近日，接到中山市工商行政管理局古鎮(zhèn)分局(以下簡(jiǎn)稱：古鎮(zhèn)工商分局)爆料，稱目前在網(wǎng)上有部分職業(yè)舉報(bào)人，針對(duì)古鎮(zhèn)燈飾網(wǎng)店相關(guān)廣告用語(yǔ)不規(guī)范，從而進(jìn)行牟利性、針對(duì)性的舉報(bào)。僅2017年1至3月，已有67家燈企因相關(guān)產(chǎn)品宣傳使用極端化用語(yǔ)，而遭到職業(yè)舉報(bào)人舉報(bào)，有部分企業(yè)已因此而遭到不同程度的經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)損失。
古鎮(zhèn)工商分局局長(zhǎng)周定煦表示，2017年以來(lái)集中式的舉報(bào)案件，已經(jīng)對(duì)古鎮(zhèn)的燈飾品牌造成一定影響，同時(shí)嚴(yán)重造成工商管理部門行政資源浪費(fèi)。呼吁廣大燈飾廠家要立即對(duì)自家網(wǎng)站進(jìn)行檢查，修改相關(guān)違法用語(yǔ)，避免給職業(yè)舉報(bào)人以可乘之機(jī)。
燈企遭覬覦，舉報(bào)案件呈“集中式”爆發(fā)
近兩年來(lái)，伴隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的興起，職業(yè)打假人利用商家在產(chǎn)品宣傳內(nèi)容上的漏洞，進(jìn)行牟利性舉報(bào)。由于大部分燈企對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的不了解或不重視，受到了職業(yè)舉報(bào)人覬覦。
被投訴舉報(bào)企業(yè)
僅1至3月份，工商分局收到網(wǎng)購(gòu)舉報(bào)投訴已達(dá)67宗，其中絕大部分是職業(yè)舉報(bào)人提起的。分局工作人員每天都要處理大量的舉報(bào)投訴案件。
據(jù)了解，職業(yè)舉報(bào)人往往具有一定的法律知識(shí)，熟知違法事實(shí)所觸犯的法律條款，同時(shí)，對(duì)于工商部門處理舉報(bào)線索和處理消費(fèi)者投訴的程序性法律規(guī)定也非常熟悉。因此一經(jīng)收到職業(yè)舉報(bào)人提案，相關(guān)部門將被動(dòng)性地按照正常程序立案查處，過(guò)多的投訴案件已經(jīng)嚴(yán)重影響到職能部門的正常工作，明顯地造成行政資源浪費(fèi)。
被投訴舉報(bào)企業(yè)
而被職業(yè)舉報(bào)人舉報(bào)的企業(yè)，一旦被查處，相關(guān)的不良信息將會(huì)記錄在相關(guān)信用網(wǎng)站，對(duì)企業(yè)的信譽(yù)以及經(jīng)營(yíng)造成負(fù)面影響。
企業(yè)如何避免“中招”
近年來(lái)，古鎮(zhèn)工商分局接收的網(wǎng)絡(luò)投訴中，絕大多數(shù)為舉報(bào)網(wǎng)頁(yè)廣告宣傳的違法行為。其中關(guān)于極端化用語(yǔ)的舉報(bào)投訴占據(jù)所有投訴的90%以上。
職業(yè)舉報(bào)人通過(guò)排查各個(gè)網(wǎng)店的頁(yè)面，只要發(fā)現(xiàn)有“最”字化的用語(yǔ)和“頂級(jí)”等用語(yǔ)，就據(jù)此向工商部門舉報(bào)投訴，而真正涉及到產(chǎn)品質(zhì)量本身的舉報(bào)事項(xiàng)則不多。
被投訴舉報(bào)企業(yè)
據(jù)了解，職業(yè)打假人利用的是商家產(chǎn)品宣傳上的用詞漏洞，只要商家有意識(shí)地規(guī)避相關(guān)極端化用語(yǔ)、夸大廣告宣傳，不法分子自然就沒有可乘之機(jī)。
針對(duì)于如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，工商部門提醒企業(yè)要注意以下幾點(diǎn)：
避免“最高級(jí)”、“最佳”、“國(guó)家級(jí)”、“頂級(jí)”、“頂尖”、“第一品牌”等極端化用語(yǔ);
避免使用沒有合法來(lái)源出處的數(shù)據(jù)，如：燈飾產(chǎn)品透光率百分比的描述等;
避免夸張宣傳，如：“中國(guó)燈飾行業(yè)品牌十強(qiáng)”、“XX推薦品牌”;
避免虛假不實(shí)的廣告宣傳，如：虛假的規(guī)模宣傳、不實(shí)的3C、CE、專利證書的宣傳。
提高法律意識(shí)，遵守相關(guān)法規(guī)
按消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者提供商品有欺詐行為，應(yīng)以商品價(jià)格的“三倍”賠償消費(fèi)者，不滿500元?jiǎng)t按500元賠償。這使職業(yè)舉報(bào)人認(rèn)為有利可圖，將舉報(bào)違法行為作為謀求高額投訴賠償?shù)氖侄巍?/p>
職業(yè)打假人的投訴目的，大多是利用工商部門的查處手段，威逼利誘企業(yè)息事寧人，從而從中牟利。
因此，燈企要提高法律意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，及時(shí)主動(dòng)對(duì)官方網(wǎng)店上所使用的“極端化用語(yǔ)”、“有水分的廣告”進(jìn)行排查整改，防止因被舉報(bào)投訴而受到監(jiān)管部門查處，給企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)造成不必要的麻煩。
涉及到的法律法規(guī)鏈接
《中華人民共和國(guó)廣告法》第九條第三項(xiàng)規(guī)定，廣告不得有下列情形：(三)使用“國(guó)家級(jí)”、“最高級(jí)”、“最佳”等用語(yǔ);
《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第九條第一款規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告或者其他方法，對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳;
《中華人民共和國(guó)廣告法》第十一條規(guī)定：廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語(yǔ)等引證內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，并表明出處。
第十三條規(guī)定：廣告不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù);
《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條規(guī)定：違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假?gòu)V告的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng);
《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十七條規(guī)定：有下列行為之一的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，對(duì)廣告主處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng);對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者，由工商行政管理部門沒收廣告費(fèi)用，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件：(一)發(fā)布有本法第九條、第十條規(guī)定的禁止情形的廣告的。
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