灼見 | 住建部官宣取消或合并多項(xiàng)資質(zhì)，聽聽這些照明設(shè)計(jì)、工程大佬們?cè)趺凑f？

7月2日，住建部官網(wǎng)發(fā)布了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架（征求意見稿）》公開征求意見的通知。該通知顯示，建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)將發(fā)生重大變革，多項(xiàng)資質(zhì)被取消或合并。

根據(jù)《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)改革措施表》顯示，照明工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)、建筑裝飾工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)、建筑智能化工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)合并為裝飾智能化及照明工程專業(yè)資質(zhì)，設(shè)甲、乙兩級(jí)。城市及道路照明工程專業(yè)承包和建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)合并為合并為建筑機(jī)電類專業(yè)承包，不分等級(jí)。此外，與智慧桿相關(guān)的電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)和消防設(shè)施工程專業(yè)承包、輸變電工程專業(yè)承包、環(huán)保工程專業(yè)承包、特種專業(yè)工程專業(yè)承包共五個(gè)資質(zhì)合并為通用類專業(yè)承包，不分等級(jí)。

該消息一出，在照明行業(yè)立刻掀起軒然大波。為此，阿拉丁新聞中心采訪了幾位照明設(shè)計(jì)公司以及照明工程公司的代表，聽聽他們對(duì)于此事的看法。

戴寶林 豪爾賽科技集團(tuán)股份有限公司董事長

凡事都有兩面性，我們要辯證地看待問題。對(duì)于照明工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)和城市及道路照明工程專業(yè)承包資質(zhì)將被合并這件事，從國家宏觀調(diào)控角度來講，這必然是符合時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律，同時(shí)也降低了新創(chuàng)企業(yè)進(jìn)入行業(yè)市場的門檻，這對(duì)于照明行業(yè)市場的競爭會(huì)形成一定的積極刺激作用，同時(shí)也為新興企業(yè)提供了更多的市場機(jī)會(huì)。

另一方面，對(duì)于當(dāng)前持有設(shè)計(jì)甲級(jí)或施工一級(jí)資質(zhì)的照明企業(yè)來說，如果缺少重大優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績的支撐，那么面臨行業(yè)市場進(jìn)入壁壘降低、競爭對(duì)手增加的情況，本企業(yè)的競爭優(yōu)勢(shì)可能會(huì)減弱，這樣對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)開拓和經(jīng)營發(fā)展就會(huì)產(chǎn)生壓力，進(jìn)而對(duì)企業(yè)的整體發(fā)展帶來一定程度的影響。

所以，面對(duì)這種必然趨勢(shì)，我們希望，無論照明行業(yè)資質(zhì)是否被并購，各企業(yè)繼續(xù)增強(qiáng)內(nèi)功修煉、為客戶打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌始終是最重要的。另外，行業(yè)內(nèi)所有企業(yè)也要加強(qiáng)自律，創(chuàng)造良性市場競爭環(huán)境，共同促進(jìn)照明行業(yè)有序、健康地發(fā)展，為社會(huì)和國家創(chuàng)造和諧、生態(tài)的光環(huán)境。

姚進(jìn) 安徽派蒙特環(huán)境藝術(shù)科技有限公司董事長

多項(xiàng)資質(zhì)被取消或合并后，照明專項(xiàng)工程生存空間會(huì)越來越小，對(duì)設(shè)計(jì)單位來說可能是新的機(jī)遇，而對(duì)工程公司（特別是一級(jí)資質(zhì)）來說應(yīng)該是不利的。資質(zhì)不分等級(jí)后，未來可能是業(yè)績?yōu)橥酢?/p>

鄭影 北京富潤成照明系統(tǒng)工程有限公司副董事長

這些合并不能單單從照明行業(yè)這個(gè)角度來看問題。要從整個(gè)建筑領(lǐng)域的大局著眼。畢竟從大市場來看照明這個(gè)行業(yè)占比整個(gè)建筑市場體量還是太小。被合并也屬正常。整體對(duì)照明市場的實(shí)質(zhì)不會(huì)有太大沖擊。

劉曉靜 福州博維斯照明設(shè)計(jì)有限公司總經(jīng)理 

我第一反應(yīng)是“擔(dān)心”，擔(dān)心以后整個(gè)照明行業(yè)越來越亂，越來越?jīng)]標(biāo)準(zhǔn)沒底線。因?yàn)橘Y質(zhì)合并以后，無形中非專業(yè)的又符合條件的競爭對(duì)手多了，對(duì)于有一定追求的專業(yè)照明公司而言是一個(gè)挑戰(zhàn)！

預(yù)計(jì)未來照明市場會(huì)亂一段時(shí)間，不過對(duì)于我們這樣成立超過十年還能夠活躍于市場的照明公司而言應(yīng)該還好，只是對(duì)于一些處于發(fā)展中的照明公司而言就不好說了。但只要實(shí)力夠，就不必過多擔(dān)心。

孟山山 創(chuàng)星行光環(huán)境設(shè)計(jì)（北京）有限公司 創(chuàng)始人

國家政策對(duì)我們沒有影響，我們也積極響應(yīng)支持國家政策。讓更多的企業(yè)參與到城市照明建設(shè)中來，一是做大做強(qiáng)，二是增加競爭，對(duì)照明行業(yè)發(fā)展有利。設(shè)計(jì)單位還是要根據(jù)自身定位和目標(biāo)，保持創(chuàng)新力，思維和視野要富有前瞻性，還是要做精，才能在專項(xiàng)縱深或和其他單位的合縱連橫中有所建樹。

許鋒兵 深圳言吾燈光設(shè)計(jì)有限公司創(chuàng)始人／總經(jīng)理

對(duì)于這兩個(gè)資質(zhì)的合并，在我看來這是未來簡化工作的一個(gè)重要步驟，與其分開左右手互搏，不如一對(duì)一負(fù)責(zé)，這樣責(zé)任更清晰，實(shí)施流程簡單化，垂直化，更好配合，同時(shí)甲方更好管理，給行業(yè)減負(fù)，給業(yè)主減負(fù)。

照明行業(yè)不是一個(gè)大型行業(yè)，需要相對(duì)專業(yè)化和精細(xì)化的操作，這就決定了設(shè)計(jì)和施工在很大程度上是相輔相成的！但是我們要清楚，好的項(xiàng)目一定是需要有強(qiáng)大的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，優(yōu)秀的施工隊(duì)伍才能配合的。未來這個(gè)行業(yè)會(huì)優(yōu)勝劣汰，寬進(jìn)嚴(yán)出，表面上是對(duì)行業(yè)的沖擊，實(shí)際上是篩選優(yōu)質(zhì)企業(yè)的最好方式！

高楓 中國新興建筑工程有限責(zé)任公司設(shè)計(jì)院照明所所長

從相對(duì)論來說，事物沒有絕對(duì)的好壞，每個(gè)公司的角色和立場不一樣，他們對(duì)這件事情的看法和對(duì)他們公司的影響也就不一樣。首先，對(duì)于老牌及一線的雙甲公司來說肯定不是好事，因?yàn)樗麄兘?jīng)過多年的品牌及實(shí)力的累積，拿下“雙甲資質(zhì)”實(shí)屬不易，沒有了雙甲資質(zhì)的門檻，在取得市政照明工程的核心競爭力的東西就需要更多了。合并之前全國目前雙甲公司只有130幾家，合并以后綜合的企業(yè)具備照明相關(guān)的設(shè)計(jì)和工程的資質(zhì)那就很多了，相對(duì)門檻就降低了，所以對(duì)于已經(jīng)晉級(jí)為“雙甲”的照明工程公司來說肯定不是好事。

第二類是對(duì)于大型的央企、國企來說肯定是好事，比如我們中國新興建筑這樣的同類公司，我們有工程總承包特級(jí)資質(zhì)、建筑行業(yè)甲級(jí)（資質(zhì)包含照明設(shè)計(jì)專項(xiàng)甲級(jí)）、建筑機(jī)電安裝一級(jí)等其他資質(zhì)，如將建筑機(jī)電安裝和城市道路照明工程資質(zhì)合并，那照明行業(yè)的所謂雙甲公司在央企國企面前的資質(zhì)就稍顯單薄了些，另外業(yè)績的話，純照明行業(yè)的雙甲公司也會(huì)逐漸處于劣勢(shì)，因在央企承接的大型項(xiàng)目中機(jī)電安裝的占比其實(shí)也不小，所以如果資質(zhì)合并，對(duì)大型的央企、國企來說肯定是一件好事。

第三類是地方性的大多數(shù)城市及道路照明工程施工三級(jí)、二級(jí)資質(zhì)的公司來說也是一件好事，資質(zhì)合并以后不分等級(jí)了，也就是相當(dāng)于照明工程承接的門檻降低了，這類公司會(huì)有更多的同臺(tái)競爭的機(jī)會(huì)。第四類公司就是設(shè)計(jì)能力較強(qiáng)的照明設(shè)計(jì)專業(yè)公司，此次資質(zhì)合并對(duì)于設(shè)計(jì)能力較強(qiáng)的專業(yè)設(shè)計(jì)公司肯定是大好事。在資質(zhì)合并之前，全國的大型市政項(xiàng)目招投標(biāo)基本上是以雙甲資質(zhì)作為門檻，全國的雙甲公司也不多，所以在大型市政照明工程的招投標(biāo)上，很多專業(yè)的照明設(shè)計(jì)公司連參與的資格都沒有，談何競爭力呢？

資質(zhì)合并后，照明工程投標(biāo)中的核心競爭力不再是資質(zhì)門檻了，而是在投標(biāo)中如何用設(shè)計(jì)方案來打動(dòng)業(yè)主及專家。非常有意思的是6月30日央行在河北試點(diǎn)“對(duì)私賬戶管理金額起點(diǎn)為10萬元（含），對(duì)公賬戶管理金額起點(diǎn)為50萬元（含）。即個(gè)人存取款10萬元以上、單位存取款50萬以上都需進(jìn)行預(yù)約和登記制度，取款注明用途，存款注明來源，納入大額現(xiàn)金管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息支撐與共享?！边@是什么信號(hào)？大數(shù)據(jù)不單是對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)有著更加清晰的掌控，同時(shí)意味著在以后的照明工程招投標(biāo)中，更加有力的能防范和杜絕工程招標(biāo)領(lǐng)域的腐敗及暗箱操作，人脈關(guān)系不再是中標(biāo)的唯一競爭力了，在照明工程領(lǐng)域中取得項(xiàng)目是需要靠好的方案創(chuàng)意、性價(jià)比高的工程報(bào)價(jià)、高質(zhì)量的工程服務(wù)等核心競爭力。

最后我個(gè)人認(rèn)為資質(zhì)合并或者取消對(duì)于照明行業(yè)的健康及高質(zhì)量發(fā)展來說，是一件好事。因?yàn)檎彰鞴こ痰暮诵母偁幜υ趧?chuàng)意設(shè)計(jì)，而不是所謂的資質(zhì)門檻，照明工程不是什么高精尖的科學(xué)技術(shù)，照明工程中的門檻也就不需要那么高，放開市場充分競爭才能使得照明行業(yè)可持續(xù)的發(fā)展，出現(xiàn)更多的精品照明工程。                               

多項(xiàng)資質(zhì)取消和合并之后，對(duì)于純?cè)O(shè)計(jì)單位來說，肯定是一件好事。設(shè)計(jì)門檻降低，對(duì)于很多專業(yè)的照明設(shè)計(jì)公司來說，資質(zhì)是一種禁錮。取消或者合并后，設(shè)計(jì)公司則有更多的時(shí)間和經(jīng)歷投入到設(shè)計(jì)創(chuàng)意中，設(shè)計(jì)師的地位則能進(jìn)一步提高。設(shè)計(jì)公司應(yīng)將自己的發(fā)展方向更多的用在創(chuàng)意提升上。工程公司則有不同的反應(yīng)，老牌雙甲公司應(yīng)需提高企業(yè)自身的創(chuàng)意設(shè)計(jì)實(shí)力，在工程招投標(biāo)中更加的具有核心競爭力，其實(shí)是在企業(yè)內(nèi)部對(duì)于設(shè)計(jì)師應(yīng)會(huì)更加重視、加強(qiáng)薪資待遇、增加培訓(xùn)提升的機(jī)會(huì)等。三級(jí)、二級(jí)工程公司則會(huì)有更多的市場機(jī)會(huì)，也需要加強(qiáng)企業(yè)管理流程化、規(guī)范化，提高自身創(chuàng)意設(shè)計(jì)能力，以此增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。

焦勝軍 山東光匯控股有限公司景觀照明設(shè)計(jì)分院院長

建筑企業(yè)一直以來實(shí)行的都是企業(yè)資質(zhì)管理制度，資質(zhì)就是建筑企業(yè)準(zhǔn)入的門檻，資質(zhì)的變化也反映著建筑業(yè)發(fā)展方向的變化。近幾年多項(xiàng)資質(zhì)被取消或合并正是政府相關(guān)部門逐步構(gòu)建資質(zhì)許可、信用約束和經(jīng)濟(jì)制衡相結(jié)合的建筑市場準(zhǔn)入制度的目標(biāo)，但是這對(duì)于設(shè)計(jì)單位和工程公司來講也許是把雙刃劍，首先資質(zhì)被取消或合并必將消除專項(xiàng)資質(zhì)的壁壘，讓更多的企業(yè)和有實(shí)力的團(tuán)隊(duì)參與項(xiàng)目的競爭，使單個(gè)項(xiàng)目的競爭變得更加激烈。增加了企業(yè)運(yùn)營的難度，從而淘汰一些競爭力相對(duì)較弱的企業(yè)，反之也我們的業(yè)務(wù)范圍變得更加廣泛，擴(kuò)大了業(yè)務(wù)范圍，也使一些優(yōu)秀的企業(yè)脫穎而出，有利于提高行業(yè)的整體水平。同時(shí)同類別專項(xiàng)資質(zhì)的合并也使各個(gè)專項(xiàng)設(shè)計(jì)中界限模糊、業(yè)務(wù)范圍重疊的現(xiàn)象會(huì)越來越少，對(duì)項(xiàng)目整體品質(zhì)有很大的幫助。

其實(shí)無論資質(zhì)如何變化國家和市場對(duì)于企業(yè)的能力和信用優(yōu)先的基本要求不會(huì)改變，而對(duì)企業(yè)的要求也有從重資質(zhì)轉(zhuǎn)為重能力，這次的資質(zhì)變化也市場逐步規(guī)范成熟的一種體現(xiàn)。要說如何應(yīng)該這種變化，我認(rèn)為：首先：對(duì)于我們這些專業(yè)設(shè)計(jì)單位來講必須加強(qiáng)人才培養(yǎng)、吸引優(yōu)秀人才、提升創(chuàng)新力、聚焦細(xì)分領(lǐng)域，打造獨(dú)具特色專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)。其次：要從企業(yè)的發(fā)展出發(fā)加強(qiáng)企業(yè)合作、注重優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)建立聯(lián)合平臺(tái)抱團(tuán)取暖，提高企業(yè)的競爭力。最后：還要規(guī)范企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)研發(fā)投入提升企業(yè)的科技附加值，注重企業(yè)信用保護(hù)，提升企業(yè)無形資產(chǎn)品牌影響力，以應(yīng)對(duì)企業(yè)資質(zhì)取消和合并后的影響。

王政濤 北京照明學(xué)會(huì)秘書長 

資質(zhì)證書一直是市場的入場券，它關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展，照明工程領(lǐng)域也不例外。但過繁，過細(xì)的資質(zhì)證書也會(huì)給市場帶來一定的麻煩。

隨著市場的不斷完善，在維持工程勘察、工程設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架基本不變的同時(shí)，按照‘能減則減，能并則并’的原則，大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)，符合市場準(zhǔn)入，開放的需要。

企業(yè)獲取資質(zhì)，其中一項(xiàng)是對(duì)于專業(yè)技術(shù)人員的的要求。

照明工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)和建筑裝飾工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)、建筑智能工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)合并為裝飾智能化及照明工程專項(xiàng)資質(zhì)，設(shè)甲、乙兩級(jí)。這幾年，隨著LED光源的快速發(fā)展，無論是功能性照明，還是景觀照明都大量采用了智能化，智慧化的控制方式，也就是說，照明設(shè)計(jì)公司擁有資質(zhì)要求的相關(guān)門類專業(yè)技術(shù)人員，所以我認(rèn)為合并對(duì)于照明設(shè)計(jì)企業(yè)影響不大。

施工資質(zhì)中，城市及道路照明工程專業(yè)承包和建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)合并為：建筑機(jī)電類專業(yè)承包，不分等級(jí)。

這些對(duì)于國內(nèi)有實(shí)力的大的照明工程公司影響也不大，但對(duì)于中小企業(yè)會(huì)有些影響，因?yàn)榻ㄖC(jī)電類的專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)要求會(huì)更高。當(dāng)然，不分級(jí)，對(duì)于中小企業(yè)參與市場競標(biāo)會(huì)更加靈活。

彭光遠(yuǎn) 江蘇省照明學(xué)會(huì)文旅照明專委會(huì)常務(wù)副會(huì)長

作為照明工程企業(yè)或者市場面臨如下幾個(gè)調(diào)整：

一、趨勢(shì)不可變，中央在側(cè)供給改革與精政改革的大前提下，小眾領(lǐng)域資質(zhì)合并是大勢(shì)所趨，提前布局！

二、不用過度解讀不用慌，作為部屬資質(zhì)，會(huì)有相應(yīng)過渡政策以讓企業(yè)適應(yīng)改革的要求！

三、資質(zhì)＂更剛需＂，隨著合并進(jìn)展，可能會(huì)淘汰一大批＂僵尸＂資質(zhì)。

四、提升企業(yè)管理水平，更講究企業(yè)硬實(shí)力，企業(yè)資質(zhì)（業(yè)績、榮譽(yù)），項(xiàng)目經(jīng)理（業(yè)績、責(zé)任），履行企業(yè)項(xiàng)目與社會(huì)責(zé)任！

胡洪浪 中衡設(shè)計(jì)集團(tuán)股份有限公司所長

工程專項(xiàng)資質(zhì)的調(diào)整，個(gè)人覺得影響或?qū)⒕薮?。?duì)于設(shè)計(jì)院類相對(duì)綜合的企業(yè)而言，設(shè)計(jì)資質(zhì)被合并可能沒有太大影響，飯對(duì)于原來的一些專業(yè)設(shè)計(jì)公司而言，人員的配齊以及公司的綜合走向可能會(huì)面臨新的問題，畢竟照明專業(yè)相比智能化和裝飾還是體量較小。這幾年招投標(biāo)中，資質(zhì)等級(jí)設(shè)限對(duì)于很多企業(yè)都很難受，這一下好了，不設(shè)等級(jí)，而且又是和機(jī)電資質(zhì)進(jìn)行合并，人員和專業(yè)素養(yǎng)以及各方面對(duì)于企業(yè)也是影響與機(jī)遇并存，機(jī)遇或?qū)⒏蟆?/p>

徐玲芳 上海交通大學(xué)設(shè)計(jì)研究總院（有限公司）景觀照明院所長

未來一定是專業(yè)細(xì)分，即便資質(zhì)合并不代表著專業(yè)就合并了，重視專業(yè)的會(huì)越來越重視專業(yè)，我們不想被其他行業(yè)或者領(lǐng)域取代，唯一能做的就是更加專業(yè)，讓別人無可取代！而不是把行業(yè)做成了幾個(gè)燈閃一閃晃一晃就成了文旅照明的感覺，這樣子的照明當(dāng)然很輕易就被取代！我的觀點(diǎn)是：做好做專，無懼前程！

對(duì)于此事，你們又是怎么看的？您認(rèn)為多項(xiàng)資質(zhì)被取消或合并對(duì)于設(shè)計(jì)單位或者工程公司而言是好事嗎？歡迎留言發(fā)表觀點(diǎn)。