北京市城市管理委近日發布《北京市“十四五”時期城市照明發展規劃》?!笆奈濉睍r期,北京將以科技創新為引領,推動高質量雙碳發展,保障夜間出行安全,促進夜間繁榮,呈現“莊重大氣的政治中心、古今交融的文化中心、壯麗有序的國際交往中心、簡潔高效的科技創新中心”的首都夜景風貌,塑造大國首都、國際一流、和諧宜居的夜間光環境品質。
“十四五”時期,本市將實施13項城市照明重點建設項目(文末有詳細描述)。其中包括全面改造升級首都功能核心區城市道路照明設施;運用5G技術推動城市副中心范圍內重點道路“多功能燈桿”建設升級;提升懷柔科學城重點區域城市照明,在科學城重點區域具備條件路段進行“多桿合一”試點;提升“兩軸、一環”景觀照明;提升通州區景觀照明;提升大運河文化帶景觀照明,滿足北運河城市副中心段40公里河道全線通航的觀賞性、趣味性提升需求;推進西山永定河文化帶在石景山、門頭溝區段的景觀照明建設;提升平安大街景觀照明;提升“三環、四環”夜景效果;提升城市重要聯絡線景觀照明;提升朝陽區景觀照明,將亮馬河變為夜游新景點;補充完善北京冬奧村、奧林匹克中心區、首體冬奧場館區、五棵松冬奧場館、延慶冬奧村等冬奧會舉辦地的景觀照明;提升大興機場臨空經濟區、北京南站、北京北站等城市門戶及重要聯系線景觀照明等。
專項治理解決“有路無燈”“有燈不亮”問題
根據規劃,到2025年,城市道路照明應建盡建,應亮盡亮。對北京城市道路系統進行分級照明,形成北京特色的城市道路功能照明體系,滿足機動車輛駕駛員以及行人辨識方向、視看環境等基本的功能要求。
“十四五”時期,本市將通過路燈問題治理專項行動,有效解決全市“有路無燈”“有燈不亮”等路燈照明問題,關注市民生活區夜間環境,讓路燈照亮市民回家路。在“十四五”末期,城市照明設施完好率、亮燈率達到主要指標,實現市民路燈投訴率大幅下降,訴求解決率達到93%以上、回訪滿意率達到95%以上。初步實現城市照明管理智能化,打造首都安全、舒適、優質、綠色的夜間照明環境。
配合首都功能核心區街區改造進程,實施道路照明架空線入地,同步維護老舊路燈設施,選取核心區、城市副中心等重點區域,配合推進“多桿合一”試點。
集中力量1至2年內解決小區缺燈問題
在居住區路燈建設方面,在新建居住區的開發建設過程與入住階段,督促建設單位做好路燈相應建設、運維,確保居民入住時同步使用。對現有居住小區需要補建路燈的,督促物業服務企業或屬地街道(鄉鎮)負責組織相關權屬單位或自行組織實施,集中力量在1至2年內解決小區缺燈問題。
補充完善居住區周邊公園、廣場、地鐵出入口、公共停車場等區域的功能照明設施,包括新建居住區周邊道路、背街小巷以及居住區內部道路的道路照明設施。公園、廣場的照明設施應考慮白天與夜間的美觀性,為周邊居民提供高質量的夜間活動環境。
設立“暗天空”保護區
嚴格控制景觀照明的范圍和規模,明確城市夜景建設邊界,專門設立“暗天空”保護區,嚴格控制景觀照明及上射光。在兼顧城市空間夜景形象塑造的同時,有效控制城市照明能耗,將耗電強度及合理亮度上限進行雙控。
進一步精細化管控景觀照明啟閉時間。合理降低照明強度、壓縮開啟時間,助力城市節能減排。對“燈光秀”等非民生用電項目按照工商業用電執行電價政策。
加快實施道路照明節能改造和推廣使用LED高效能光源設備。五環外道路由傳統光源路段根據建設年限逐年替換為LED等高效能光源??茖W合理控制路燈開啟時間,推進路燈智能分時分區控制,以達到提質增效的目的。
根據城市產業功能布局、用地功能布局、人口規模分布等因素,對北京市進行景觀照明分區。同時,對城市規劃區內未來的照明建設進行宏觀指導,防止照明過度發展。
打造“夜京城”地標景觀照明
落實“一核一主一副、兩軸多點一區”的城市空間結構,逐步完善“兩軸、兩帶、三環、十八線、二十四區、濱水界面”的景觀照明體系。
夜游賦能方面,在王府井步行街、前門和大柵欄、西單和金融街、國貿、三里屯、首鋼園、五棵松、亮馬河、麗澤、金盞國際合作服務區等區域打造首批“夜京城”消費活力地標景觀照明。在藍色港灣、世貿天階、簋街、合生匯、郎園、食寶街、薈聚、中糧·祥云小鎮、奧林匹克公園等區域,打造首批“夜京城”商圈照明。以北京環球主題公園、大運河景區、張家灣設計小鎮、臺湖演藝小鎮、宋莊藝術小鎮建設為重點,建設國際一流的城市副中心文化設施集群照明。依托北京市“多點一區”消費布局,在上地—永豐—西北旺、五道口、常營、方莊、魯谷、梨園、永順、回龍觀、天通苑等區域,培育首批“夜京城”生活圈。
營造冬奧主題燈光演繹
未來的首都夜間環境應重點傳承“雙奧之城”無形資產,以天安門為核心,長安街和中軸線為紐帶,綜合考慮臨時照明設施和永久照明設施間互補效應,持續展現首都獨特壯美空間秩序。
為彰顯“雙奧”優勢,本市將進一步優化以天安門為核心的中央政務環境和冬奧場館區夜間環境品質,完善北京“雙奧”奧運村、奧運會場館區、首鋼園區、延慶冬奧村等地的景觀照明,營造符合冬奧主題、時代精神的一系列燈光演繹。強化大興機場、北京南站等城市重要門戶區景觀照明;突出阜石路、北京—延慶冬奧會場館聯系線上重要節點,以點帶線、以線連面優化夜間環境。
13項城市照明重點建設項目:
1、首都功能核心區照明設施升級:全面改造升級首都功能核心區城市道路照明設施,實施照明設施架空線入地,更換老舊路燈燈具,狹窄街道、道路交叉口可考慮“多桿合一”。
2、城市副中心“多功能燈桿”建設:運用5G技術推動城市副中心范圍內重點道路,包括智能照明、交通管理、氣象監測等“多功能燈桿”的建設升級。
3、懷柔科學城重點區域城市照明提升:以楊雁路智慧路燈系統為標桿,在科學城重點區域具備條件路段進行“多桿合一”試點項目。
4、“兩軸、一環”景觀照明提升:完善長安街東、西延長線景觀照明,打通與城市副中心、通州大運河文化帶、西山永定河文化帶的夜間景觀聯系線;補充中軸線(永定門—奧運場館區)永定門公園、地安門外大街、鼓樓外大街(黃寺大街以南)等未設景觀照明的區域,強化奧林匹克中心區國際交往功能,完善國家會議中心二期、亞洲金融大廈等新建建筑的景觀照明;完成二環沿線左安門橋、景泰橋等橋體景觀照明改造項目。
5、通州區景觀照明提升:持續開展通州區商務中心區、北京環球主題公園及度假區等區域景觀照明建設;重點塑造城市綠心、通惠河(八里橋—五河交匯)、運潮減河景觀帶、減河公園等市民夜間游憩場所;優化新華大街(通州融媒體中心—東關大橋)、通濟路(北運河大橋—京津公路)景觀照明品質。
6、大運河文化帶景觀照明提升:重點建設甘棠閘到楊家洼河段,增加水岸線、橋梁及綠化帶等照明設計,滿足北運河城市副中心段40公里河道全線通航的觀賞性、趣味性提升需求。
7、西山永定河文化帶景觀照明建設:推進西山永定河文化帶在石景山、門頭溝區段的景觀照明建設,塑造可游可賞、優美秀麗的山水文化畫卷。
8、平安大街景觀照明建設:景觀照明配合整體環境整治提升,延續老城照明秩序,還原歷史文化建筑在歷史沿革中自然形成的傳統向現代過渡的特征界面。
9、“三環、四環”夜景效果提升:補充完善三環路、四環路沿線景觀照明,整體提升夜景效果。
10、城市重要聯絡線景觀照明提升:進一步加強首都功能核心區與城市副中心、懷柔科學城等城市重要發展區域的聯系作用,有計劃有步驟的完成廣渠路、朝陽北路和朝陽路三條景觀廊道;加強對機場高速、京藏高速、京承高速兩側重要節點的塑造。
11、朝陽區景觀照明提升:強化北京朝陽站周邊夜景景觀,提升京沈客專沿線以及北京朝陽站周邊夜間環境。提升亮馬河沿岸建筑物夜景景觀,將亮馬河變為夜游新景點。圍繞金盞自貿區開展夜間景觀建設,打造國際商務服務形象。
12、冬奧會場館區景觀照明建設:補充完善北京冬奧村、奧林匹克中心區(冬奧場館)、首體冬奧場館區、五棵松冬奧場館、延慶冬奧村等冬奧會舉辦地的景觀照明,營造符合奧運主題、時代精神的一系列燈光演繹。
13、城市門戶及重要聯系線景觀照明提升:強化大興機場臨空經濟區、北京南站、北京北站等城市重要門戶區景觀照明;完善機場高速、阜石路—冬奧會首鋼賽區、北京—延慶冬奧會場館聯絡線上重要景觀界面和重要節點照明。