經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15.5%,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)3%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%。
推進(jìn)全面深化改革
深化行政審批制度改革。進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,繼續(xù)取消和調(diào)整一批行政審批事項(xiàng)。全面推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),優(yōu)化行政審批事項(xiàng)辦理流程。全面推進(jìn)清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單工作。
深化財(cái)政金融體制改革。認(rèn)真貫徹新預(yù)算法。深化轉(zhuǎn)移支付制度改革,開(kāi)展省與市縣之間事權(quán)和支出責(zé)任置換改革試點(diǎn)。繼續(xù)整合清理專項(xiàng)資金。深化公共資源交易體制改革,擴(kuò)大交易范圍。
深化商事制度和投資管理等改革。探索實(shí)行工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度。加快推行企業(yè)投資項(xiàng)目清單管理。
推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。加快國(guó)有資產(chǎn)優(yōu)化重組,推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)資本化、證券化。
加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新。健全社會(huì)組織綜合管理制度,加強(qiáng)社會(huì)組織登記管理、信息公開(kāi),推動(dòng)社會(huì)組織承接政府職能轉(zhuǎn)移、購(gòu)買服務(wù)和授權(quán)委托事項(xiàng)。
力促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展
合理擴(kuò)大有效投資。全年安排省重點(diǎn)項(xiàng)目投資4500億元,重點(diǎn)投向交通能源、水利、生態(tài)環(huán)保、民生保障等領(lǐng)域。
積極培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。深化收入分配制度改革,多渠道促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收,提升居民消費(fèi)能力。
促進(jìn)各類企業(yè)健康發(fā)展。完善和落實(shí)支持大型骨干企業(yè)發(fā)展的政策措施,新增一批主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億、過(guò)千億的企業(yè)。
強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)節(jié)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析研判,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)謀劃,做好“十三五”規(guī)劃編制工作。
大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略
加快完善區(qū)域創(chuàng)新體系。完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,支持大中型骨干企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),支持種子期、初創(chuàng)期中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。
深入推進(jìn)金融科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善金融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新服務(wù)體系,支持在高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、專業(yè)鎮(zhèn)設(shè)立科技小額貸款、科技保險(xiǎn)等科技金融機(jī)構(gòu),支持前孵化器、孵化器、加速器等載體發(fā)展。
著力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。出臺(tái)實(shí)施激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新投入的普惠性政策、完善孵化育成體系和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的引導(dǎo)性政策、支持科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)性政策,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整
加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。大力發(fā)展智能制造裝備、海洋工程裝備、軌道交通、航空制造、衛(wèi)星及應(yīng)用等先進(jìn)制造業(yè),重點(diǎn)抓好珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),辦好首屆珠江西岸投資貿(mào)易洽談會(huì)。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),抓好廣州、深圳國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批總部經(jīng)濟(jì)基地。推動(dòng)粵東、粵西、粵北服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。
推動(dòng)新一輪技術(shù)改造。發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,吸引社會(huì)資本參與,重點(diǎn)支持工業(yè)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造。建立健全技術(shù)改造信息平臺(tái)和項(xiàng)目庫(kù)。推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合,加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息技術(shù)改造。
大力推進(jìn)信息化建設(shè)和應(yīng)用。加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。推廣“三網(wǎng)融合”應(yīng)用。建設(shè)大數(shù)據(jù)管理和服務(wù)平臺(tái),實(shí)施大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范項(xiàng)目。
_ueditor_page_break_tag_ 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
推動(dòng)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。優(yōu)化省域城鎮(zhèn)體系,以城市群為主體形態(tài),推進(jìn)“廣佛肇+清遠(yuǎn)、云浮”、“深莞惠+汕尾、河源”、“珠中江+陽(yáng)江”三個(gè)新型都市區(qū)建設(shè)。
加快珠三角地區(qū)優(yōu)化發(fā)展。加快構(gòu)建珠三角現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)珠三角各市創(chuàng)建創(chuàng)新型城市,爭(zhēng)取設(shè)立珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。
支持粵東西北地區(qū)加快發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效、中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)及新區(qū)建設(shè)。
推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加快建立城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)同發(fā)展的體制機(jī)制,編制實(shí)施縣(市)全域城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。
全面推進(jìn)“三農(nóng)”各項(xiàng)事業(yè)
堅(jiān)持狠抓“三農(nóng)”不動(dòng)搖,深入落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。編制實(shí)施省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。實(shí)施一批國(guó)家和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。
全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平
認(rèn)真落實(shí)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,積極參與“一帶一路”建設(shè),深化與港澳臺(tái)僑更緊密合作,加快推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,推動(dòng)實(shí)施新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放。
推進(jìn)中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。力促外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。積極打造跨境電子商務(wù)、專業(yè)市場(chǎng)、境內(nèi)外展示中心等新貿(mào)易平臺(tái)。加快外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地和科技興貿(mào)創(chuàng)新基地建設(shè)。加強(qiáng)引進(jìn)外資與對(duì)外投資合作。深化涉外投資管理體制改革。深化對(duì)外合作交流。制定落實(shí)我省參與建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的實(shí)施方案,辦好第二屆廣東21世紀(jì)海上絲綢之路國(guó)際博覽會(huì)和2015中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)。
推動(dòng)綠色低碳發(fā)展
強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排。落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。深入推進(jìn)污染治理。實(shí)施南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃。深入推進(jìn)粵桂九洲江跨界水環(huán)境保護(hù)。加快污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)地下水污染防治。落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)方案,堅(jiān)決遏制粵東西北地區(qū)空氣污染上升勢(shì)頭。
加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。劃定生態(tài)控制線、林業(yè)生態(tài)紅線。深入開(kāi)展新一輪綠化廣東大行動(dòng),推進(jìn)林業(yè)四大重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。
培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。推廣工業(yè)節(jié)能技術(shù)和裝備、高效節(jié)能電器,推動(dòng)LED綠色照明產(chǎn)業(yè)化,推廣應(yīng)用新能源汽車。實(shí)施重大節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化工程。
大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)
推進(jìn)教育創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先。實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。建設(shè)高水平大學(xué)。創(chuàng)建現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn)省。穩(wěn)步推進(jìn)考試招生制度改革,統(tǒng)籌推進(jìn)“強(qiáng)師工程”。積極推進(jìn)與港澳及國(guó)際教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué),引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推動(dòng)公立醫(yī)院改革縱深發(fā)展,開(kāi)展醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn),鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī),加快構(gòu)建多元辦醫(yī)格局。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善藥品集中交易制度。推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生信息化建設(shè)。推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)。
加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立健全公共文化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)。做好體育、民族、宗教、國(guó)防等工作。加快市縣兩級(jí)公共體育設(shè)施建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民健身工程全覆蓋。全面深化學(xué)校體育改革,提升青少年體質(zhì)健康水平,發(fā)展校園足球。辦好第14屆省運(yùn)會(huì)。做好城市民族工作。依法管理宗教事務(wù)。推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。
推進(jìn)平安廣東建設(shè)。深入推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解年”工作,加大重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾排查化解力度。深化信訪制度改革,依法推動(dòng)訴訪分離。堅(jiān)持打防并舉,完善立體化社會(huì)治安防控體系和反恐防范體系,嚴(yán)密防范打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞活動(dòng)。
切實(shí)增進(jìn)民生福祉
今年全省將投入1900億元,其中省級(jí)投入792億元,集中力量辦好十件民生實(shí)事。