近日，中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委書記劉建輝作客人民網(wǎng)，和網(wǎng)友分享了古鎮(zhèn)鎮(zhèn)在特色小鎮(zhèn)建設(shè)上的心得和體會。以下為采訪實錄：
主持人：觀眾朋友大家好，2016年7月20日住建部等三部委聯(lián)合發(fā)文，計劃到2020年要培育出一千個左右的各具特色富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流以及現(xiàn)代制造、科學(xué)教育、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)。在10月14日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布了第一批中國特色小鎮(zhèn)的名單，進(jìn)入這份名單的小鎮(zhèn)共有127個，其中廣東省就有6個，中山市的古鎮(zhèn)鎮(zhèn)就是這127個首批特色小鎮(zhèn)之一。在今年的兩會期間，我們特意邀請到了中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委書記劉建輝同志來到人民網(wǎng)，和我們分享古鎮(zhèn)鎮(zhèn)在特色小鎮(zhèn)建設(shè)上的心得和體會，歡迎劉書記。
中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委書記劉建輝作客人民網(wǎng)
劉建輝：大家好，我來自廣東省中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)，也就是燈飾特色小鎮(zhèn)，我叫劉建輝。
主持人：我們剛剛說到廣東省中山市的古鎮(zhèn)鎮(zhèn)已經(jīng)是作為全國首批入選住建部名單的特色小鎮(zhèn)，能否在開始的時候請劉書記給我們介紹一下古鎮(zhèn)鎮(zhèn)的特色是在哪里?以及特色小鎮(zhèn)建設(shè)上整體思路是怎樣的?
劉建輝：中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)是一個產(chǎn)城人文有機(jī)融合的特色小鎮(zhèn)，在創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)過程中，形成了三個方面的亮點。一是燈飾產(chǎn)業(yè)特色鮮明，帶動周邊城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，不愧為全球燈飾的源產(chǎn)地。有去過古鎮(zhèn)鎮(zhèn)的人或者燈飾產(chǎn)業(yè)的人都知道，古鎮(zhèn)鎮(zhèn)是中國燈飾之都，這個鎮(zhèn)有2.3萬家工商戶都從事燈飾的制造、銷售的地方。燈具出口到130多個國家和地區(qū)，每年全國各地到古鎮(zhèn)來采購燈飾的經(jīng)銷商不下100萬人次，還有每天在古鎮(zhèn)鎮(zhèn)采購燈飾的外國的采購商也不下1000人?？梢哉f，古鎮(zhèn)鎮(zhèn)成為全球燈飾采購銷售中心。
再有，古鎮(zhèn)燈飾超越了鎮(zhèn)域范圍，帶動周邊產(chǎn)業(yè)，這也是特色小鎮(zhèn)其中的一個元素。實際上，現(xiàn)在已形成了以古鎮(zhèn)鎮(zhèn)為核心，叫3市11鎮(zhèn)的燈飾產(chǎn)業(yè)集群。中國照明電器協(xié)會有一個統(tǒng)計，古鎮(zhèn)燈飾占了我國燈飾產(chǎn)業(yè)70%的份額。
主持人：書記剛才說到每年到古鎮(zhèn)鎮(zhèn)采購的采購商是不少于100萬人次，而且包括每天常駐在古鎮(zhèn)鎮(zhèn)的外國采購商也有1000人，場面應(yīng)該是非?；鸨?/p>
劉建輝：對，古鎮(zhèn)燈飾的商貿(mào)平臺比較多，占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的高端，所以為燈飾產(chǎn)業(yè)提供了優(yōu)良的服務(wù)。一是全鎮(zhèn)燈飾專業(yè)賣場面積超過300萬平方米，為批發(fā)商和顧客提供良好的商貿(mào)服務(wù)。另外，古鎮(zhèn)鎮(zhèn)每年舉辦中國古鎮(zhèn)國際燈飾博覽會，分為春季和秋季，每一屆展會來自全國的國家采購商超過100多個國家和地區(qū)。
主持人：也就是說在古鎮(zhèn)鎮(zhèn)生產(chǎn)的燈飾是否有自主產(chǎn)權(quán)的或者有專利的呢?
劉建輝：對一個產(chǎn)業(yè)能不能有可持續(xù)發(fā)展的這種生命力，很重要的就是有產(chǎn)業(yè)的站立。在古鎮(zhèn)有一個單一行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)中心，在古鎮(zhèn)通過我們的平臺，可以申請到國家的專利。舉個例子，2016年全鎮(zhèn)申請外觀專利的申請量和授權(quán)量分別達(dá)到9194件和7498件。作為一個南方小鎮(zhèn)，能夠有這樣的專利數(shù)量，那是很值得自豪的。
主持人：專利的數(shù)量是不是在所有的生產(chǎn)燈飾產(chǎn)品當(dāng)中的占比也是很高的?
劉建輝：對，在廣東來講，外觀專利占了全省外觀專利份額的34.7%。
主持人：光是古鎮(zhèn)鎮(zhèn)生產(chǎn)的燈飾?
劉建輝：對，燈飾外觀專利。我們希望經(jīng)過努力，到2018年要建成一個萬件專利的大鎮(zhèn)，從而推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
主持人：您給我們介紹古鎮(zhèn)鎮(zhèn)在燈飾產(chǎn)業(yè)的一些具體情況，可以看出來在燈飾這塊，產(chǎn)業(yè)是有一個明確定位的。結(jié)合其他的，古鎮(zhèn)鎮(zhèn)是一個產(chǎn)城人文深度融合的古鎮(zhèn)，在其他的一些產(chǎn)業(yè)上，有沒有一些規(guī)劃?
劉建輝：作為特色小鎮(zhèn)的特點，就是城市空間。古鎮(zhèn)鎮(zhèn)空間特色鮮明，可以說是產(chǎn)、城、人、文深度融合，是我們鎮(zhèn)的一個亮點。為了做好產(chǎn)城人文融合，我們做到了這幾點。一是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，并且注重城鎮(zhèn)風(fēng)格，推動特色小鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化事業(yè)。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施是比較完善的，區(qū)位優(yōu)勢或者交通便利都是不錯的。進(jìn)入古鎮(zhèn)鎮(zhèn)，你會看到擁有一大批嶺南風(fēng)格的優(yōu)質(zhì)建筑群。我們現(xiàn)在看到很多一些建筑都是歐式的版本，城市很注重在建筑物的立面上要突出像廣東嶺南風(fēng)格，有些騎樓，這是南方一種建筑物的特色，另外除了優(yōu)質(zhì)建筑群還有一批綜合的商貿(mào)體，商貿(mào)體豐富了城市的建設(shè)。另外，在城市建設(shè)過程中，比較注意政府主導(dǎo)，利用社會的力量，來建設(shè)我們的城市，通過市場化的運作，使得產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和城市的建設(shè)渾為一體，為人民群眾提供可持續(xù)的宜居宜業(yè)新空間。
另外，我們在城市建設(shè)這樣的過程中，還有兩個特點，一是堅持綠色共享，注重生活環(huán)境，提升人民群眾的獲得感。這個很重要。古鎮(zhèn)來講，它是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，是全國的百強(qiáng)鎮(zhèn)。我們在全國鎮(zhèn)里面有一個排名，我們大概排第78位。作為一個百強(qiáng)鎮(zhèn)，它的土地是寸土寸金的，但是我們?nèi)ツ赀€是建成了占地超千畝的燈都生態(tài)濕地公園，而且在持續(xù)啟動數(shù)個公園和濕地方面的建設(shè)，特別是今年要創(chuàng)建國家的森林小鎮(zhèn)，我們希望形成叫做“城在林中、林在城中”這樣的生態(tài)城鎮(zhèn)。可以說，我們正在構(gòu)筑美麗中國的特色小鎮(zhèn)。
特色小鎮(zhèn)還有一個元素，就是要挖掘產(chǎn)業(yè)文化，推動產(chǎn)業(yè)旅游，這樣才能構(gòu)成我們稱之為特色小鎮(zhèn)的元素。古鎮(zhèn)鎮(zhèn)要挖掘和創(chuàng)新地域文化，產(chǎn)業(yè)旅游成為我們小鎮(zhèn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)新引擎。我們圍繞著買燈、賞燈的產(chǎn)業(yè)文化，匯集了各國各民族的燈飾風(fēng)格和文化都集中在古鎮(zhèn)，這樣就可以推動產(chǎn)業(yè)文化的發(fā)展，尤其我們?nèi)ツ辏由锨澳?，辦了兩屆古鎮(zhèn)的國際燈光文化節(jié)。我們舉行了七天，吸引了大概一百萬游客到我們古鎮(zhèn)鎮(zhèn)來，這也是開辟了珠三角專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級的一個路徑、一個渠道。所以，我們整個城市建設(shè)是比較注重歷史文化這方面的保護(hù)，像我們有一個國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)—六坊云龍，包括民俗文化節(jié)、廣東樂曲文化周，這些我們都加以發(fā)揚光大，豐富了古鎮(zhèn)這樣一個國家特色小鎮(zhèn)的旅游資源。
主持人：經(jīng)濟(jì)收入增加了，我們的民生生活也是過得非常幸福，這也是特色小鎮(zhèn)能夠給人帶來幸福感的原因所在。在關(guān)于古鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設(shè)燈飾小鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)過程中，您的體會是什么?
劉建輝：古鎮(zhèn)鎮(zhèn)在建設(shè)燈飾特色小鎮(zhèn)過程中，我們覺得有幾點向網(wǎng)友共同分享的。一是，古鎮(zhèn)燈飾的產(chǎn)業(yè)是“特而強(qiáng)”。我們產(chǎn)業(yè)鏈完善，聚集度高，而且實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。經(jīng)過這些年的努力，我們將產(chǎn)業(yè)升級為燈飾創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，對周邊城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶動明顯，所以古鎮(zhèn)燈飾占據(jù)了我們國家燈飾市場的70%以上的份額。
二是，城市形態(tài)要“精而美”，突出嶺南風(fēng)格和燈飾夜景，我們的產(chǎn)業(yè)賣場又和城市發(fā)展“產(chǎn)城”契合，注重自然生態(tài)環(huán)境，建成燈都生態(tài)濕地公園等系統(tǒng)，實現(xiàn)了宜居又宜業(yè)的城鎮(zhèn)化特點。
三是，古鎮(zhèn)堅持“聚而合”的經(jīng)營城市理念。鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展絕大部分資源空間，但是又發(fā)揮企業(yè)的主體作用，我們幾大商貿(mào)綜合體規(guī)模非常龐大，這些都是企業(yè)投資，發(fā)揮市場的作用，形成產(chǎn)業(yè)服務(wù)聚集區(qū)。
四是，古鎮(zhèn)注重文化建設(shè)，叫“精而新”的地域文化。傳統(tǒng)文化和各國各民族的燈飾文化我們?nèi)∑渚?，并給予新的提升。同時，運用LED技術(shù)打造國際燈光文化節(jié)，促進(jìn)燈飾產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步延伸。因為我們的燈博物館和各大超級賣場都申請國家A級旅游區(qū)，旅游事業(yè)在我們古鎮(zhèn)鎮(zhèn)成為后工業(yè)化時代經(jīng)濟(jì)的新引擎。特色小鎮(zhèn)也是要尋找一個經(jīng)濟(jì)的升級途徑，可以說我們也找到了。
五是，古鎮(zhèn)重視社會建設(shè)，突出“實而活”。實就是實在，以共享的發(fā)展理念讓人民群眾得到實際的獲得感，不管是我們的教育、醫(yī)療，還是環(huán)境，當(dāng)然我們努力在做，我們認(rèn)為沒有最好只有更好，這都是我們要繼續(xù)努力。我們運用大數(shù)據(jù)實施網(wǎng)格化的社會管理，就是為人民群眾提供一種優(yōu)質(zhì)的管理和服務(wù)，燈飾特色小鎮(zhèn)建設(shè)始終不忘初心，就是為了人民。
主持人：我們深深能感受到古鎮(zhèn)鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)和社會建設(shè)上的一些優(yōu)勢，下一步古鎮(zhèn)鎮(zhèn)在建設(shè)燈飾特色小鎮(zhèn)方面還有哪些規(guī)劃?
劉建輝：之前在燈飾特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程中，據(jù)不完全統(tǒng)計已經(jīng)投入160億元下去，對城市基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)服務(wù)方面做了很多投入。下一步我們要規(guī)劃核心區(qū)，再繼續(xù)投資50億，特別是在產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)、旅游和生態(tài)這方面進(jìn)一步提升。
主持人：整體規(guī)劃上有哪些布局呢?
劉建輝：按照中山市提出來的燈飾特色小鎮(zhèn)，我們做到“一規(guī)劃三確保”的原則。即堅持規(guī)劃引領(lǐng)、規(guī)劃先行，確保不影響生態(tài)環(huán)境和基本農(nóng)田、不破壞歷史建筑和人文環(huán)境、不侵害老百姓利益，努力探索走出符合古鎮(zhèn)鎮(zhèn)實際的特色小鎮(zhèn)建設(shè)之路。
具體來說，我們將根據(jù)國家住建部、國家發(fā)改委的文件精神以及省政府《關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見》，結(jié)合我們的實際，編制出古鎮(zhèn)鎮(zhèn)進(jìn)一步完善的規(guī)劃。在進(jìn)一步完善過程中，我們將始終繼續(xù)堅持這幾個要素：宜創(chuàng)、宜居、宜游、宜業(yè)這樣的理念，另外把國家對城鎮(zhèn)化建設(shè)過程當(dāng)中提出的一些要求和元素嵌入進(jìn)去，比如智慧城市、海綿城市、健康城市、生態(tài)文明示范城市、全域旅游示范城市這些元素嵌入特色小鎮(zhèn)進(jìn)一步完善和提高的過程當(dāng)中，讓古鎮(zhèn)鎮(zhèn)成為一個享譽全球的燈飾名鎮(zhèn)。
主持人：剛才您提到今后要把旅游事業(yè)作為后工業(yè)化時代的新引擎。在產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型和打造全域旅游和做優(yōu)城鎮(zhèn)品質(zhì)上又有哪些考慮?
劉建輝：在產(chǎn)業(yè)上來講，燈飾要從原來僅僅是制造變成創(chuàng)新、創(chuàng)造和智造方向去跨越，我們家家戶戶都會用燈飾，燈飾是一種比較高附加值的產(chǎn)品。它為什么值那么多錢呢?關(guān)鍵在于設(shè)計、藝術(shù)和潮流。所以，燈飾這個產(chǎn)業(yè)不單是一種工業(yè)制造，更重要它依靠專利去挖掘燈飾的設(shè)計文化，使得燈飾的產(chǎn)品成為一種藝術(shù)品、輕奢品，提高它的附加值。因此，我們更加要布局產(chǎn)業(yè)的設(shè)計、創(chuàng)新和品牌營銷方面。
再有，在打造全域旅游方面，重點發(fā)展國家A級旅游景區(qū)，特別是舉辦國際燈光文化節(jié)，來打造燈飾的特色旅游品牌。一方面，當(dāng)然要繼續(xù)完善吃住行傳統(tǒng)的旅游業(yè)元素，另外圍繞著燈飾文化、民俗文化、現(xiàn)代購物、綠色休閑元素來構(gòu)筑全域旅游，這些都是我們今后要做的。
再有一個，在城鎮(zhèn)化方面，我們要做優(yōu)城鎮(zhèn)的品質(zhì)，要更加突出生態(tài)文明和綠色發(fā)展。我們始終牢記總書記的教導(dǎo)，綠水青山就是金山銀山這樣一個發(fā)展理念。所以，我們在推進(jìn)燈飾特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程中，要通過創(chuàng)建國家的森林小鎮(zhèn)，實施綠化美化大提升。
除此之外，我們還對基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套設(shè)施方面，還要繼續(xù)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。雖然我們獲得了國家的首批特色小鎮(zhèn)這個名稱，對我們來講，還繼續(xù)要完善查漏補(bǔ)缺，特別是用大數(shù)據(jù)來服務(wù)社會，提高社會治理的精細(xì)化、精準(zhǔn)化這樣的水平。我們期望特色小鎮(zhèn)今后能夠得到各方面更多資源的支持，共同努力去建設(shè)美麗中國的最有魅力的特色小鎮(zhèn)。
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