自今年1月住建部發(fā)布《關(guān)于開展人行道凈化和自行車專用道建設(shè)工作的意見》明確要推進(jìn)多桿合一后,近日,重慶市城市綜合管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組也印發(fā)了《關(guān)于開展主城都市區(qū)中心城區(qū)人行道完善提升工作的相關(guān)通知》(以下簡稱“通知”)。
《通知》表明,重慶市今年將打造300公里人行道示范道,整治人行道50萬平方米,重點對人行道涉及的“路、樹、燈、車;井、桿、線、牌;箱、亭、欄、樁”等36項進(jìn)行綜合整治,實施“并桿減量”,推行“多桿合一”,規(guī)范路燈燈桿設(shè)置。
此外,《重慶市道多桿合一建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》將于今年出臺。
開展人行道完善提升工作,推行“多桿合一”
此次人行道完善提升工作將按照“暢通工程、安全工程、舒適工程、美化工程”等四個方面統(tǒng)籌推進(jìn)實施,重點對人行道涉及的“路、樹、燈、車;井、桿、線、牌;箱、亭、欄、樁”等36項進(jìn)行綜合整治。
同時,在整治過程中與“山城步道”等建設(shè)銜接,并引入海綿城市建設(shè)理念,加強(qiáng)新技術(shù)、新材料應(yīng)用等。其中:
通過實施暢通工程,深入推進(jìn)違法停車、違法占道經(jīng)營行為治理,加強(qiáng)占道施工現(xiàn)場規(guī)范化管理,實施人行道斷點整治,改造狹窄人行道,新建人行過街設(shè)施,加快人行道路網(wǎng)建設(shè),完善無障礙設(shè)施設(shè)置,規(guī)范設(shè)置公交停車港等工作。
通過實施安全工程,實施人行道路面病害整治,開展井蓋病害治理,推行“多井合一”,實施道路開口清理整治,實施懸掛物整治工作,規(guī)范人行護(hù)欄,規(guī)范設(shè)置檢查井,清理公共空間各類線纜,統(tǒng)籌各類地下管線建設(shè)時序,逐步推進(jìn)實施架空線纜下地等工作。
通過實施舒適工程,改善步行環(huán)境,改造路面鋪裝材質(zhì),規(guī)范各類箱體的占道行為,實施占道亭體整治,開展隔離設(shè)施整治,實施“并桿減量”,推行“多桿合一”,規(guī)范路燈燈桿設(shè)置,規(guī)范設(shè)置道路沿線引導(dǎo)牌,實施照明暗區(qū)盲點整治,強(qiáng)化道路清掃保潔,完善人行道綠化系統(tǒng)等工作。
通過實施美化工程,加強(qiáng)行道樹管理,提升人行道綠化品質(zhì),打造人行道綠化休憩空間,開展樹池專項整治,美化道路安全島,開展占道箱體容貌整治,推行“多箱合一”,清理整治廣告招牌,規(guī)范設(shè)置路緣石等工作。
人行道相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范預(yù)計今年7月出爐
目前,重慶市城市管理局正在起草一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在編制過程中注重等高對接先進(jìn)城市的管理經(jīng)驗,充分征求各方面專家意見,出臺適應(yīng)重慶特點的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
“我們計劃組織編制道路設(shè)施類、綠化類和照明提升類共11項人行道標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。”市城市管理局技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處處長余德芬介紹,其中:
道路設(shè)施類編制5項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,包括《人行道設(shè)施設(shè)置技導(dǎo)則》《人行道路面鋪裝技術(shù)指南》等,重點解決人行道設(shè)施設(shè)置無序、路面鋪裝不統(tǒng)一、施工圍擋不規(guī)范、標(biāo)志標(biāo)牌不完善、亂停亂放等問題;
綠化類編制4項規(guī)范,包括《人行道植物配置技術(shù)導(dǎo)則》《人行道植物栽植技術(shù)規(guī)范》等,主要對人行道植物的配置、栽植和養(yǎng)護(hù)提供技術(shù)支撐,并對人行道口袋花園建設(shè)提出了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn);
照明提升類編制了2項標(biāo)準(zhǔn),為《人行道照明設(shè)施完善提升技術(shù)導(dǎo)則》《重慶市道多桿合一建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》,主要是為了提升人行道照明提升,以及推進(jìn)“多桿合一”。
余德芬說,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制總體上遵循以下原則開展編制:各類設(shè)施應(yīng)統(tǒng)籌考慮,綜合協(xié)調(diào),應(yīng)滿足行車視距要求,減少占用通行空間,保障行人暢通通行。
余德芬說,人行道標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范預(yù)計7月出爐,在加強(qiáng)設(shè)施的管理、改善步行環(huán)境、確保行人通行舒適的同時,也會重視與重慶歷史文化和山地城市景觀相協(xié)調(diào)。
解決人行道“走不通、不安全、不舒適”等問題
今年1月,重慶市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2020年重點民生實事工作目標(biāo)任務(wù)的通知》,將主城都市區(qū)中心城區(qū)人行道完善提升列入今年15件重點民生實事。
據(jù)重慶市城市管理局副局長成肇興介紹,人行道完善提升工作堅持按照“一年試點示范、兩年全面鋪開、三年基本完成”的工作安排,著力解決主城都市區(qū)中心城區(qū)“兩線”“三邊”“四點”人行道(含人行道旁建筑退讓道路紅線區(qū)域)走不通、不安全和不舒適等問題。其中:
“兩線”即“兩江四岸”濱江路沿線、城市主干道沿線;
“三邊”即市場、醫(yī)院、學(xué)校周邊;
“四點”即核心商圈、廣場公園、交通樞紐、歷史文化街區(qū)等窗口地帶。
他還表示,計劃2020年打造人行道示范道300公里、整治人行道50萬平方米;2021年完善提升人行道1000公里左右;2022年完善提升人行道1500公里左右。
北濱路步道 圖片來源:重慶晨報
目前,沙坪壩、南岸、北碚等區(qū)已先行啟動實施了人行道完善提升部分項目。據(jù)北碚區(qū)城市管理局局長羅承福介紹,北碚區(qū)將雙元大道、碚南大道作為重點打造示范項目,通過深入推進(jìn)違法停車行為專項整治、改造狹窄人行道、完善無障礙設(shè)施設(shè)置等措施,提升效果明顯。“南岸區(qū)對廣黔路人行道進(jìn)行綜合整治,解決了部分路段人行道斷點、狹窄的問題,提升了通行舒適度。”南岸區(qū)城市管理局局長趙劍敏向記者說道。