是指專門用于科研醫(yī)療、火車船舶航空器、機動車輛、家用電器等的白熾燈。
根據(jù)“中國逐步淘汰白熾燈路線圖”，中國白熾燈實施淘汰的最后時點將到2016年9月30日為止。中國淘汰白熾燈路線圖由此迎來重要的時間節(jié)點。據(jù)了解，中國LED照明成本正不斷降低，普及率也在不斷提高，LED燈替代白熾燈是大勢所趨。據(jù)測算，2016年LED照明市場規(guī)模將達305億美元。業(yè)內人士表示，在白熾燈淘汰重要時間點臨近和節(jié)能燈普及多年的情況下，從2016年開始，中國城市照明或將迎來一波更換LED燈的高峰期。
有專家分析，由于白熾燈本身價格低廉利潤很低，大部分白熾燈生產企業(yè)已經開始生產節(jié)能燈等高效照明產品，所以此次的淘汰對整個行業(yè)的影響有限。以節(jié)能燈、鹵素燈泡和LED燈代替白熾燈，正成為一種全球性趨勢。不過，節(jié)能燈也非盡善盡美。節(jié)能燈中的熒光燈面臨汞污染問題，壞了以后如何回收是個很大的難題，LED節(jié)能燈雖然沒有污染，但價格昂貴。
就目前來說，大面積推廣節(jié)能燈主要的難題是售價過高。另外，部分節(jié)能燈的實際能耗與宣傳不符，節(jié)能燈行業(yè)仍需規(guī)范。節(jié)能燈的回收難題也應得到重視，未來還需建立一套完善的回收體系。
[NT:PAGE]國務院
關于印發(fā)《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》
2016年7月28日，國務院發(fā)布印發(fā)《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》的通知?！笆濉眹铱萍紕?chuàng)新規(guī)劃，依據(jù)《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》編制，主要明確“十三五”時期科技創(chuàng)新的總體思路、發(fā)展目標、主要任務和重大舉措，是國家在科技創(chuàng)新領域的重點專項規(guī)劃，是我國邁進創(chuàng)新型國家行列的行動指南。
“十三五”時期，世界科技創(chuàng)新呈現(xiàn)新趨勢，國內經濟社會發(fā)展進入新常態(tài)。全球新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)?？茖W技術從微觀到宏觀各個尺度向縱深演進，學科多點突破、交叉融合趨勢日益明顯。物質結構、宇宙演化、生命起源、意識本質等一些重大科學問題的原創(chuàng)性突破正在開辟新前沿新方向，信息網絡、人工智能、生物技術、清潔能源、新材料、先進制造等領域呈現(xiàn)群體躍進態(tài)勢，顛覆性技術不斷涌現(xiàn)，催生新經濟、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，對人類生產方式、生活方式乃至思維方式將產生前所未有的深刻影響?？萍紕?chuàng)新在應對人類共同挑戰(zhàn)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進入高度密集活躍期，人才、知識、技術、資本等創(chuàng)新資源全球流動的速度、范圍和規(guī)模達到空前水平。創(chuàng)新模式發(fā)生重大變化，創(chuàng)新活動的網絡化、全球化特征更加突出。全球創(chuàng)新版圖正在加速重構，創(chuàng)新多極化趨勢日益明顯，科技創(chuàng)新成為各國實現(xiàn)經濟再平衡、打造國家競爭新優(yōu)勢的核心，正在深刻影響和改變國家力量對比，重塑世界經濟結構和國際競爭格局。
綜合判斷，我國科技創(chuàng)新正處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨著差距進一步拉大的風險。必須牢牢把握機遇，樹立創(chuàng)新自信，增強憂患意識，勇于攻堅克難，主動順應和引領時代潮流，把科技創(chuàng)新擺在更加重要位置，優(yōu)化科技事業(yè)發(fā)展總體布局，讓創(chuàng)新成為國家意志和全社會的共同行動，在新的歷史起點上開創(chuàng)國家創(chuàng)新發(fā)展新局面，開啟建設世界科技強國新征程。
構建具有國際競爭力的現(xiàn)代產業(yè)技術體系，發(fā)展新材料技術。圍繞重點基礎產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和國防建設對新材料的重大需求，加快新材料技術突破和應用。發(fā)展先進結構材料技術，重點是高溫合金、高品質特殊鋼、先進輕合金、特種工程塑料、高性能纖維及復合材料、特種玻璃與陶瓷等技術及應用。發(fā)展先進功能材料技術，重點是第三代半導體材料、納米材料、新能源材料、印刷顯示與激光顯示材料、智能/仿生/超材料、高溫超導材料、稀土新材料、膜分離材料、新型生物醫(yī)用材料、生態(tài)環(huán)境材料等技術及應用。發(fā)展變革性的材料研發(fā)與綠色制造新技術，重點是材料基因工程關鍵技術與支撐平臺，短流程、近終形、高能效、低排放為特征的材料綠色制造技術及工程應用(詳見下表：《專欄7：新材料技術》)。
專欄7 新材料技術
1.重點基礎材料。著力解決基礎材料產品同質化、低值化，環(huán)境負荷重、能源效率低、資源瓶頸制約等重大共性問題，突破基礎材料的設計開發(fā)、制造流程、工藝優(yōu)化及智能化綠色化改造等關鍵技術和國產化裝備，開展先進生產示范。
2.先進電子材料。以第三代半導體材料與半導體照明、新型顯示為核心，以大功率激光材料與器件、高端光電子與微電子材料為重點，推動跨界技術整合，搶占先進電子材料技術的制高點。
3.材料基因工程。構建高通量計算、高通量實驗和專用數(shù)據(jù)庫三大平臺，研發(fā)多層次跨尺度設計、高通量制備、高通量表征與服役評價、材料大數(shù)據(jù)四大關鍵技術，實現(xiàn)新材料研發(fā)由傳統(tǒng)的“經驗指導實驗”模式向“理論預測、實驗驗證”新模式轉變，在五類典型新材料的應用示范上取得突破，實現(xiàn)新材料研發(fā)周期縮短一半、研發(fā)成本降低一半的目標。
4.納米材料與器件。研發(fā)新型納米功能材料、納米光電器件及集成系統(tǒng)、納米生物醫(yī)用材料、納米藥物、納米能源材料與器件、納米環(huán)境材料、納米安全與檢測技術等，突破納米材料宏量制備及器件加工的關鍵技術與標準，加強示范應用。
5.先進結構材料。以高性能纖維及復合材料、高溫合金為核心，以輕質高強材料、金屬基和陶瓷基復合材料、材料表面工程、3D打印材料為重點，解決材料設計與結構調控的重大科學問題，突破結構與復合材料制備及應用的關鍵共性技術，提升先進結構材料的保障能力和國際競爭力。
6.先進功能材料。以稀土功能材料、先進能源材料、高性能膜材料、功能陶瓷、特種玻璃等戰(zhàn)略新材料為重點，大力提升功能材料在重大工程中的保障能力;以石墨烯、高端碳纖維為代表的先進碳材料、超導材料、智能/仿生/超材料、極端環(huán)境材料等前沿新材料為突破口，搶占材料前沿制高點。
[NT:PAGE]國務院
關于印發(fā)《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
2016年11月29日，國務院印發(fā)《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出，戰(zhàn)略性新興產業(yè)代表新一輪科技革命和產業(yè)變革的方向，是培育發(fā)展新動能、獲取未來競爭新優(yōu)勢的關鍵領域?！笆濉睍r期，要把戰(zhàn)略性新興產業(yè)擺在經濟社會發(fā)展更加突出的位置，大力構建現(xiàn)代產業(yè)新體系，推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)“十三五”規(guī)劃綱要有關部署，特編制本規(guī)劃，規(guī)劃期為2016—2020年。
未來5到10年，是全球新一輪科技革命和產業(yè)變革從蓄勢待發(fā)到群體迸發(fā)的關鍵時期。信息革命進程持續(xù)快速演進，物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術廣泛滲透于經濟社會各個領域，信息經濟繁榮程度成為國家實力的重要標志。增材制造(3D打印)、機器人與智能制造、超材料與納米材料等領域技術不斷取得重大突破，推動傳統(tǒng)工業(yè)體系分化變革，將重塑制造業(yè)國際分工格局?；蚪M學及其關聯(lián)技術迅猛發(fā)展，精準醫(yī)學、生物合成、工業(yè)化育種等新模式加快演進推廣，生物新經濟有望引領人類生產生活邁入新天地。應對全球氣候變化助推綠色低碳發(fā)展大潮，清潔生產技術應用規(guī)模持續(xù)拓展，新能源革命正在改變現(xiàn)有國際資源能源版圖。數(shù)字技術與文化創(chuàng)意、設計服務深度融合，數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)逐漸成為促進優(yōu)質產品和服務有效供給的智力密集型產業(yè)，創(chuàng)意經濟作為一種新的發(fā)展模式正在興起。創(chuàng)新驅動的新興產業(yè)逐漸成為推動全球經濟復蘇和增長的主要動力，引發(fā)國際分工和國際貿易格局重構，全球創(chuàng)新經濟發(fā)展進入新時代。
推動信息技術產業(yè)跨越發(fā)展，拓展網絡經濟新空間。實施網絡強國戰(zhàn)略，加快建設“數(shù)字中國”，推動物聯(lián)網、云計算和人工智能等技術向各行業(yè)全面融合滲透，構建萬物互聯(lián)、融合創(chuàng)新、智能協(xié)同、安全可控的新一代信息技術產業(yè)體系。到2020年，力爭在新一代信息技術產業(yè)薄弱環(huán)節(jié)實現(xiàn)系統(tǒng)性突破，總產值規(guī)模超過12萬億元。
要做強信息技術核心產業(yè)。順應網絡化、智能化、融合化等發(fā)展趨勢，著力培育建立應用牽引、開放兼容的核心技術自主生態(tài)體系，全面梳理和加快推動信息技術關鍵領域新技術研發(fā)與產業(yè)化，推動電子信息產業(yè)轉型升級取得突破性進展。
要提升核心基礎硬件供給能力。提升關鍵芯片設計水平，發(fā)展面向新應用的芯片。加快16/14納米工藝產業(yè)化和存儲器生產線建設，提升封裝測試業(yè)技術水平和產業(yè)集中度，加緊布局后摩爾定律時代芯片相關領域。實現(xiàn)主動矩陣有機發(fā)光二極管(AMOLED)、超高清(4K/8K)量子點液晶顯示、柔性顯示等技術國產化突破及規(guī)模應用。推動智能傳感器、電力電子、印刷電子、半導體照明、慣性導航等領域關鍵技術研發(fā)和產業(yè)化，提升新型片式元件、光通信器件、專用電子材料供給保障能力。
專欄4 集成電路發(fā)展工程
啟動集成電路重大生產力布局規(guī)劃工程，實施一批帶動作用強的項目，推動產業(yè)能力實現(xiàn)快速躍升。加快先進制造工藝、存儲器、特色工藝等生產線建設，提升安全可靠CPU、數(shù)模/模數(shù)轉換芯片、數(shù)字信號處理芯片等關鍵產品設計開發(fā)能力和應用水平，推動封裝測試、關鍵裝備和材料等產業(yè)快速發(fā)展。支持提高代工企業(yè)及第三方IP核企業(yè)的服務水平，支持設計企業(yè)與制造企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，推動重點環(huán)節(jié)提高產業(yè)集中度。推動半導體顯示產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。
專欄16 節(jié)能技術裝備發(fā)展工程
組織實施節(jié)能關鍵共性技術提升工程、節(jié)能裝備制造工程。鼓勵研發(fā)高性能建筑保溫材料、光伏一體化建筑用玻璃幕墻、緊湊型戶用空氣源熱泵裝置、大功率半導體照明芯片與器件、先進高效燃氣輪機發(fā)電設備、煤炭清潔高效利用技術裝備、淺層地熱能利用裝置、蓄熱式高溫空氣燃燒裝置等一批高效節(jié)能設備(產品)及其關鍵零部件。
實施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程、供熱管網系統(tǒng)能效綜合提升工程、電機拖動系統(tǒng)能效提升工程，推進燃煤電廠節(jié)能與超低排放改造、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用等重大關鍵節(jié)能技術與產品規(guī)?；瘧檬痉丁＝M織實施城市、園區(qū)和企業(yè)節(jié)能示范工程，推廣高效節(jié)能技術集成示范應用。
國家發(fā)展改委等
關于印發(fā)《“十三五”節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
2016年12月22日，國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部聯(lián)合發(fā)布印發(fā)《“十三五”節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知。據(jù)公告指出，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)，是培育發(fā)展新動能、提升綠色競爭力的重大舉措，是補齊資源環(huán)境短板、改善生態(tài)環(huán)境質量的重要支撐，是推進生態(tài)文明建設、建設美麗中國的客觀要求。為加快將節(jié)能環(huán)保產業(yè)培育成我國國民經濟的支柱產業(yè)，根據(jù)《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，制定本規(guī)劃。
其中，主要目標為，預期到2020年，節(jié)能環(huán)保產業(yè)快速發(fā)展、質量效益顯著提升，高效節(jié)能環(huán)保產品市場占有率明顯提高，一批關鍵核心技術取得突破，有利于節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展的制度政策體系基本形成，節(jié)能環(huán)保產業(yè)成為國民經濟的一大支柱產業(yè)。
據(jù)透露，“十二五”期間，在國家一系列政策支持和全社會共同努力下，我國節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展取得顯著成效。產業(yè)規(guī)?？焖贁U大，2015年產值約4.5萬億元，從業(yè)人數(shù)達3000多萬。技術裝備水平大幅提升，高效燃煤鍋爐、高效電機、膜生物反應器、高壓壓濾機等裝備技術水平國際領先，燃煤機組超低排放、煤炭清潔高效加工及利用、再制造等技術取得重大突破，擁有世界一流的除塵脫硫、生活污水處理、余熱余壓利用、綠色照明等裝備供給能力。產業(yè)集中度明顯提高，涌現(xiàn)出70余家年營業(yè)收入超過10億元的節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)，形成了一批節(jié)能環(huán)保產業(yè)基地。節(jié)能環(huán)保服務業(yè)保持良好發(fā)展勢頭，合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等服務模式得到廣泛應用，一批生產制造型企業(yè)快速向生產服務型企業(yè)轉變。
在重點技術裝備提升領域(照明和家電)方面，將推動半導體照明節(jié)能產業(yè)發(fā)展水平提升，加快大尺寸外延芯片制備、集成封裝等關鍵技術研發(fā)，加快硅襯底LED技術產業(yè)化，推進高純金屬有機化合物(MO源)、生產型金屬有機源化學氣相沉積設備(MOCVD)等關鍵材料和設備產業(yè)化，支持LED智能系統(tǒng)技術發(fā)展。大幅提高空調、冰箱、電視機、熱水器等主要用能家電能效水平，加快智能控制、低待機能耗技術等通用技術的推廣應用。
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