創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展核心戰(zhàn)略領(lǐng)航“十三五”規(guī)劃
“十二五”中后期，全鎮(zhèn)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)深刻調(diào)整，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三期疊加”的影響，我鎮(zhèn)在“十三五”規(guī)劃綱要當(dāng)中突出了“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的重要戰(zhàn)略地位，以要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“三動(dòng)齊發(fā)”，堅(jiān)持“以增量培育帶動(dòng)存量提升”，開(kāi)拓“科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和智慧”三融合的新型專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展路徑。
“十三五”規(guī)劃綱要突出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)有力支撐和保障的重要標(biāo)志，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和戰(zhàn)略資源。
在培育市場(chǎng)創(chuàng)新動(dòng)力方面，一是依托生產(chǎn)力促進(jìn)中心創(chuàng)新載體，打造系統(tǒng)化的科技創(chuàng)新和工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái)。重點(diǎn)培育智能控制、3D打印、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、電子信息、光電材料等與燈飾相關(guān)聯(lián)的新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，搭建重大核心的自主技術(shù)和服務(wù)平臺(tái)。二是依托古鎮(zhèn)燈飾照明創(chuàng)新設(shè)計(jì)中心、國(guó)際燈飾設(shè)計(jì)師俱樂(lè)部，吸納全球燈飾設(shè)計(jì)資源，解決燈飾企業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意需求與國(guó)際設(shè)計(jì)創(chuàng)意資源的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)對(duì)接。三是依托企業(yè)創(chuàng)新主體地位，建立企業(yè)主導(dǎo)技術(shù)研發(fā)的體制機(jī)制，借鑒深圳創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，以4個(gè)90%(90%研發(fā)人員、90%研發(fā)機(jī)構(gòu)、90%科技投入和90%專利產(chǎn)出均來(lái)自企業(yè))為導(dǎo)向發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科技組織和成果轉(zhuǎn)化的主體作用。推進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合，為企業(yè)提供“定制式”貼身服務(wù)，形成自下而上的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。
一方面我鎮(zhèn)通過(guò)各種方式激發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)新動(dòng)力，另一方面，在“十三五”規(guī)劃當(dāng)中，我鎮(zhèn)還提出了要打造“古鎮(zhèn)模式”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化，依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回審判庭、知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查中隊(duì)等多種司法、執(zhí)法手段，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)力度，通過(guò)媒體曝光、行業(yè)協(xié)會(huì)自律、燈飾賣場(chǎng)設(shè)定門檻等多種方式完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制、政策宣傳，營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
燈飾產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)走智能化 高端化路線
“十三五”規(guī)劃綱要中提到，讓“古鎮(zhèn)燈飾”布局全球需要依托產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷、總部經(jīng)濟(jì)、區(qū)域品牌和會(huì)展經(jīng)濟(jì)四大戰(zhàn)略，并通過(guò)完善商貿(mào)硬件、創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷手段、提升區(qū)域品牌美譽(yù)度等匯聚全球客商，打造全球燈飾產(chǎn)業(yè)照明中心。未來(lái)燈飾產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大趨勢(shì)也將向產(chǎn)業(yè)集群向智能化和高端化發(fā)展。
結(jié)合我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史和現(xiàn)狀，古鎮(zhèn)在“十三五”規(guī)劃綱要中明確提出要推動(dòng)智能家居照明系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我鎮(zhèn)將推進(jìn)中山大學(xué)古鎮(zhèn)半導(dǎo)體照明研究中心智能控制系統(tǒng)建設(shè)，結(jié)合電子信息與控制技術(shù)，實(shí)現(xiàn)家居照明在燈光調(diào)節(jié)、定時(shí)控制、場(chǎng)景設(shè)置、人光互動(dòng)等功能，讓智能家居照明系統(tǒng)推向市場(chǎng)。
按需照明的智能發(fā)展方向也是燈飾產(chǎn)業(yè)大勢(shì)所趨，我鎮(zhèn)也將重點(diǎn)打造家居照明的個(gè)性化定制服務(wù)，照明設(shè)計(jì)和新光源技術(shù)滿足個(gè)性化，體現(xiàn)以人為本的科學(xué)化照明，創(chuàng)造嶄新的家居照明文化。
打造總部經(jīng)濟(jì)方面，我鎮(zhèn)將以會(huì)展經(jīng)濟(jì)為龍頭，以樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)為主線，做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)燈飾產(chǎn)業(yè)商貿(mào)發(fā)展基礎(chǔ)，努力走出一條具有燈都特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之路。
[NT:PAGE] “外聯(lián)”+“內(nèi)優(yōu)” 以交通格局打造燈飾旅游商業(yè)街
依托深中通道、廣中江高速、中江高速、中開(kāi)高速等高速路網(wǎng)，依托廣珠城軌鏈接廣州、佛山、珠海、深圳、江門、東莞城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)了我鎮(zhèn)作為中山市西北部與珠三角城市對(duì)接的交通外聯(lián)發(fā)展，同時(shí)也使我鎮(zhèn)在十三五規(guī)劃中，不斷優(yōu)化我鎮(zhèn)交通功能布局，達(dá)到交通網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)外聯(lián)合，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施水平，強(qiáng)化新型專業(yè)鎮(zhèn)的城市發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
根據(jù)我鎮(zhèn)十三五規(guī)劃的內(nèi)容，優(yōu)化鎮(zhèn)域交通功能布局。一是構(gòu)建骨干路網(wǎng)體系。二是建設(shè)重點(diǎn)片區(qū)配套道路。根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目布局，籌劃相關(guān)片區(qū)內(nèi)道路建設(shè)。新興大道，作為貫通全鎮(zhèn)的一條燈飾街，其本身也是一條干線公路，整條街呈現(xiàn)”S”形態(tài)，全長(zhǎng)6.1千米。它從西向東經(jīng)過(guò)多個(gè)城市功能區(qū)，同時(shí)也是這些功能區(qū)的分界線。
據(jù)了解，要對(duì)新興大道進(jìn)行改造，一個(gè)是提升道路基礎(chǔ)的配套，包括人車分流和停車、綠化等一些基礎(chǔ)設(shè)施。另一個(gè)就是結(jié)合我鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求，提升我鎮(zhèn)道路交通的建筑品質(zhì)，以此提升整個(gè)城鎮(zhèn)的空間環(huán)境包括銷售環(huán)境。
我鎮(zhèn)十三五規(guī)劃在增強(qiáng)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施支撐保障能力的篇章中提到，建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系是要在結(jié)合我鎮(zhèn)加強(qiáng)交通外聯(lián)發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過(guò)優(yōu)化鎮(zhèn)域交通功能布局，實(shí)現(xiàn)“一環(huán)三縱七橫上高速”的交通優(yōu)化目標(biāo)。到2020年，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)骨架路網(wǎng)成形，鎮(zhèn)內(nèi)外交通和功能片區(qū)交通聯(lián)系效率顯著提高。并由此建設(shè)重點(diǎn)片區(qū)的配套道路，提升全鎮(zhèn)交通網(wǎng)絡(luò)布局。
建設(shè)海洲城際中心 加速片區(qū)融合發(fā)展 提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)
為打造珠江西岸一個(gè)適宜居住、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜創(chuàng)新的世界燈飾之都，我鎮(zhèn)堅(jiān)持主體功能理念為引領(lǐng)，以提質(zhì)擴(kuò)容、優(yōu)化發(fā)展為主攻方向，進(jìn)一步形成以廣珠城軌古鎮(zhèn)站TOD、古鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心區(qū)和海洲城際中心為主的“一軌兩心”發(fā)展布局，并以此推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。未來(lái)五年，“海洲城際中心”在我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量的提升上扮演著重要角色。
洲城際中心規(guī)劃位置位于海興路以南，東裕路以北，東岸公路以西，圍堤以東，規(guī)劃面積約6平方公里。依托廣中江高速公路、古神公路二期和加二線等區(qū)域性道路交通優(yōu)勢(shì)，以及三市交界的地理位置優(yōu)勢(shì)，預(yù)備建立完善的居住型和燈飾產(chǎn)業(yè)配套型的城際中心。以基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施為先導(dǎo)，融合生態(tài)環(huán)境保護(hù)，規(guī)劃建設(shè)一個(gè)商業(yè)服務(wù)、居住生活、休閑娛樂(lè)設(shè)施完善的新興功能區(qū)，打造成為我鎮(zhèn) “十三五”期間燈飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的二次引擎，并以海洲片區(qū)為服務(wù)核心，輻射江門的荷塘鎮(zhèn)、佛山市順德區(qū)的均安鎮(zhèn)和中山的小欖鎮(zhèn)。
據(jù)介紹，廣中江高速建成之后，海洲片區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)也將得到大幅度提升，整個(gè)區(qū)域的交通布局的優(yōu)勢(shì)也將得到改善。我鎮(zhèn)將在“十三五”期間，在海洲城際中心轄區(qū)建設(shè)改造東裕路、順康大道、東岸西路、海興路、樂(lè)業(yè)南路等主次干道。規(guī)劃一批綜合文體中心、歌劇院、實(shí)驗(yàn)中學(xué)和古鎮(zhèn)新醫(yī)院等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，并引導(dǎo)大型房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)商住商業(yè)地產(chǎn)。到2020年，海洲城際中心將初具規(guī)模，海洲片區(qū)燈飾產(chǎn)業(yè)配套集聚功能進(jìn)一步凸顯，公建配套、商業(yè)商住地產(chǎn)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目落地投產(chǎn)進(jìn)一步加快。
教育更普惠 全面提升人民生活水平質(zhì)量
在十三五時(shí)期，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是引領(lǐng)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，但創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的根本落腳點(diǎn)還是在于提升人民生活水平和質(zhì)量。我鎮(zhèn)在十三五規(guī)劃中提出，到2020年全鎮(zhèn)居民收入水平、生活質(zhì)量水平、教育健康水平社會(huì)保障水平得到全面的提高。
全面實(shí)施學(xué)前至高中的15年免費(fèi)教育，古鎮(zhèn)是全國(guó)第一個(gè)實(shí)施15年免費(fèi)教育的鎮(zhèn)區(qū)。在十三五時(shí)期，我鎮(zhèn)將通過(guò)增加班數(shù)、擴(kuò)建新建學(xué)校等方法，有序增加公辦學(xué)位，進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育擴(kuò)容提質(zhì);并力爭(zhēng)引進(jìn)一所十二年一貫制高端民辦學(xué)校在古鎮(zhèn)鎮(zhèn)獨(dú)立或者合作辦學(xué);整合現(xiàn)有中學(xué)教育資源，建設(shè)古鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)中學(xué);繼續(xù)完善學(xué)前教育辦園體制，建成以公辦園和普惠性民辦園為主體的學(xué)前教育服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)2020年公益普惠性幼兒園比例達(dá)75%以上。
在社會(huì)保障方面，我鎮(zhèn)將繼續(xù)建立公平可持續(xù)的社會(huì)保障體系和完善醫(yī)療衛(wèi)生保障體系，建設(shè)體育強(qiáng)鎮(zhèn)，提高全民體質(zhì)健康水平。
全民共治、共建、共享幸福平安古鎮(zhèn)
在2015年，我鎮(zhèn)在“平安出租屋”的建設(shè)上有很大的成效，讓來(lái)自五湖四海的新燈都人住得放心，共享創(chuàng)建平安古鎮(zhèn)的成果，取得良好的成果。而在十三五新時(shí)期，政府又將如何讓人民群眾在發(fā)展中有更多的獲得感、安全感、幸福感?
數(shù)據(jù)顯示，我鎮(zhèn)共有出租屋4400多戶。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作，我鎮(zhèn)全面完成視頻攝錄一體機(jī)架設(shè)任務(wù)，加快推進(jìn)視頻監(jiān)控和升級(jí)高清改造工程，并推廣在出租屋使用身份證或居住證出入的門禁系統(tǒng)。
這些實(shí)打?qū)嵉拇胧┳屨麄€(gè)古鎮(zhèn)的治安環(huán)境有了更進(jìn)一步的提升。2015年，全鎮(zhèn)出租屋刑事、治安案件發(fā)案同比分別大幅下降44.83%，51.28%，成效顯著。
“讓人民群眾共享發(fā)展、幸福和美古鎮(zhèn)”作為我鎮(zhèn)十三五規(guī)劃中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，進(jìn)一步深入“平安出租屋”工作也是其中不能忽視的一項(xiàng)。
在十三五規(guī)劃中，除了加強(qiáng)出租屋的管理，我鎮(zhèn)還將在提高人民健康水平、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和提高收入水平、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建立公平可持續(xù)的社會(huì)保障體系方面加快建設(shè)，普惠全鎮(zhèn)的人民群眾共享幸福和美古鎮(zhèn)的成果。
生態(tài)文明發(fā)展 讓“綠”融入城市發(fā)展
開(kāi)啟的“十三五”規(guī)劃提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，把生態(tài)文明建設(shè)貫穿在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展全過(guò)程，而我鎮(zhèn)燈都生態(tài)公園連續(xù)兩年上榜我鎮(zhèn)“十大民生實(shí)事”。在十三五時(shí)期，我鎮(zhèn)又將怎么在生態(tài)上做工作呢?
古鎮(zhèn)燈都生態(tài)公園作為我鎮(zhèn)中心的綠肺，是新老燈都人翹首而盼的重點(diǎn)民生工程。公園建成后不僅能改善城市氣候，更能帶動(dòng)中心區(qū)空間開(kāi)發(fā)利用，真正意義上打造一個(gè)適宜居住、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜創(chuàng)新的高品質(zhì)功能區(qū)，為古鎮(zhèn)城市升級(jí)提供源源不斷的動(dòng)力。
除了建設(shè)好燈都“綠肺”，打通古鎮(zhèn)綠色生命的脈絡(luò)還需要其他細(xì)小的綠色細(xì)胞建設(shè)。在十三五時(shí)期，我鎮(zhèn)將還推進(jìn)秀美村莊的建設(shè)，對(duì)我鎮(zhèn)的道路、停車場(chǎng)、供排水管道、休閑公園以及何種等公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)。培養(yǎng)公民環(huán)境意識(shí)，鼓勵(lì)綠色出行，引導(dǎo)全社會(huì)形成綠色的生活模式。
另外，在十三五期間，我鎮(zhèn)還將加強(qiáng)環(huán)境污染治理。在推進(jìn)城市生活垃圾源頭減量和綜合利用工程，實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理向無(wú)害化、資源化發(fā)展，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)和水環(huán)境綜合治理，推進(jìn)污染物減排工作等方面制定了工作目標(biāo)。
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