景觀照明要采用高效節(jié)能的燈具和先進(jìn)的燈控方式。嚴(yán)禁使用強(qiáng)力探照燈、大功率泛光燈、大面積霓虹燈等超亮度、超能耗燈具。設(shè)置景觀照明設(shè)施要與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào),不得影響公共安全或者所依附建筑物、構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)安全。
武漢市政府官網(wǎng)公布了《武漢市景觀照明管理辦法》。該辦法自2021年3月1日起施行。
四類(lèi)區(qū)域的建筑物
構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)設(shè)置景觀照明設(shè)施
設(shè)置景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合景觀照明專項(xiàng)規(guī)劃。禁止違反景觀照明專項(xiàng)規(guī)劃自行設(shè)置景觀照明設(shè)施。禁止在文物建筑、古樹(shù)名木上和濕地自然保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置景觀照明設(shè)施。
《辦法》明確,下列區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)設(shè)置景觀照明設(shè)施:
兩江四岸、東湖等核心區(qū)域的建筑物、構(gòu)筑物;
黃鶴樓、龜山電視塔等地標(biāo)性質(zhì)的建筑物、構(gòu)筑物;
機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站等重要窗口設(shè)施;
其他確需設(shè)置景觀照明的區(qū)域。
禁止下列六類(lèi)行為
《辦法》規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列破壞、損毀景觀照明設(shè)施的行為:
1)在景觀照明設(shè)施安全距離內(nèi),擅自植樹(shù)、挖坑取土或者設(shè)置其他物體,或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或者具有腐蝕性的廢渣、廢液;
2)擅自在景觀照明設(shè)施上架設(shè)線纜、安置其他設(shè)施或者接用電源;
3)擅自在景觀照明管線上方實(shí)施爆破、鉆探、挖掘、焚燒等活動(dòng);
4)擅自遷移、拆除、利用景觀照明設(shè)施;
5)擅自操作景觀照明設(shè)施開(kāi)關(guān)或者改變其運(yùn)行方式;
6)其他對(duì)景觀照明設(shè)施正常安全運(yùn)行造成損害或者干擾的行為。
嚴(yán)禁使用大面積霓虹燈等超亮度燈具
《辦法》規(guī)定,景觀照明設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合《城市夜景照明設(shè)計(jì)規(guī)范》相關(guān)要求,科學(xué)確定景觀照明創(chuàng)意特色和方法、景觀照明亮度、功率密度值等,統(tǒng)籌考慮歷史、文化、建筑、環(huán)境等因素,符合文物保護(hù)單位、歷史風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)管理要求,不得破壞歷史文化風(fēng)貌。
設(shè)置景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合景觀照明技術(shù)規(guī)范、實(shí)施方案要求,與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào);不得影響公共安全或者所依附建筑物、構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)安全,不得影響周邊道路交通、機(jī)場(chǎng)、鐵路等特殊信號(hào)燈正常使用。涉及在濕地公園、山體及城市綠化區(qū)域設(shè)置景觀照明設(shè)施時(shí),應(yīng)當(dāng)征求綠化主管部門(mén)意見(jiàn)。
景觀照明應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省市有關(guān)節(jié)約能源的規(guī)定,合理選擇照明方式,采用高效節(jié)能的燈具和先進(jìn)的燈控方式。嚴(yán)禁使用強(qiáng)力探照燈、大功率泛光燈、大面積霓虹燈等超亮度、超能耗燈具。
附《武漢市景觀照明管理辦法》全文:
武漢市景觀照明管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范城市景觀照明建設(shè)和管理,美化城市景觀環(huán)境,展現(xiàn)濱江濱湖城市特色,創(chuàng)造城市宜居環(huán)境,根據(jù)《城市照明管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第4號(hào)),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)景觀照明的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)及監(jiān)督管理等活動(dòng)適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的景觀照明是指在戶外通過(guò)人工光以裝飾和造景為目的的照明。
本辦法所稱的景觀照明設(shè)施是指用于景觀照明的器具以及配電、集中控制、監(jiān)控、節(jié)能等系統(tǒng)的設(shè)備和附屬設(shè)施等。
第四條 本市景觀照明工作堅(jiān)持以人為本、經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)約能源、綠色環(huán)保、美化環(huán)境的原則,規(guī)劃先行,因地制宜,量力而行,科學(xué)實(shí)施,節(jié)能優(yōu)先。
第五條 市城市管理部門(mén)主管本市行政區(qū)域內(nèi)的景觀照明管理工作。各區(qū)(含武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū),下同)城市管理部門(mén)依照本辦法的規(guī)定,負(fù)責(zé)各自行政(管理)區(qū)域內(nèi)的景觀照明管理工作。
市自然資源和規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、供電及其他相關(guān)部門(mén)和單位在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)做好景觀照明管理相關(guān)工作。
第六條 各區(qū)人民政府(含武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管委會(huì),下同)領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)景觀照明管理工作,負(fù)責(zé)指定區(qū)級(jí)景觀照明設(shè)施建設(shè)的監(jiān)管、驗(yàn)收等工作部門(mén)。
第七條 政府投資的景觀照明設(shè)施的建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)政府予以保障。
本市鼓勵(lì)公民、法人和其他社會(huì)組織依法參與景觀照明管理,創(chuàng)新景觀照明建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)管理模式。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第八條 市城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、城市總體規(guī)劃,結(jié)合自然環(huán)境、建筑風(fēng)貌、歷史文化等組織編制本市景觀照明專項(xiàng)規(guī)劃,由市城市管理部門(mén)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。編制景觀照明專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
景觀照明專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃定景觀照明設(shè)置的暗夜保護(hù)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)、適度建設(shè)區(qū)、優(yōu)先建設(shè)區(qū),確定應(yīng)當(dāng)設(shè)置景觀照明的重要建筑物、構(gòu)筑物。
第九條 市城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)城市容貌、規(guī)劃、環(huán)保等方面的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),組織編制景觀照明技術(shù)規(guī)范,明確景觀照明禁止設(shè)置情形、電氣安全、亮度限值、照度限值、內(nèi)透光照明等內(nèi)容。
區(qū)城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本市景觀照明專項(xiàng)規(guī)劃和景觀照明技術(shù)規(guī)范,組織編制本轄區(qū)內(nèi)景觀照明實(shí)施方案,經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)市城市管理部門(mén)備案。
第十條 核心區(qū)域及重點(diǎn)特色商業(yè)街區(qū),由經(jīng)授權(quán)的相關(guān)機(jī)構(gòu)或者所在地區(qū)人民政府結(jié)合本市地域文化特色制定景觀照明實(shí)施方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十一條 設(shè)置景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合景觀照明專項(xiàng)規(guī)劃。禁止違反景觀照明專項(xiàng)規(guī)劃自行設(shè)置景觀照明設(shè)施。
禁止在文物建筑、古樹(shù)名木上和濕地自然保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置景觀照明設(shè)施。
第十二條 下列區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)設(shè)置景觀照明設(shè)施:
(一)兩江四岸、東湖等核心區(qū)域的建筑物、構(gòu)筑物;
(二)黃鶴樓、龜山電視塔等地標(biāo)性質(zhì)的建筑物、構(gòu)筑物;
(三)機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站等重要窗口設(shè)施;
(四)其他確需設(shè)置景觀照明的區(qū)域。
第十三條 景觀照明設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合《城市夜景照明設(shè)計(jì)規(guī)范》相關(guān)要求,科學(xué)確定景觀照明創(chuàng)意特色和方法、景觀照明亮度、功率密度值等,統(tǒng)籌考慮歷史、文化、建筑、環(huán)境等因素,符合文物保護(hù)單位、歷史風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)管理要求,不得破壞歷史文化風(fēng)貌。
第十四條 設(shè)置景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合景觀照明技術(shù)規(guī)范、實(shí)施方案要求,與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào);不得影響公共安全或者所依附建筑物、構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)安全,不得影響周邊道路交通、機(jī)場(chǎng)、鐵路等特殊信號(hào)燈正常使用。涉及在濕地公園、山體及城市綠化區(qū)域設(shè)置景觀照明設(shè)施時(shí),應(yīng)當(dāng)征求綠化主管部門(mén)意見(jiàn)。
第十五條 景觀照明設(shè)施由下列單位和個(gè)人(以下稱設(shè)置人)負(fù)責(zé)設(shè)置:
(一)公共設(shè)施及公共場(chǎng)所的景觀照明設(shè)施由管理或者運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé);
(二)新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物的景觀照明設(shè)施由建設(shè)單位負(fù)責(zé);
(三)已交付使用的建筑物、構(gòu)筑物的景觀照明設(shè)施由所有權(quán)人、使用權(quán)人、管理或者運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé);
(四)建筑物、構(gòu)筑物的景觀照明設(shè)施無(wú)法確定設(shè)置主體的,由政府授權(quán)的單位負(fù)責(zé)設(shè)置。
景觀照明設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用由設(shè)置人承擔(dān)。
第十六條 與城市道路、住宅區(qū)及重要建筑物、構(gòu)筑物配套的景觀照明設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照城市照明規(guī)劃建設(shè),與主體工程同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和使用。
第三章 運(yùn)行和維護(hù)
第十七條 景觀照明設(shè)施由設(shè)置人負(fù)責(zé)日常運(yùn)行和維護(hù)管理。政府投資建設(shè)的景觀照明設(shè)施,城市管理部門(mén)可以采取招投標(biāo)的方式確定景觀照明設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)單位,具體負(fù)責(zé)景觀照明設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)工作。
位于景觀照明專項(xiàng)規(guī)劃重點(diǎn)區(qū)域并按照要求接入市、區(qū)兩級(jí)景觀照明集中控制系統(tǒng)的非政府投資建設(shè)的景觀照明設(shè)施,可給予設(shè)置人適當(dāng)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼辦法由城市管理部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)另行制定。
第十八條 景觀照明設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)保持景觀照明設(shè)施整潔完好和正常運(yùn)行,加強(qiáng)安全檢查和檢測(cè),確保景觀照明運(yùn)行安全;發(fā)現(xiàn)景觀照明設(shè)施損壞、燈光或者圖案顯示不全影響效果以及超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以修復(fù)、更換。
第十九條 景觀照明設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)景觀照明集中控制系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全管理,遵守相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全法律法規(guī),落實(shí)安全管理和防護(hù)措施,防止集中控制系統(tǒng)被非法入侵、篡改數(shù)據(jù)或者非法利用。
第二十條 景觀照明設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照市城市管理部門(mén)的規(guī)定開(kāi)啟或者關(guān)閉景觀照明設(shè)施。高溫、暴雨、大風(fēng)及冰雪嚴(yán)寒等極端天氣條件下和重大活動(dòng)保障期間,景觀照明設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)服從市城市管理部門(mén)統(tǒng)一調(diào)度和管理。
第二十一條 市、區(qū)城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立市、區(qū)兩級(jí)景觀照明集中控制系統(tǒng)。重要區(qū)域內(nèi)及重要建筑上設(shè)置的景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)接入市、區(qū)兩級(jí)景觀照明集中控制系統(tǒng)。
景觀照明集中控制系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采用分時(shí)控制模式,根據(jù)平日、節(jié)假日、重大活動(dòng)等不同時(shí)段和節(jié)能要求進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
第二十二條 移交市、區(qū)城市管理部門(mén)或者經(jīng)授權(quán)的相關(guān)單位管理的景觀照明設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合下列條件,并辦理資產(chǎn)移交手續(xù):
(一)符合景觀照明專項(xiàng)規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(二)提供必要的運(yùn)行和維護(hù)條件;
(三)提供完整的竣工驗(yàn)收資料;
(四)市、區(qū)人民政府規(guī)定的其他條件。
第二十三條 任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列破壞、損毀景觀照明設(shè)施的行為:
(一)在景觀照明設(shè)施安全距離內(nèi),擅自植樹(shù)、挖坑取土或者設(shè)置其他物體,或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或者具有腐蝕性的廢渣、廢液;
(二)擅自在景觀照明設(shè)施上架設(shè)線纜、安置其他設(shè)施或者接用電源;
(三)擅自在景觀照明管線上方實(shí)施爆破、鉆探、挖掘、焚燒等活動(dòng);
(四)擅自遷移、拆除、利用景觀照明設(shè)施;
(五)擅自操作景觀照明設(shè)施開(kāi)關(guān)或者改變其運(yùn)行方式;
(六)其他對(duì)景觀照明設(shè)施正常安全運(yùn)行造成損害或者干擾的行為。
第二十四條 利用景觀照明設(shè)施發(fā)布廣告,應(yīng)當(dāng)遵守廣告管理有關(guān)規(guī)定。
第二十五條 市、區(qū)城市管理部門(mén)和經(jīng)授權(quán)的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)景觀照明設(shè)施的設(shè)置和運(yùn)行情況進(jìn)行巡查,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的行為和安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)設(shè)置人或者運(yùn)行維護(hù)單位,并要求其限期整改。
第四章 節(jié)能和環(huán)保
第二十六條 市城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市景觀照明專項(xiàng)規(guī)劃,制定景觀照明節(jié)能措施,控制景觀照明的范圍、亮度和能耗。在用電緊張時(shí),確保城市道路交通、廣場(chǎng)等功能照明的正常運(yùn)行,嚴(yán)格控制景觀照明。
第二十七條 景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先選用經(jīng)認(rèn)證的高效節(jié)能產(chǎn)品。景觀照明設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)景觀照明能耗管理,提高景觀照明節(jié)能減排水平。
第二十八條 景觀照明應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省市有關(guān)節(jié)約能源的規(guī)定,合理選擇照明方式,采用高效節(jié)能的燈具和先進(jìn)的燈控方式。嚴(yán)禁使用強(qiáng)力探照燈、大功率泛光燈、大面積霓虹燈等超亮度、超能耗燈具。
第二十九條 城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)景觀照明能耗情況進(jìn)行檢查。嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑物、構(gòu)筑物裝飾性景觀照明的能耗。
第三十條 城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠色照明、節(jié)能減排宣傳,集中開(kāi)展景觀照明節(jié)能減排的宣傳推廣工作。
第三十一條 本市鼓勵(lì)和支持景觀照明科學(xué)技術(shù)研究,采用和推廣使用節(jié)能、環(huán)保的照明新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品,提高景觀照明的科技含量和管理水平。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律法規(guī)規(guī)章已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十三條 城市管理部門(mén)及其工作人員在景觀照明管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十四條 本辦法自2021年3月1日起施行。2009年8月6日市人民政府公布的《武漢市景觀燈光設(shè)施建設(shè)和管理辦法》(市人民政府令第198號(hào))同時(shí)廢止。