文化和旅游部擬出臺新規(guī)引導演出市場高質量發(fā)展

為進一步加強演出市場管理，更好滿足人民群眾多樣化、多層次精神文化需求，文化和旅游部研究起草了《文化和旅游部關于進一步加強演出市場管理的通知(征求意見稿)》，日前通過其官網(wǎng)向社會公開征求意見。

近年來，我國演出市場平穩(wěn)有序發(fā)展，演出節(jié)目更加豐富，演出類型更加多樣，旅游演出、音樂節(jié)慶演出等業(yè)態(tài)蓬勃興起，對拉動文化消費、豐富人民群眾文化生活起到了重要作用。但也要看到，營業(yè)性演出內容審核、票務銷售、現(xiàn)場監(jiān)管等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，影響了演出市場高質量發(fā)展。

針對演出市場存在問題，征求意見稿主要從加強演出活動管理、規(guī)范演出票務市場秩序、加強演出新業(yè)態(tài)管理、激發(fā)演出市場活力、強化演出市場主體責任、完善工作機制等六方面加以規(guī)范。

在加強演出活動管理方面，征求意見稿要求加強內容審核，明確對音樂節(jié)慶類、沉浸式演出、小劇場、旅游演藝等經(jīng)營業(yè)態(tài)的監(jiān)管重點。征求意見稿要求，對小劇場演出活動，要重點加強脫口秀、相聲以及先鋒話劇、實驗話劇等語言類節(jié)目的內容審核和現(xiàn)場監(jiān)管。

在規(guī)范演出票務市場秩序方面，征求意見稿要求演出舉辦單位、演出票務經(jīng)營單位按規(guī)定做好有關票務信息公開。提出進一步提高重點演出門票銷售比例，規(guī)范工作用票、贈票的要求，加強票源流向監(jiān)管。提出探索建立全國統(tǒng)一的演出票務監(jiān)管服務平臺，推動票倉公開透明。

在加強演出新業(yè)態(tài)管理方面，征求意見稿提出堅持包容審慎監(jiān)管的理念，加強對營業(yè)性演出網(wǎng)絡直播和虛擬形象類演出管理，明確對演出錄播管理提供內容指導服務。

在激發(fā)演出市場活力方面，征求意見稿提出落實“放管服”和“證照分離”改革要求，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。按照有關規(guī)定，允許在自貿試驗區(qū)設立中方控股的合資文藝表演團體，允許在全國范圍設立外商獨資的演出經(jīng)紀機構、演出場所經(jīng)營單位。