注意！能效水平將于4月調整！涉及這些照明產品

近期，國家發展改革委、工信部、財政部、住房城鄉建設部、國家能源局等六部門聯合發布《重點用能產品設備能效先進水平、節能水平和準入水平（2024年版）》的通知（以下簡稱《通知》），并自2024年4月1日起正式施行，《重點用能產品設備能效先進水平、節能水平和準入水平（2022年版）》（發改環資規〔2022〕1719號）同時廢止。

提升產品設備能效水平是引領產業綠色轉型和高質量發展的重要工具，也是我國企業參與全球競爭、塑造產業新優勢的關鍵基礎?！锻ㄖ返陌l布將促進公共機構發揮示范帶動作用，積極落實政府綠色采購政策，引導激發相關生產企業開展關鍵核心技術攻關、提升制造工藝水平、提高先進優質供給能力，提升產品設備節能標準，推動產品設備更新升級，加快重點領域節能降碳改造，推動完成“十四五”能耗強度下降約束性指標。

《通知》結合節能降碳新形勢新要求，對標國內國際先進水平，明確了照明器具、家用電器、工業設備等6大類43種用能產品設備能效要求。其中涉及LED平板燈、LED筒燈、非定向自鎮流LED燈、道路和隧道照明用LED燈具等4項照明器具產品。相較于《重點用能產品設備能效先進水平、節能水平和準入水平（2022年版）》，照明器具產品類別新增LED平板燈，參考標準為“GB38450-2019普通照明用LED平板燈能效限定值及能效等級”；對LED筒燈和道路和隧道照明用LED燈具等2項產品能效水平的要求高于現行國家標準。

4項照明器具產品的能效水平（先進水平、節能水平和準入水平）指標以及相關產品推廣政策，為照明行業節能降碳提供了精準指引，對促進照明行業節能降碳升級、引導生產生活領域照明綠色消費發揮了重要推動作用。

我國是產品設備生產和使用大國，各類產品設備產銷量大、應用范圍廣、能源消耗高，一些設備能效水平偏低，更新改造潛力巨大?！锻ㄖ穼U大產品設備覆蓋范圍、提升節能標準、統籌更新改造和回收利用、倡導綠色低碳消費、加強應用實施和監督檢查、強化綜合性政策支持等作出部署，指導各地區、各有關部門和行業企業大力推廣節能減排降碳先進技術，推進用能產品設備節能降碳。經梳理，照明企業可重點關注《通知》提出的以下部署。

一是加快提升產品設備節能標準。參考強制性能效國家標準，對標國內外同類產品設備技術現狀，將用能產品設備能效水平劃分為先進水平、節能水平、準入水平三檔。其中，準入水平為相關產品設備進入市場的最低能效門檻，是依法依規淘汰老舊落后設備的技術依據。

二是統籌推進更新改造和回收利用。指導各地區和相關企業實施產品設備更新改造，鼓勵更新改造后達到能效節能水平，并力爭達到能效先進水平。支持基礎設施、產業園區、公共機構等持續提高能效先進水平產品設備應用比例。統籌做好廢舊產品設備回收處置，加強資源節約集約循環高效利用。
三是大力倡導綠色低碳消費。鼓勵消費者優先選購能效先進水平產品設備，促進消費升級。鼓勵有條件的地區按照能效水平實施差異化政策支持，為能效節能水平及以上產品設備提供適當補貼。強化國際交流合作，積極參與產品設備國際節能降碳標準制定。
四是加大應用實施和監督檢查力度。將產品設備能效水平作為節能審查重要技術依據，企業新建、改擴建項目和獲得中央預算內投資等財政資金支持的項目，主要用能產品設備能效必須達到節能水平，優先采購使用能效達到先進水平的產品設備。對于產能已經飽和的行業，主要用能產品設備能效原則上應達到先進水平。
五是強化綜合性政策支持。結合產品設備能效水平實施情況，加快強制性能效標準更新升級，穩步提升重點領域標準指標要求。持續加強高效產品設備和相關生產技術工藝推廣應用。完善政府綠色采購相關政策，統籌運用金融等政策，落實好環保節能相關稅收優惠政策。

2023年，國家發展改革委、工信部等9部門印發《關于統籌節能降碳和回收利用 加快重點領域產品設備更新改造的指導意見》?！吨笇б庖姟肥着劢拐彰?、家用電器等6類產品設備，配套印發了《照明設備更新改造和回收利用實施指南（2023年版）》（以下簡稱《實施指南》）等文件進一步細化任務舉措，著力推廣節能降碳先進技術，實施照明設備更新改造，規范廢舊照明設備回收處理，明確了到2025年照明設備實施更新改造后，在用通用照明設備（不包括專業照明、特殊用途照明設備）中能效達到先進水平（能效1級）及以上的占比提升到20%，達到節能水平（能效2級）及以上的占比提升到50%等工作目標。
《指導意見》以《重點用能產品設備能效先進水平、節能水平和準入水平》和現行能效強制性國家標準為基本依據，推動地方和有關行業企業實施產品設備更新改造，鼓勵更新改造后達到能效節能水平（能效2級），并力爭達到能效先進水平（能效1級）。
中國輕工業聯合會副會長、中國照明電器協會理事長何燁發表《積極踐行綠色發展理念 扎實推進照明設備更新改造和回收利用》文章，對《實施指南》做出了全面、系統解讀，旨在強化宣貫落實，從提升照明產品能效、市場建設、能效標準修訂等幾方面，幫助行業從業者了解梳理政策內涵，凝心聚力，開拓進取，不斷推動照明行業高質量發展。
據測算，我國各領域在用照明設備超過100億只（盞），照明用電量占社會用電總量的13%左右，一些領域在用照明設備能效偏低，節能降碳更新改造潛力較大。因此，降低照明用電量對我國節能降碳工作具有積極的推動作用。同時，落實《通知》要求加快推廣先進水平的照明產品也是照明行業綠色發展的重要舉措，有助于行業實現高質量發展。照明企業應根據《通知》要求加大資源投入，提前布局技術工藝升級和市場推廣，加快調整產品結構，提升優質照明產品的供給能力，為助推行業高質量發展，促進綠色消費，助力實現碳達峰碳中和貢獻“光明力量”。