3月底,美國(guó)發(fā)布兩項(xiàng)通報(bào),提高對(duì)出口美國(guó)的照明產(chǎn)品技術(shù)要求。4月18日,記者從浙江省技術(shù)性貿(mào)易措施研究與應(yīng)對(duì)中心獲悉,為維護(hù)我省及我國(guó)照明企業(yè)的利益,近日已組織省內(nèi)照明龍頭生產(chǎn)企業(yè)、照明電器協(xié)會(huì)、省市及上海檢驗(yàn)檢疫局等相關(guān)專家,共商對(duì)策。
據(jù)浙江省技術(shù)性貿(mào)易措施研究與應(yīng)對(duì)中心專家潘洋介紹,此次美國(guó)發(fā)布的兩項(xiàng)通報(bào),提高了低流明輸出的集成式燈的能效要求,一旦實(shí)施,企業(yè)至少增加20%的原材料成本。同時(shí),通報(bào)還統(tǒng)一提高照明產(chǎn)品能效,目前,除了LED燈外,我國(guó)生產(chǎn)的其他照明產(chǎn)品均達(dá)不到新的能效水平,一旦實(shí)行新標(biāo)準(zhǔn),出口美國(guó)的照明企業(yè)將面臨重大損失。
浙江是照明產(chǎn)品生產(chǎn)大省,有800多家生產(chǎn)企業(yè),2015年出口額達(dá)97.48億美元,其中16%出口北美市場(chǎng)。美國(guó)兩個(gè)通報(bào)一旦實(shí)施,對(duì)企業(yè)的影響顯而易見。為此,省技術(shù)性貿(mào)易措施研究與應(yīng)對(duì)中心自發(fā)現(xiàn)美國(guó)的通報(bào)之日起,就緊急召開專家預(yù)備會(huì)進(jìn)行分析,并及時(shí)向中國(guó)WTO/TBT通報(bào)咨詢中心申請(qǐng)召開評(píng)議會(huì)。
“接到評(píng)議會(huì)的邀請(qǐng),我們馬上報(bào)名參加,就是希望能和專家們一起對(duì)通報(bào)中不合理的部分提出修改意見,盡量降低通報(bào)對(duì)企業(yè)的影響。”橫店集團(tuán)得邦照明股份有限公司經(jīng)理陳亮是參與通報(bào)評(píng)議會(huì)的專家之一。在他看來,得邦照明以出口為主,其中出口北美的產(chǎn)品除了LED燈外,電子節(jié)能燈、戶外照明燈具等也占據(jù)一定份額,如果美國(guó)實(shí)施新的能效標(biāo)準(zhǔn),將給企業(yè)發(fā)展帶來影響。“而且,通報(bào)中統(tǒng)一提高照明產(chǎn)品能效也不合理,沒有考慮不同類型燈的不同發(fā)光機(jī)理,通過討論我們提出了‘針對(duì)不同類型的一般用途燈制訂不同的能效限值’的建議?!标惲琳f。
浙江陽光照明電器集團(tuán)股份有限公司實(shí)驗(yàn)室主任李曉兵,也在評(píng)議會(huì)上與其他專家一道對(duì)通報(bào)內(nèi)容進(jìn)行了逐條研究。“對(duì)我們企業(yè)來說,美國(guó)如果執(zhí)行新的能效,將至少增加20%以上的原材料成本,增加的總成本就更高了。這影響的不僅是我們一家企業(yè),而是所有出口美國(guó)的照明企業(yè)?!崩顣员f,事實(shí)上,條款中規(guī)定的能效標(biāo)準(zhǔn),均高于美國(guó)的“能源之星”標(biāo)準(zhǔn)以及歐盟的同類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),這不符合WTO/TBT協(xié)定第2.4款。通過討論,提出了“建議美方參考能源之星LampsV2.0,降低表I-1中的能效(efficacy)限值”的建議。