新年伊始，中國關稅調整當仁不讓，持續釋放加快擴大開放信號。本次關稅調整是近年來力度較大的一次調整，不僅涉及稅率調整，也涉及以往幾年觸及不多的稅目調整，因此頗具看點。
此次進口關稅調整，對于LED及照明業有何影響？
部分商品的進口關稅，有什么調整？
為支持加快構建新發展格局，推動經濟高質量發展，根據《中華人民共和國進出口關稅條例》的相關規定，自2021年1月1日起，對部分商品的進口關稅進行調整。其中包括自2021年1月1日起對883項商品（不含關稅配額商品）實施進口暫定稅率，對原產于相關國家或地區的部分進口商品實施協定稅率。
此外，中國與毛里求斯自貿協定從2021年1月1日起生效并實施降稅。進一步降稅的有中國與新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、瑞士、冰島、巴基斯坦、智利、澳大利亞、韓國、格魯吉亞自貿協定以及亞太貿易協定。原產于蒙古的部分進口商品自2021年1月1日起適用亞太貿易協定稅率。
《方案》中對部分商品的進口關稅有如下調整：
（一）最惠國稅率進口暫定稅率。
自2021年1月1日起對883項商品（不含關稅配額商品）實施進口暫定稅率，其中自2021年7月1日起，實施進口暫定稅率商品為874項，取消9項信息技術產品進口暫定稅率。
一是支持進口替代，為提高裝備制造業自主化水平，提高部分商品進口關稅。
二是降低國內亟需的高新技術設備及零部件、國內緊缺資源品以及部分優質原料等商品的進口關稅。
三是加大生態環保支持力度，調整部分商品進口關稅。
（二）關稅配額稅率。
繼續對小麥等8類商品實施關稅配額管理，降低棉花配額外進口暫定稅率，按主流進口棉花均價計算，滑準稅稅率由13.7%降至10.7%左右。
（三）協定稅率。
根據我國與有關國家或地區簽訂的自貿協定或優惠貿易安排，2021年我國將對16個協定、27個國家或地區實施協定稅率。其中，自2021年1月1日起，對我國與新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、瑞士、冰島的雙邊貿易協定以及亞太貿易協定的協定稅率進一步降低。其中，原產于蒙古的部分進口商品自2021年1月1日起適用亞太貿易協定稅率，遵循亞太貿易協定原產地規則（海關總署公告〔2018〕69號）。2021年7月1日起，按照我國與瑞士的雙邊貿易協定和亞太貿易協定規定，進一步降低有關協定稅率。同時，我國與毛里求斯自貿協定自2021年1月1日起生效。當最惠國稅率低于或等于協定稅率時，協定有規定的，按相關協定的規定執行；協定無規定的，二者從低適用。
（四）特惠稅率。
2021年繼續對與我建交并完成換文手續的其他最不發達國家實施特惠稅率，適用商品范圍和稅率維持不變。
調整后，2021年稅則共包括8位稅目8580個。其中，新增58個，刪除27個，修改稅目名稱44個。
涉及LED及照明產品
根據中國照明電器協會溫其東相關文章分析中顯示，在《進口商品暫定稅率表》中，與照明相關的產品包括：彩色投影機的照明光源等。
此外，對《中華人民共和國加入世界貿易組織關稅減讓表修正案》附表所列信息技術產品最惠國稅率自2021年7月1日起實施第六步降稅，產品涉及用于平板顯示器背光源的冷陰極管熒光燈（稅號85393990）。
在“調整稅則稅目及注釋”方面，為滿足產業發展和貿易管理需要，對部分稅目、注釋進行調整。經調整后，2021年稅則稅目數共計8580個，涉及白熾燈泡、放電燈管，包括封閉式聚光燈及紫外線燈管或紅外線燈泡；弧光燈；發光二極管（LED）燈泡（管）（稅號85.39）。
在《進一步降稅的相關協定進口商品協定稅率表》中，與LED及照明相關的產品近40項，如發光二極管（LED）燈泡（管）、封閉式聚光燈以及用于科研、醫療、火車、航空器、船舶等特殊領域的照明燈具產品等。
新一輪關稅調整，有何影響？
商務部研究院副研究員龐超然表示，本次調整部分商品進口關稅主要涉及兩方面內容：一是旨在持續擴大開放，吸引全球資源要素，更好滿足消費升級要求，為國內產業發展補短板、強弱項，激發國內市場發展潛力，服務經濟高質量發展。二是反映了我國積極履行既定承諾，落實自由貿易協定承諾，持續推進經濟全球化自由化發展，積極構建開放型世界經濟，營造合作共贏新局面。
明年我國積極主動對外開放的政策紅利還將逐步落地。國務院關稅稅則委員會表示，2021年7月1日起，我國還將對176項信息技術產品的最惠國稅率實施第六步降稅。
龐超然表示，整體來看，本次關稅調整有助于統籌利用國內國際兩個市場兩種資源，促進高質量產品進口，服務新發展格局建設。
新一輪關稅調整將帶來哪些利好？
“買買買”有了更多選擇
藥品、日化用品等與生活相關的進口商品關稅下降，國內市場更加豐富。
此次降低關稅涉及的產品，包括了藥品、日化用品、服裝鞋帽等百姓日常生活離不開的諸多領域。這些將為國內消費者帶來更多選擇，進一步提高人民生活水平。
更好聯通國際國內市場
協定稅率相比最惠國稅率更為優惠。
既滿足國內需求，提升我國產業技術發展水平，促進形成宏大順暢的國內經濟循環；也能發揮我國超大規模市場優勢，更好吸引全球資源要素，有利于促進我國與相關國家或地區的經貿往來，為世界各國提供更加廣闊的市場機會
中山大學嶺南學院經濟學系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江曾在媒體采訪時說，降關稅不可避免會給國內相關產業帶來壓力和挑戰，其影響由多方因素決定，但總體風險是可控的：一是降關稅的領域經自貿協定談判確定，考慮了產業承受度，而且鼓勵進口的商品大多在國內生產不足或競爭不夠，因此對產業的沖擊不會太大；二是擴大進口雖然會給相關產業帶來一定壓力，但也可以帶來示范效應，從而轉化成產業發展的動力，長期來看是有利的；三是通過高質量的進口進一步激活市場，提高競爭效率，可以降低社會總體成本，相關產業亦有機會從中受益。
粵公網安備 44010602001351號