“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。那么,“十四五”時期,各地都要辦哪些大事?
近期,伴隨著部分省份“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標的建議對外公布,答案逐漸明晰。打造區域經濟、擴消費促內需,包括繁榮夜間經濟……各地已經開始積極謀劃。
假日消費、夜經濟……多地明確發展消費新場景
據不完全統計,目前已有北京、上海、河北、天津、安徽、浙江、重慶、湖南、湖北、遼寧、吉林、海南、寧夏等逾10個省份,審議通過了本省份的國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議。
“暢通國內大循環”、“促進國內國際雙循環”是《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中提出的重要內容。
在各地公布的建議中,“擴內需”也成為關鍵詞。
以旅游大省海南為例,該省已經明確提出了“建設具有世界影響力的國際旅游消費中心”的目標。具體措施包括引進知名品牌首店、旗艦店和體驗店等業態,吸引中國居民海外消費回流,打造國內替代出境旅游購物第一目的地,等等。此外,海南還提出要吸引一批大型主題旅游公園落戶海南并合理布局。
北京提出以供給側結構性改革引領和創造新需求。具體包括增強消費對經濟發展的基礎性作用,增加消費有效供給,推動消費向體驗化、品質化和數字化方向提檔升級,大力建設國際消費中心城市。增加健康、養老、文化、體育、旅游等服務消費供給。推進傳統商圈改造,打造一批購物小鎮,提升特色商業街區品質。繁榮夜間經濟。
“網紅”城市重慶則強調,要推動消費供給升級,傳承振興重慶老字號,打造世界知名商圈,促進消費向綠色、健康、安全發展。發展消費新場景,提升假日消費、旅游消費、夜間經濟,積極發展平臺經濟、共享經濟、美麗經濟,培育消費新模式新業態。
河北則將目光瞄向了京津兩大市場。河北在該省的建議中提出,聚焦京津兩大市場,依托強大國內需求,完善政策支撐體系,充分釋放內需潛力。發揮河北省產業門類齊全的優勢,優化供給結構,改善供給質量,提升供給體系對國內需求的適配性。
上海則強調,要持續優化消費、投資和出口三大動力結構,搶抓國內擴大內需的新機遇,完善現代流通體系,大力發展線上消費、體驗消費、健康消費等新型消費,積極發展高端消費,等等。
貴州,將更加注重推動旅游業高質量發展,全面推進全域旅游提質升級,進一步打響“山地公園省·多彩貴州風”品牌,加快建設國際一流山地旅游目的地、國內一流度假康養目的地,加快由旅游大省向旅游強省邁進。同時,貴州將打造“流光溢彩夜貴州”品牌,大力發展夜間經濟。
打造都市圈、交通圈……多省份布局發展區域經濟
觀察已經公布的“地方版”建議,促進區域經濟發展也成為不少省份要辦的大事之一。
例如,北京的《規劃建議》中提出,“十四五”時期,北京將推動北京城市副中心和河北雄安新區兩翼齊飛,構建現代化都市圈,建設以首都為核心的世界級城市群。
同樣,河北和天津在建議中也都不約而同強調了要打造“軌道上的京津冀”。
河北提出,要持續落實“三區一基地”功能定位,加快建設全國現代商貿物流重要基地、產業轉型升級試驗區、新型城鎮化與城鄉統籌示范區、京津冀生態環境支撐區。
此外,要加大產業轉移、交通一體化和生態環境建設力度,努力實現新突破,著力打造“軌道上的京津冀”,基本建成安全、便捷、智能、高效、綠色的一體化綜合交通運輸體系。
天津也提出,要基本形成京津雄半小時通勤圈、主要城市1-2小時交通圈。另外,天津還將全力服務北京非首都功能疏解和雄安新區建設。
長三角地區,上海提出了“加快建設上海大都市圈,推動長三角各地發展規劃協同”。
而作為中國西部的重要城市,重慶在建議中提出了“成渝地區雙城經濟圈經濟實力、發展活力、國際影響力大幅提升,支撐全國高質量發展的作用顯著增強”的目標。