經(jīng)濟下行壓力日增,誰都急。作為整個經(jīng)濟的“大家長”,李克強最揪心,但他一貫堅持的基本思路并未搖擺。他在東北說,東北的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)確實存在著問題。大慶、一汽“打個噴嚏”,黑龍江、吉林就會“感冒”!但這個結(jié)構(gòu)怎么調(diào)?肯定不能靠政府再去興辦一個新的產(chǎn)業(yè),還是要激發(fā)市場的活力;下決心簡政放權(quán)、放管結(jié)合,打破體制機制束縛,真正為企業(yè)發(fā)展、民眾創(chuàng)造松綁。
筆者最近接觸的一家LED芯片領(lǐng)域上市公司的情況,可以佐證李克強的思路。該公司壓力很大,董事長說一是毛利被利息吃掉一大塊,二是每年折舊要3個多億。該公司平均貸款利率為6%,和中小企業(yè)比很低,折舊政策是用20年攤銷,也不激進。但董事長說貸款利率降到1%到2%,才能好過一些。
領(lǐng)先企業(yè)為何如此困難?董事長說,主要是整個行業(yè)的政府補貼太多,上的企業(yè)太多,產(chǎn)能太大,價格不斷下行。
LED照明代表下一代照明方向,符合綠色低碳節(jié)能要求。所以從2007年開始,政府開始倡導(dǎo)淘汰高亮度高能耗燈具。2008年金融危機后,《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》公布,提出一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),具體到每年增長率、產(chǎn)品市場占有率、在功能性照明、液晶背光源、景觀裝飾等方面的占有率等等,半導(dǎo)體照明也列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2012年,有關(guān)部門明確將斥資400億元用于LED路燈采購,并對LED路燈使用者提供30%的財政補貼。為促進節(jié)能家電等產(chǎn)品消費,節(jié)能燈和LED等也獲得了20多億元補貼。而在地方,積極性更高,短短幾年上了一大批金屬有機源化學(xué)氣相沉積設(shè)備(MOCVD),主要都靠政府補助購進,但基本達不到經(jīng)濟規(guī)模。
有統(tǒng)計顯示,2009~2011年國內(nèi)平均每年新增20多個LED芯片項目,最多時芯片企業(yè)超過80家。一些地方拿出數(shù)億元乃至二三十億元財政補貼,都要占一席之地。兩年前,中國的MOCVD設(shè)備如果全開工,能滿足全球80%的LED照明需要。
2013年3月,深圳市廢除了《關(guān)于印發(fā)深圳市LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009-2015年)的通知》,標(biāo)志著政府意識到LED產(chǎn)業(yè)盲目過快發(fā)展的弊端。目前能正常生產(chǎn)的LED芯片企業(yè)只有20余家,未來可能只會剩下幾家。
辦法總比困難多。但靠扭曲資源配置、政府代替市場決策的辦法,決不能再用。