補(bǔ)貼 “靈藥”為何變“毒藥”？

　　持續(xù)進(jìn)“補(bǔ)”，企業(yè)嘗到甜頭

　　一個(gè)產(chǎn)業(yè)的初期，政府為了扶持其發(fā)展，常常會(huì)出臺(tái)一系列補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策，以此吸引投資者，并帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。從近幾年LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看，這些補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策，確實(shí)取得了立竿見影的效果，很多企業(yè)持續(xù)進(jìn)補(bǔ)后，不斷擴(kuò)展發(fā)展版圖，實(shí)力穩(wěn)步上揚(yáng)。

　　三安光電在持續(xù)進(jìn)“補(bǔ)”后，不斷調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，不管是規(guī)模擴(kuò)張還是設(shè)備購買，都在快馬加鞭的追趕。

　　2013年10月8日，三安光電公告稱,廈門三安認(rèn)購璨圓光電的股份登記手續(xù)已辦理完畢。公司資料顯示,公司全資子公司廈門市三安光電科技有限公司擬使用自籌資金不超過23.52億新臺(tái)幣認(rèn)購臺(tái)灣證券交易所上市公司璨圓光電股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“璨圓光電”)以私募方式發(fā)行的不超過1.2億股普通股。此次認(rèn)購后，廈門三安占璨圓光電總股本的19.77%,為璨圓光電第一大股東。

　　2014年12月11日，有消息稱，三安在10日所召開的第八屆董事會(huì)第九次會(huì)議，通過了全資子公司廈門三安購買MOCVD設(shè)備的議案，公司全資子公司廈門三安分二期投資總規(guī)模200臺(tái)MOCVD(以2英寸54片為基數(shù)折算)產(chǎn)線。為抓住市場(chǎng)先機(jī)，經(jīng)公司董事會(huì)研究，決定全資子公司廈門三安以自有資金向維易科精密儀器國際貿(mào)易(上海)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“維易科”)訂購的50臺(tái)MOCVD設(shè)備(折算成2英寸54片機(jī)，相當(dāng)于100臺(tái))，并與廈門信達(dá)股份有限公司和維易科采購簽署《采購合同》。

　　與此同時(shí)，進(jìn)“補(bǔ)”大戶德豪潤達(dá)也大步前進(jìn)，2014年12月9日，德豪潤達(dá)公告稱，于2014年1月開始籌備建設(shè)蚌埠LED產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)過近一年的施工建設(shè)，蚌埠LED產(chǎn)業(yè)基地一期工程于近日正式投產(chǎn)。

　　此外，照明大佬飛利浦也開始實(shí)施 “本土戰(zhàn)略”，眾多照明巨頭紛紛涌入我國國內(nèi)，除了布局全球的考慮，很重要的一個(gè)原因就是抵御不了補(bǔ)貼和各種優(yōu)惠政策的吸引。

　　幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，補(bǔ)貼變了“味”

　　政策的引導(dǎo)與傾斜，讓大陸LED產(chǎn)業(yè)得到了高速的發(fā)展。這一系列的政策使得LED產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)值不斷沖高，樹立了一批標(biāo)桿企業(yè)，推進(jìn)了重大、尖端技術(shù)的研究，破解了技術(shù)難題，提升了產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展功不可沒。

　　談到初期的政策補(bǔ)貼，深圳市森為富爾光電科技有限公司董事長郭大維認(rèn)為，目前，LED企業(yè)政府補(bǔ)貼政策取消是一個(gè)利好，補(bǔ)貼政策不利于未來LED市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不利于創(chuàng)新型新銳企業(yè)公平成長。其實(shí)政策補(bǔ)貼是全球性環(huán)保政策趨勢(shì)之一，是政府為了節(jié)能產(chǎn)業(yè)的扶持與政策引導(dǎo)，經(jīng)歷了幾年的引導(dǎo)和行業(yè)成長，確實(shí)刺激了行業(yè)快速成長，吸引了大量熱錢投資。

　　但現(xiàn)在行業(yè)產(chǎn)能過剩已初露端倪，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，低標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)能其實(shí)惡化了產(chǎn)業(yè)環(huán)境。再者政府補(bǔ)貼其實(shí)都流向關(guān)系戶企業(yè)和傳統(tǒng)大牌企業(yè)，傳統(tǒng)企業(yè)很多并未用于設(shè)備升級(jí)和技術(shù)改造，而是用于其他投資，浪費(fèi)了國家資源，而有創(chuàng)新意識(shí)的團(tuán)隊(duì)并沒有這種優(yōu)勢(shì)機(jī)會(huì)。

　　依賴成性，補(bǔ)貼成遮羞布?

　　政府出臺(tái)的一些列補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策，原本是為了扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但來自政府的巨額補(bǔ)貼反而占了上市公司業(yè)績的很大比例，甚至成為公司業(yè)績慘淡的遮羞布。

　　根據(jù)華燦光電(300323，SZ)財(cái)務(wù)報(bào)告顯示，公司2014年上半年歸屬母公司股東的凈利潤為0.44億元，上半年收到的計(jì)入當(dāng)期損益的政府補(bǔ)助為6060萬元;公司2013年全年虧損0.09億元，而公司當(dāng)年收到的政府補(bǔ)助為1.35億元。這意味著，如果沒有這一部分的政府補(bǔ)貼，華燦光電2013年的虧損將更加嚴(yán)重。

　　無獨(dú)有偶，2014年上半年，德豪潤達(dá)實(shí)現(xiàn)總營收19.35億元，雖同比增長42.98%，但其半年報(bào)中，計(jì)入當(dāng)期損益的政府補(bǔ)助收入高達(dá)6443.08萬元。也就說，如果沒有這一部分的政府補(bǔ)貼，德豪潤達(dá)上半年的虧損狀況將更為難堪。

　　這也可以看出，部分企業(yè)的營收對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼形成了高度的依賴，這些補(bǔ)貼資金甚至成為很多企業(yè)生存的重要手段。為了獲得更多的額外資助，企業(yè)爭(zhēng)項(xiàng)目套補(bǔ)貼，卻將立業(yè)之本——科技研發(fā)廢棄一旁，更為嚴(yán)重的是，財(cái)稅優(yōu)惠政策下帶來的利益交換空間還催生了腐敗。

　　進(jìn)“補(bǔ)”過量 暗藏供過于求危機(jī)

　　對(duì)于三安的擴(kuò)產(chǎn)，晶電董事長李秉杰在接受行業(yè)媒體采訪時(shí)對(duì)此評(píng)估表示，三安采購的100臺(tái)設(shè)備都是大機(jī)臺(tái)，因此相當(dāng)于200臺(tái)的產(chǎn)能，預(yù)計(jì)明年會(huì)開出。換言之，市場(chǎng)供給恐怕還將大幅增加。

　　雖三安還有待釋出的200臺(tái)產(chǎn)能，但下游封裝廠對(duì)芯片供需仍趨向中性偏保守，即使LED燈泡數(shù)量大幅成長，引進(jìn)全新機(jī)臺(tái)的廠商也不多，但是三安持續(xù)積極的擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃，使LED芯片仍暗藏供過于求的可能性。

　　LED發(fā)展初期，得益于一系列的財(cái)稅政策，LED企業(yè)在傳統(tǒng)照明市場(chǎng)艱難突圍，經(jīng)歷爆發(fā)期、價(jià)格戰(zhàn)、替換潮，LED產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值不斷沖高。但風(fēng)光的背后，系列稅收優(yōu)惠下的企業(yè)亂象令人隱憂。

　　事實(shí)上，稅收優(yōu)惠加上各種補(bǔ)貼催生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩虛假繁榮的現(xiàn)象已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)，企業(yè)并沒有積極地在基礎(chǔ)產(chǎn)品技術(shù)上投入補(bǔ)貼資金，而是大舉擴(kuò)張?jiān)O(shè)備和生產(chǎn)規(guī)模，加劇行業(yè)無序競(jìng)爭(zhēng)，造成不合理的競(jìng)爭(zhēng)格局。2014年年底一系列的跑路案，不斷刷新底線的價(jià)格戰(zhàn)，讓不少中小企業(yè)陷入了萬劫不復(fù)之境。國內(nèi)眾多大牌企業(yè)，雖然處于增收不增利的經(jīng)營狀況，但尚未加入這場(chǎng)價(jià)格戰(zhàn)，而補(bǔ)貼取消，部分企業(yè)勢(shì)必難免要被拖下水。

　　晶能光電有限公司總經(jīng)理王敏表示，補(bǔ)貼本是一把雙刃劍。對(duì)行業(yè)本身而言，產(chǎn)能過剩帶來的殘酷競(jìng)爭(zhēng)，雖然不合理，但極大地拉低了售價(jià)，爆發(fā)式的擴(kuò)大了市場(chǎng)。然而，各地政府對(duì)LED業(yè)大規(guī)模的扶持促成了LED產(chǎn)業(yè)的暫時(shí)繁榮，這個(gè)繁榮背后是很多企業(yè)和資本的低效率，是對(duì)部分社會(huì)資本的浪費(fèi)，造成國內(nèi)大部分LED廠家提前進(jìn)入寒冬、備受煎熬。