2021年2月20日,國家市場監督管理總局、國家標準化管理委員會發布強制性國家標準《兒童青少年學習用品近視防控衛生要求》(GB 40070—2021)后,受到了廣泛關注。
該標準規定了與近視防控相關的教科書、教輔材料、學習用雜志、課業簿冊、考試試卷、學習用報紙、學齡前兒童學習讀物,以及普通教室照明燈具、讀寫作業臺燈和教學多媒體等兒童青少年學習用品的衛生要求。適用于企業、中小學校、中等職業學校、幼兒園和校外培訓機構生產、制作、經營、提供的以上兒童青少年學習用品。
標準2021年2月20日發布,標準的全部技術內容為強制性,留有過渡期,鼓勵相關企業提前應用新標準,2022年3月1日起,該標準開始正式實施。
在國家衛生健康委疾病預防控制局的指導下,以北京大學牽頭的編制起草組針對社會關切,組織起草組專家對標準進行解讀,并向社會公開。該解讀為權威解讀,來源自國家衛健委網站。解讀文稿以網站發布內容為準。
參考和有關依據
標準在制定過程中,參考了國內相關國家標準、行業標準、地方標準和團體標準,主要包括:GB 21027—2007《學生用品的安全通用要求》、GB/T 17227—2014《中小學生教科書衛生要求》、GB/T 18358—2009《中小學教科書幅面尺寸及版面通用要求》、GB/T 18359—2009《中小學教科書用紙、印制質量要求和檢驗方法》、GB/T 34053.4—2017《紙質印刷產品印制質量檢驗規范 第4部分:中小學教科書》、GB/T 34053.5—2017《紙質印刷產品印制質量檢驗規范 第5部分:報紙》、QB/T 1437—2014《課業簿冊》、DB 31/565—2013《中小學課業簿冊安全衛生與質量要求》、T/JYBZ 006—2018《中小學學生作業本 基本要求》、中國臺灣地區CNS 11343—2012《筆記簿及練習簿》、GB 7000.1—2015《燈具 第1部分:一般要求與試驗》、GB 7793—2010《中小學校教室采光和照明衛生標準》、GB 50034—2013 《建筑照明設計標準》、GB/T 9473—2017《讀寫作業臺燈性能要求》、GB/T 26189—2010《室內工作場所的照明》、CQC 3155—2016《中小學校及幼兒園教室照明產品節能認證技術規范》、DB 31/539—2011《中小學校及幼兒園照明設計規范》、T/JYBZ 005—2018《中小學教室照明技術規范》等。
此外,本標準還參考了國際電工委員會標準IEC/TR 62778:2014 《Application of IEC 62471 for the assessment of blue light hazard to light sources and luminaires(應用IEC 62471評估光源和燈具的藍光危害)》、IEEE Std 1789—2015《IEEE Recommended Practices for Modulating Current in High-Brightness LEDs for Mitigating Health Risks to Viewers(IEEE推薦在高亮度發光二極管中調節電流以減輕對觀眾健康風險的推薦性操作規范)》、英國標準BS 4448—1988 《Specification for school exercise books and papers(學生用練習簿及紙張規范)》)、法國標準NF Q31-009—1984 《Paper. School exercise books and similar articles(紙 ?學生作業本和類似用品)》等國際和國外標準。
標準在充分參考以上國內外標準的基礎上,結合產品質量管理、生產設備及工藝水平和近視防控相關科學證據,既保證了與現行標準的協調性,又體現了標準的科學性、規范性、公正性,同時保證了標準在實際應用過程中的可操作性。
相關衛生要求解讀
其中普通教室照明燈具和讀寫作業臺燈的衛生要求為:
解讀如下:
(1)普通教室照明燈具屬于固定式通用燈具或嵌入式燈具,讀寫作業臺燈屬于可移式通用燈具,上述產品均被列入國家《強制性產品認證目錄》。為了確保兒童青少年使用燈具的質量安全,本標準要求普通教室照明燈具和讀寫作業臺燈應通過國家強制性產品認證(即CCC認證)。
(2)相關色溫是對燈光顏色的度量。相關色溫度在3000K左右時,光色偏黃;相關色溫度在5000K以上時,光色偏藍。不同相關色溫度的光,具有不同的照明和視覺效果。本標準規定普通教室使用的照明燈具相關色溫應不小于3300K,且應不大于5300K,這一方面限制了過高色溫的光源對人眼可能造成的損傷,同時保證了光線明亮柔和,有助于學生集中注意力。
本標準對相關色溫的限值以國際照明委員會(CIE)規定的中間色溫為基礎,與國內現行相關標準一致。
(3)顯色指數是對光源顯色性的度量,用于評價光源對色彩的還原能力。顯色指數越高,色還原度越高,人眼區分物體顏色越輕松。通常情況下,用于室內照明光源的一般顯色指數Ra不應小于80。
此外,為了適應LED燈具的使用,從顯色性的角度上保證RGB三色,本標準規定了LED燈具的特殊顯色指數R9應大于0的要求,與我國相關標準一致。
(4)為了避免過強的藍光在兒童青少年學習過程中對眼產生損傷,本標準參考CIES009、IEC62471和IEC62778標準,采用了最高安全級別,規定教室一般照明燈具的藍光危險組別應達到IEC/TR 62778藍光危險組別的RG0。
考慮到黑板局部照明燈具用于教室黑板區域照明,出射光線不應直接射入人眼,同時考慮到藍光危害、燈具的配光設計、黑板照度均勻度,以及當前照明燈具生產企業現階段的生產水平,本標準規定黑板燈具的藍光危險組別為RG0或RG1,該要求也與現行GB7000.1、IEC60598-1等國內外標準一致。
(5)波動深度是表征光源頻閃特性的參數。燈具在交流或脈沖直流電源的驅動下會出現閃爍的現象,導致視疲勞和腦疲勞。目前國內外廣泛采用IEEE Std1789—2015相關要求評估觀察靜止狀態下光源的閃爍,本標準對閃爍(波動深度)的要求與其保持一致。
除了以上關鍵技術內容,標準還規定了關鍵技術指標的檢測方法。這些內容從保護兒童青少年視力健康、預防和控制近視的角度,保障了兒童青少年能夠使用性能合格的照明燈具和教學用品。
02 國家市場監管總局批準發布5項照明相關國家推薦性標準
近日,國家市場監督管理總局(國家標準化管理委員會)批準《內燃機 活塞環 第4部分:質量要求》等362項國家標準,涉及照明、通信技術等諸多領域。其中,包括“燈頭的型式和尺寸 第3部分:預聚焦式燈頭”、“LED燈絲燈 性能要求”等5項照明相關的國家推薦性標準。
本次發布的照明相關標準中4項標準將于2021年10月1日正式實施,1項標準將于2022年4月1日起正式實施。相關企業可及時查詢。)