促進(jìn)能源節(jié)約 優(yōu)化人居環(huán)境！《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市景觀照明條例》本月起實(shí)施

為規(guī)范城市景觀照明管理，美化城市夜間景觀，促進(jìn)能源節(jié)約，優(yōu)化人居環(huán)境，我市于本月1日起施行《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市景觀照明條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）。根據(jù)《條例》，結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要明確暗夜保護(hù)區(qū)，設(shè)置景觀照明應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制該區(qū)域燈光使用，禁止使用高亮度、高功率的照明設(shè)施和炫目刺眼、動(dòng)態(tài)變化的燈光裝置；涉及候鳥遷徙、遷移需求的，應(yīng)當(dāng)在候鳥遷徙季嚴(yán)格限制景觀照明的開啟及動(dòng)態(tài)照明的使用；禁止設(shè)置對(duì)重要濕地及紅樹林保護(hù)區(qū)的生態(tài)保護(hù)產(chǎn)生不利影響的景觀照明設(shè)施等。

《條例》所稱景觀照明，是指以塑造城市夜間景觀、豐富公眾夜間生活為目的的照明，主要包括建（構(gòu)）筑物、廣場(chǎng)、公園、廣告標(biāo)識(shí)等的裝飾性照明和燈光造景。景觀照明管理遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、分類管理、節(jié)能環(huán)保的原則，突出城市文化特色和內(nèi)涵，彰顯城市活力。

《條例》指出，鼓勵(lì)自然人、法人和非法人組織按照景觀照明規(guī)劃投資城市景觀照明設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)，鼓勵(lì)通過內(nèi)透光照明方式美化亮化夜景。市容環(huán)境衛(wèi)生、財(cái)政和科技等部門應(yīng)當(dāng)支持在城市照明建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)中推廣使用節(jié)能環(huán)保的景觀照明新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備，鼓勵(lì)應(yīng)用太陽能等可再生能源照明，及時(shí)淘汰高耗能低效照明產(chǎn)品，開展綠色節(jié)能照明示范試點(diǎn)活動(dòng)，推進(jìn)景觀照明信息化和智能化。

城市標(biāo)志性建（構(gòu)）筑物及城市行政辦公、商業(yè)金融、文化娛樂、體育等大型公共建筑物；環(huán)汕頭內(nèi)海灣區(qū)域、小公園開埠區(qū)及其周邊的重要建（構(gòu)）筑物；城市主要出入口、重要水體及其周邊的重要建（構(gòu)）筑物……根據(jù)《條例》，上述區(qū)域和建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)劃定為設(shè)置景觀照明的核心區(qū)域、重要區(qū)域和重要建（構(gòu)）筑物，并按照景觀照明規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范設(shè)置景觀照明。

《條例》對(duì)燈光秀設(shè)置也提出要求。嚴(yán)格控制在具備良好景觀視角、不影響周邊居民住戶、交通通行和生態(tài)環(huán)境等條件下進(jìn)行選址；傳遞社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳播城市歷史文化特色，彰顯特區(qū)精神風(fēng)貌；與傳統(tǒng)景觀照明啟閉時(shí)間進(jìn)行區(qū)分，嚴(yán)格控制啟閉時(shí)間等。

設(shè)置居民區(qū)景觀照明方面，應(yīng)當(dāng)符合照明亮度、發(fā)光強(qiáng)度、光污染控制要求，不影響居民正常生活；與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，符合特區(qū)歷史文化風(fēng)貌；照明設(shè)施與居住建筑窗戶距離較近的，應(yīng)當(dāng)采取遮光措施，不得有燈光直射居住建筑窗戶等情形。

《條例》明確，市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門建立全市景觀照明集中控制系統(tǒng)；區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門建立相應(yīng)的景觀照明集中控制系統(tǒng)，并與全市景觀照明集中控制系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門對(duì)納入全市景觀照明集中控制系統(tǒng)的景觀照明的啟閉時(shí)間、照明模式、整體效果等實(shí)行統(tǒng)一控制。

景觀照明設(shè)施的建設(shè)分為政府投資建設(shè)和非政府投資建設(shè)。政府投資建設(shè)的景觀照明設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格移交市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門管理的，納入全市景觀照明集中控制系統(tǒng)，所需經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行電費(fèi)列入部門年度預(yù)算。非政府投資建設(shè)的景觀照明設(shè)施由業(yè)主自行管理，并報(bào)所在地區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門備案；符合條件的可申請(qǐng)納入景觀照明集中控制系統(tǒng)。