9月17日,湖北省發(fā)布《湖北省疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能新基建工程三年行動(dòng)實(shí)施方案(2020—2022年)》,3年內(nèi)擬投資7731億元,實(shí)施595個(gè)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。到2022年,湖北新型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模進(jìn)入全國第一方陣,支撐數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新等服務(wù)的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系初步形成。
根據(jù)《方案》相關(guān)內(nèi)容,湖北省將聚焦5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)升級(jí)、數(shù)據(jù)中心建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)、智慧城市等12個(gè)重要方面,讓新基建添彩生活,賦能高質(zhì)量發(fā)展。
根據(jù)方案,3年內(nèi)湖北省將:
·建成6萬個(gè)以上5G宏基站,市(州)主城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,縣級(jí)城區(qū)室外覆蓋率不低于80%,5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和建設(shè)水平領(lǐng)先中部;
·網(wǎng)絡(luò)及終端全面支持IPv6;
·云計(jì)算服務(wù)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)能力達(dá)到國內(nèi)一流水平;
·力爭新增1至2個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;建設(shè)100個(gè)AR/VR遠(yuǎn)程課堂;
·全民健康信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋;
·建設(shè)智慧高速公路180公里,智慧社區(qū)1000個(gè)。
·全省高鐵新增運(yùn)營里程440公里,達(dá)到2060公里。
·武漢市城市軌道交通新增運(yùn)營里程113公里,達(dá)到500公里(包括有軌電車)。
智慧城市建設(shè)方面,湖北省將推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化信息化改造、智慧網(wǎng)聯(lián)汽車基礎(chǔ)設(shè)施和智慧管網(wǎng)、智慧水務(wù)、智慧市政、智慧城管、智慧廣電、智慧環(huán)保以及應(yīng)急管理“智慧大腦”等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
此外,還將加快建設(shè)多功能桿、柱、樁等新型智能感知設(shè)施,整合利用路燈桿、信號(hào)桿、監(jiān)控桿、電力桿(塔)、公交站臺(tái)等市政設(shè)施,推進(jìn)一桿多用。在武漢、襄陽、宜昌等地加快開展“多桿合一”建設(shè)。
以下為方案全文
湖北省疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能
新基建工程三年行動(dòng)實(shí)施方案(2020—2022年)
一、總體目標(biāo)
2020年,啟動(dòng)市(州)5G基站建設(shè),新建5G宏基站1.9萬個(gè),武漢市實(shí)現(xiàn)三環(huán)以內(nèi)全覆蓋。新建5家國家級(jí)、60家省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。推進(jìn)增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(AR)/虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)技術(shù)應(yīng)用,建設(shè)30個(gè)AR/VR遠(yuǎn)程課堂。科學(xué)謀劃智慧交通行業(yè)通、部門通、區(qū)域通、社會(huì)通工程,建設(shè)智慧港區(qū)1個(gè)、智慧機(jī)場(chǎng)1個(gè)。建設(shè)城市智慧綜合管廊100公里、智慧社區(qū)300個(gè)、智慧園區(qū)10個(gè)。加快全省“四縱四橫四斜”高鐵骨架網(wǎng)和武漢通達(dá)10個(gè)方向的高鐵通道項(xiàng)目謀劃建設(shè),全省高鐵新增里程18公里,達(dá)到1638公里;武漢市城市軌道交通新增里程22公里,達(dá)到409公里。
2021年,全面開展市(州)5G基站建設(shè),新建5G宏基站2萬個(gè),武漢市區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,各市(州)主城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到80%,縣級(jí)城區(qū)室外覆蓋率不低于50%。新建5家國家級(jí)、70家省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。建設(shè)30個(gè)AR/VR遠(yuǎn)程課堂。建設(shè)智慧港區(qū)1個(gè)、智慧機(jī)場(chǎng)2個(gè)。建設(shè)城市智慧綜合管廊150公里、智慧社區(qū)300個(gè)、智慧園區(qū)10個(gè)。全省高鐵新增里程125公里,達(dá)到1763公里;武漢市城市軌道交通新增里程41公里,達(dá)到450公里。
到2022年,全省建成6萬個(gè)以上5G宏基站,市(州)主城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,縣級(jí)城區(qū)室外覆蓋率不低于80%,5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和建設(shè)水平領(lǐng)先中部。在用數(shù)據(jù)中心機(jī)柜數(shù)達(dá)到22萬架,數(shù)據(jù)中心電源使用效率(PUE)值不高于1.4。建設(shè)10個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,力爭新增1—2個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、5個(gè)湖北實(shí)驗(yàn)室,力爭新建15個(gè)國家級(jí)、200個(gè)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。建設(shè)100個(gè)AR/VR遠(yuǎn)程課堂。實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)及全省3.6萬家醫(yī)療機(jī)構(gòu)全民健康信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋。建設(shè)智慧高速公路180公里,智慧港區(qū)達(dá)到4個(gè),智慧機(jī)場(chǎng)達(dá)到5個(gè)。全省城市智慧綜合管廊達(dá)到400公里,智慧社區(qū)達(dá)到1000個(gè),智慧園區(qū)達(dá)到30個(gè)。全省高鐵新增運(yùn)營里程440公里,達(dá)到2060公里。武漢市城市軌道交通新增運(yùn)營里程113公里,達(dá)到500公里(包括有軌電車)。新型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模進(jìn)入全國第一方陣,提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新等服務(wù)的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系初步形成。
二、重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目及責(zé)任分工
(一)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加速推進(jìn)5G基站建設(shè),加快5G規(guī)模組網(wǎng),優(yōu)先覆蓋大型交通樞紐、重要公共場(chǎng)所、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)等區(qū)域。強(qiáng)化典型引領(lǐng)和場(chǎng)景建設(shè),推動(dòng)5G創(chuàng)新應(yīng)用,促進(jìn)廣電與5G一體化發(fā)展,全域北斗高精度導(dǎo)航、無人機(jī)航片與5G深度融合應(yīng)用。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省通信管理局、省自然資源廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省廣電局、省政務(wù)辦、中國電信湖北公司、中國移動(dòng)湖北公司、中國聯(lián)通湖北公司、中國鐵塔湖北省分公司、省廣電網(wǎng)絡(luò)公司,各市、州、縣人民政府)
(二)信息網(wǎng)絡(luò)升級(jí)。加速光纖網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容,布局大容量光通信傳輸系統(tǒng),推進(jìn)千兆光纖入戶、萬兆光纖進(jìn)樓。加快部署天基互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),支持武漢航天產(chǎn)業(yè)基地“虹云”“行云”工程。推進(jìn)典型應(yīng)用的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)升級(jí),推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、終端全面支持IPv6。加快接入設(shè)施軟件定義網(wǎng)絡(luò)(SDN)、網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化(NFV)改造,建成智能、敏捷、安全的新一代網(wǎng)絡(luò)。(責(zé)任單位:省通信管理局、省經(jīng)信廳、省發(fā)改委、省科技廳、省政務(wù)辦、中國電信湖北公司、中國移動(dòng)湖北公司、中國聯(lián)通湖北公司、省廣電網(wǎng)絡(luò)公司,有關(guān)市、州人民政府)
(三)數(shù)據(jù)中心建設(shè)。依托國內(nèi)頂尖的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),加快推進(jìn)長江云、中國電信中部大數(shù)據(jù)中心、武鋼大數(shù)據(jù)中心、時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)、中金數(shù)谷武漢超算中心、襄陽云谷等大數(shù)據(jù)中心建設(shè),提升云計(jì)算服務(wù)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)能力,達(dá)到國內(nèi)一流水平,積極爭取納入全國一體化大數(shù)據(jù)中心布局。建立完善人口、法人、自然資源、電子證照、營商環(huán)境、交通運(yùn)輸、環(huán)境治理、醫(yī)療健康、社會(huì)管理、時(shí)空數(shù)據(jù)等信息資源庫。運(yùn)用區(qū)塊鏈等技術(shù),推動(dòng)跨部門、跨地域數(shù)據(jù)融合與協(xié)同。加快構(gòu)建規(guī)模適度、共建共享、響應(yīng)及時(shí)的邊緣計(jì)算資源池節(jié)點(diǎn)布局。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省通信管理局、省發(fā)改委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省政務(wù)辦,有關(guān)市、州人民政府)
(四)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),提升標(biāo)識(shí)解析國家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)(武漢)服務(wù)能力,完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系。支持中信科、東風(fēng)集團(tuán)等龍頭企業(yè)搭建20個(gè)左右企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),加快推進(jìn)武漢沌口國家級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車大數(shù)據(jù)“云控平臺(tái)”和襄陽智能網(wǎng)聯(lián)汽車綜合試驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)“萬企上云”工程,開展工業(yè)云及工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn),推廣鋼鐵、石化、航空航天等10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用。打造新型物聯(lián)網(wǎng),圍繞城市管理、民生保障、公共安全、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域,規(guī)?;渴鸬凸?、高精度的智能化傳感器,實(shí)現(xiàn)大規(guī)模物物連接。建立對(duì)接國家標(biāo)準(zhǔn)的物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施標(biāo)識(shí)和編碼標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強(qiáng)數(shù)字標(biāo)識(shí)推廣應(yīng)用。探索區(qū)塊鏈技術(shù)先行先試,打造區(qū)塊鏈交易中心、檢測(cè)中心、場(chǎng)景體驗(yàn)中心等公共平臺(tái),推動(dòng)區(qū)塊鏈和物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生等前沿技術(shù)融合應(yīng)用。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)改委、省科技廳、省政務(wù)辦、省通信管理局,各市、州人民政府)
(五)高速鐵路和城市軌道交通。推進(jìn)鐵路設(shè)施智能升級(jí),重點(diǎn)推進(jìn)鄭州至萬州高鐵、安慶至九江高鐵、黃岡至黃梅高鐵、宜昌至鄭萬高鐵聯(lián)絡(luò)線、十堰至西安高鐵、沿江高鐵武漢至宜昌段、襄陽至荊門高鐵、荊門至荊州鐵路以及沿江高鐵武漢至合肥段、武漢樞紐直通線等項(xiàng)目建設(shè)。加快實(shí)施武漢市城市軌道交通項(xiàng)目建設(shè),有序推進(jìn)宜昌市城市軌道交通發(fā)展。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省自然資源廳、中國鐵路武漢局集團(tuán)有限公司、省鐵投集團(tuán),有關(guān)市、州、縣人民政府)
(六)智慧交通。加快推進(jìn)智慧交通行業(yè)通、部門通、區(qū)域通、社會(huì)通工程。開展基于新一代信息技術(shù)的智慧交通新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),升級(jí)擴(kuò)容交通數(shù)據(jù)中心,提升交通云數(shù)據(jù)中心的運(yùn)行承載能力、數(shù)據(jù)分析處理能力及行業(yè)服務(wù)能力,打造?;a頭港口智能監(jiān)管平臺(tái)和省級(jí)高速公路視頻云平臺(tái),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和部省治超聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)施船員遠(yuǎn)程培訓(xùn)點(diǎn)和船員遠(yuǎn)程培訓(xùn)考場(chǎng)建設(shè)。
基于5G車聯(lián)網(wǎng),推動(dòng)京港澳高速公路鄂豫界至軍山段改擴(kuò)建工程、鄂州機(jī)場(chǎng)高速公路等項(xiàng)目建設(shè),加快建設(shè)智慧智能高速公路,提升“人、車、路、云”融合協(xié)同能力。以武漢新港為試點(diǎn),實(shí)施長江綠色智能船舶研發(fā)工程,推進(jìn)港區(qū)5G建設(shè)和應(yīng)用,打造智能導(dǎo)引、精確停車、集裝箱自動(dòng)裝卸的智能化無人碼頭,推動(dòng)武漢、黃石、荊州、宜昌、襄陽智慧港口建設(shè)。以漢江航道為重點(diǎn),推進(jìn)電子航道圖、電子航標(biāo)、航道智能監(jiān)測(cè)、智能船閘等內(nèi)河航道智能化建設(shè)。以武漢天河國際機(jī)場(chǎng)、鄂州機(jī)場(chǎng)“客貨雙樞紐”為引領(lǐng),加快建設(shè)人臉登機(jī)、行李自助托運(yùn)、智慧旅檢通道等智能服務(wù)項(xiàng)目,推進(jìn)智能分揀、智慧運(yùn)維管理等新技術(shù)運(yùn)用。實(shí)施武漢陽邏港、鄂州三江港、黃石新港、宜昌三峽長江樞紐等多式聯(lián)運(yùn)工程,實(shí)現(xiàn)物流信息平臺(tái)共享。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)改委、省自然資源廳、省通信管理局、武漢新港管委會(huì)、中國鐵路武漢局集團(tuán)有限公司、省交投集團(tuán)、省鐵投集團(tuán)、湖北機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、湖北國際物流機(jī)場(chǎng)有限公司,有關(guān)市、州、縣人民政府)
(七)智慧城市。推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化信息化改造、智慧網(wǎng)聯(lián)汽車基礎(chǔ)設(shè)施和智慧管網(wǎng)、智慧水務(wù)、智慧市政、智慧城管、智慧廣電、智慧環(huán)保以及應(yīng)急管理“智慧大腦”等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施武漢市城市智慧汽車基礎(chǔ)設(shè)施和機(jī)制建設(shè)國家試點(diǎn),推進(jìn)道路設(shè)施智能化改造和智能停車場(chǎng)建設(shè)。加快武漢、十堰等地智慧綜合管廊建設(shè),推進(jìn)供水、供氣、污水處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施信息化改造。加快智慧社區(qū)建設(shè),將5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)充分集成應(yīng)用于智能樓宇、智能家居、家庭護(hù)理、個(gè)人健康、疫情防控、應(yīng)急救援等領(lǐng)域,完善社區(qū)治理平臺(tái)功能,推進(jìn)網(wǎng)格化與信息化深度融合,利用APP、公眾號(hào)、人臉識(shí)別等系統(tǒng),探索“物聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”治理模式,實(shí)現(xiàn)資源共建共享。加快重點(diǎn)園區(qū)信息化、智慧化建設(shè),實(shí)現(xiàn)園區(qū)智慧管理、遠(yuǎn)程辦公、移動(dòng)安防、智能停車、高清視頻等功能應(yīng)用。由中國鐵塔湖北省分公司牽頭,成立智慧桿產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,加快建設(shè)多功能桿、柱、樁等新型智能感知設(shè)施,整合利用路燈桿、信號(hào)桿、監(jiān)控桿、電力桿(塔)、公交站臺(tái)等市政設(shè)施,推進(jìn)一桿多用。在武漢、襄陽、宜昌等地加快開展“多桿合一”建設(shè)。(責(zé)任單位:省住建廳、省經(jīng)信廳、省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省廣電局、省通信管理局、中國鐵塔湖北省分公司,有關(guān)市、州、縣人民政府)
(八)智慧醫(yī)療教育。依托高校院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)企業(yè),支持臨床診斷、突發(fā)公共事件、流行性疾病防控、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用。推動(dòng)新一代人工智能、5G等新技術(shù)應(yīng)用,促進(jìn)區(qū)域遠(yuǎn)程醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、家庭醫(yī)生簽約、智能輔助診療、智能養(yǎng)老等發(fā)展。大力推進(jìn)數(shù)字校園建設(shè),推動(dòng)各類信息系統(tǒng)和資源在教育教學(xué)、教育管理、教育評(píng)價(jià)、教師培訓(xùn)等方面應(yīng)用,教育信息化應(yīng)用水平和師生信息素養(yǎng)普遍提高。(責(zé)任單位:省衛(wèi)健委、省教育廳、省發(fā)改委、省公安廳、省民政廳、省政務(wù)辦、省通信管理局,各市、州、縣人民政府)
(九)智慧旅游。加快建設(shè)集旅游行業(yè)管理、信息服務(wù)、市場(chǎng)營銷于一體的全域智慧旅游綜合平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)游湖北”。建立健全智慧旅游標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,大力開展智慧旅游市縣、智慧旅游景區(qū)、智慧旅游鄉(xiāng)村、智慧文化場(chǎng)館、智慧旅游企業(yè)等建設(shè)。積極推廣旅游一卡通,支持旅游景區(qū)利用網(wǎng)絡(luò)直播、AR/VR等開展線上旅游,引導(dǎo)在線旅游企業(yè)開發(fā)更多符合市場(chǎng)需求的網(wǎng)絡(luò)旅游套餐,提高旅游消費(fèi)電子支付便捷化程度。推動(dòng)現(xiàn)代科技在旅游景區(qū)預(yù)約服務(wù)、信息發(fā)布、流量管控、安全巡查等方面的應(yīng)用,加強(qiáng)應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè),提升應(yīng)急處置能力,初步構(gòu)建全域智慧旅游體系,全省旅游信息服務(wù)水平顯著提高,在線營銷能力全面提升,行業(yè)監(jiān)管能力進(jìn)一步增強(qiáng)。(責(zé)任單位:省文旅廳、省經(jīng)信廳、省發(fā)改委、省公安廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省廣電局、省政務(wù)辦、省通信管理局,各市、州、縣人民政府)
(十)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。加快建設(shè)“光谷科技創(chuàng)新大走廊”,將光谷科學(xué)島打造成為重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集中承載區(qū)。提升脈沖強(qiáng)磁場(chǎng)設(shè)施和生物安全四級(jí)實(shí)驗(yàn)室(P4實(shí)驗(yàn)室)功能,加快精密重力測(cè)量設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施生物醫(yī)學(xué)成像設(shè)施省部共建。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)微生物、作物表型組學(xué)、第四代同步輻射光源、磁阱型聚變中子源、沼山長基線原子干涉觀測(cè)等設(shè)施預(yù)研預(yù)制,力爭納入國家“十四五”重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省科技廳、省財(cái)政廳、中科院武漢分院、武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等,武漢市人民政府)
(十一)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系。加快推進(jìn)省東湖實(shí)驗(yàn)室、中科院東湖科學(xué)中心建設(shè)。創(chuàng)建生物安全大科學(xué)研究中心、國家臨床試驗(yàn)基地、腦科學(xué)與類腦研究中心和人類遺傳資源樣本庫,支持武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等建設(shè)生物安全三級(jí)實(shí)驗(yàn)室(P3實(shí)驗(yàn)室),打造國家生物安全實(shí)驗(yàn)設(shè)施。積極爭創(chuàng)國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,在光電信息、空天信息、生物安全、智能制造、長江生態(tài)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生命健康等領(lǐng)域謀劃建設(shè)湖北實(shí)驗(yàn)室,優(yōu)化提升省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。(責(zé)任單位:省科技廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省東湖實(shí)驗(yàn)室、中科院武漢分院、武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等,武漢市人民政府)
(十二)高水平創(chuàng)新平臺(tái)。推進(jìn)國家先進(jìn)存儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、智能芯片技術(shù)創(chuàng)新中心、國家超算武漢中心、高端醫(yī)學(xué)影像產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。加快建設(shè)集成電路、新型顯示器件、下一代信息網(wǎng)絡(luò)、生物醫(yī)藥等4大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群支撐平臺(tái)。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體和新型研發(fā)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省科技廳、省經(jīng)信廳等,各市、州人民政府)
三、實(shí)施步驟
(一)前期準(zhǔn)備階段(2020年6月至9月)。謀劃編制2020—2022年分年度新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目庫,按續(xù)建、新開工、謀劃推進(jìn)三類,明確任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限,確保項(xiàng)目落實(shí)落地。
(二)組織實(shí)施階段(2020年10月至2022年10月)。加快開展項(xiàng)目前期工作,推動(dòng)項(xiàng)目盡快開工建設(shè),形成實(shí)物工作量。組織各地謀劃、儲(chǔ)備一批新的重大項(xiàng)目,滾動(dòng)調(diào)整項(xiàng)目庫,推動(dòng)形成“謀劃一批、開工一批、建設(shè)一批”的項(xiàng)目建設(shè)格局。
(三)總結(jié)提升階段(2022年11月至12月)??偨Y(jié)推廣新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn),建立推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目長效機(jī)制,查找存在的短板弱項(xiàng),有針對(duì)性地謀劃和實(shí)施一批打基礎(chǔ)、強(qiáng)功能、利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目,構(gòu)建提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新等服務(wù)的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。
四、資金籌措安排
全省三年擬實(shí)施新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目595個(gè),估算總投資7731億元,2020年估算投資2165億元。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體”原則籌措建設(shè)資金,其中,銀行貸款4706億元,項(xiàng)目業(yè)主自籌3025億元(含爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、地方政府專項(xiàng)債券等資金支持)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立湖北省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)推進(jìn)全省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省發(fā)改委,負(fù)責(zé)制定年度工作計(jì)劃,會(huì)同有關(guān)方面研究解決新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工、建設(shè)、謀劃以及要素保障、政策落實(shí)中的困難和問題,推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快建設(shè)。(責(zé)任單位:省發(fā)改委等,各市、州、縣人民政府)
(二)推動(dòng)多元投入。省有關(guān)部門要積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券,統(tǒng)籌省級(jí)相關(guān)專項(xiàng)資金,支持新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。建立政銀企對(duì)接機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的信貸支持力度。切實(shí)發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)各類投資公司等社會(huì)資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省科技廳、省經(jīng)信廳、省地方金融監(jiān)管局、人行武漢分行等,各市、州、縣人民政府)
(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各地、各單位要開放高鐵、機(jī)場(chǎng)、高速公路等交通樞紐以及公共樓宇、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等公共設(shè)施供5G建設(shè)使用,按規(guī)定免收基站租賃、資源占用等費(fèi)用。各地要加大新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目招商引資力度,降低落地門檻,積極引進(jìn)社會(huì)資本參與投資,制定支持5G、大數(shù)據(jù)中心落戶本地的用電補(bǔ)貼政策,降低企業(yè)用電成本。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省地方金融監(jiān)管局、省能源局、省通信管理局、國網(wǎng)省電力公司等,各市、州、縣人民政府)
(四)落實(shí)各方責(zé)任。全省各級(jí)自然資源部門要將新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目納入國土空間規(guī)劃,優(yōu)先保障用地指標(biāo)。住建部門要將5G基站、機(jī)房及管線、電力等配套設(shè)施納入市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門要對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、節(jié)能等前期工作采取并聯(lián)審批,提高審批效率,推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。各市(州)人民政府每年要安排一定額度的新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作順利開展。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳等,各市、州人民政府)