蘭州市文旅發(fā)展三年攻堅行動方案出爐

日前，蘭州市印發(fā)《蘭州市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年攻堅行動方案》(以下簡稱《方案》)。

　　《方案》提出，蘭州市將按照“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年鑄品牌”工作目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)攻堅計劃，做足黃河和金城文章，打造“黃河之濱也很美”城市品牌。到2022年，全市旅游人數(shù)達(dá)1億人次以上，旅游綜合收入年均增長50億元以上。

　　建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶旅游名城

　　《方案》要求，聚焦“黃河之濱也很美”城市品牌，不斷增強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)實(shí)力，提高文旅綜合貢獻(xiàn)，提升文旅品牌形象，改善文旅發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮現(xiàn)代化中心城市輻射和帶動效應(yīng)，全力把文旅產(chǎn)業(yè)打造成全市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把蘭州建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶旅游名城、西北區(qū)域旅游集散中心和全國重要旅游目的地城市。

　　按照“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年鑄品牌”工作目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)攻堅計劃，即“一條主線”，以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神為工作主線，做足黃河和金城文章，打造“黃河之濱也很美”城市品牌;“一個理念”，樹立文旅IP轉(zhuǎn)化消費(fèi)CP工作理念，促進(jìn)文旅融合，做強(qiáng)全域旅游，提升“十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”文旅產(chǎn)業(yè)占比，變文化制高點(diǎn)為消費(fèi)爆發(fā)點(diǎn);“五大突破”，即推進(jìn)文旅業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級五項(xiàng)工程，實(shí)現(xiàn)蘭州文旅“新場景”;“一個責(zé)任”，即強(qiáng)化落實(shí)文旅產(chǎn)業(yè)指標(biāo)屬地責(zé)任。

　　《方案》對于攻堅行動三年計劃的實(shí)施提出明確要求。

　　2020年——啟動白塔山國家5A級景區(qū)創(chuàng)建

　　2020年，推進(jìn)大眾巷城市有機(jī)更新工程、蘭州老街、中天健廣場、金城公園二期、華夏文化展示中心、河口古鎮(zhèn)大景區(qū)保護(hù)開發(fā)、棲云田園小鎮(zhèn)及精品民宿、中川小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目。完成“蘭貅”吉祥物品牌體系一期工程。啟動白塔山景區(qū)國家5A級景區(qū)創(chuàng)建工作。制定全市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展方案和推進(jìn)計劃，支持蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)“文創(chuàng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)綜合體、嵐沐文體旅創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，并根據(jù)實(shí)際推進(jìn)情況，培育1個示范性園區(qū)。創(chuàng)建2個達(dá)到國家3A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)或度假區(qū)。爭取1個國家紅色旅游經(jīng)典景區(qū)創(chuàng)建單位。

　　2021年——建成5個研學(xué)旅行基地

　　2021年，推進(jìn)讀者印象生態(tài)文化精品街區(qū)、萬達(dá)茂、甘肅華夏文化博覽園、興隆山國際旅游度假區(qū)、青城古鎮(zhèn)綜合保護(hù)開發(fā)、文成廣場、蘭州動物園異地搬遷建設(shè)、蘭州新區(qū)田園綜合體等重點(diǎn)項(xiàng)目。啟動興隆山、什川古梨園景區(qū)國家5A級景區(qū)創(chuàng)建工作。積極爭取省上政策和資金扶持，重點(diǎn)推進(jìn)蘭州老街文化園區(qū)、西北印刷文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。創(chuàng)建3個以上達(dá)到國家3A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)或度假區(qū)。打造研學(xué)旅行中心城市，建成研學(xué)旅行基地5個。

　　2022年——啟動蘭山等國家5A級景區(qū)創(chuàng)建

　　2022年，推進(jìn)隴香源民俗小鎮(zhèn)、西固區(qū)全域旅游基礎(chǔ)設(shè)施及景觀提升、十里桃鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施提升改造建設(shè)、什川運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)、蘭州恒大溫泉水世界文化旅游城、蘭州市“三館”建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目。啟動蘭州樹屏丹霞景區(qū)、蘭山景區(qū)、石佛溝景區(qū)國家5A級景區(qū)創(chuàng)建工作。加大國家和省上政策資金爭取力度，重點(diǎn)推進(jìn)榆中文化產(chǎn)業(yè)園、華夏收藏文化博覽園建設(shè)，并根據(jù)實(shí)際推進(jìn)情況，培育1個示范性園區(qū)。創(chuàng)建2個達(dá)到國家4A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)或度假區(qū)。完善自駕游線路，建成房車自駕車營地5個以上。

　　《方案》還明確了加大文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所涉及的資金支持力度，文化旅游企業(yè)在市場準(zhǔn)入、土地、科技、稅收、金融等方面的政策措施，以推進(jìn)全市文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)突破工程

　　以“有源”為工作目標(biāo)，啟動文旅項(xiàng)目攻堅年行動。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群發(fā)展，以蘭州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)為龍頭，選擇基礎(chǔ)條件較好的園區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，提高文化企業(yè)入駐率，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和引領(lǐng)作用，加快“文創(chuàng) + ”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)綜合體、華夏收藏文化博覽園等在建園區(qū)建設(shè)，著力打造升級十大文旅產(chǎn)業(yè)園區(qū)。強(qiáng)化重大項(xiàng)目帶動引領(lǐng)作用，加大重點(diǎn)項(xiàng)目招商引資力度，定期協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題和困難，全力推進(jìn)讀者印象生態(tài)文化精品街區(qū)、北龍口汽車文旅小鎮(zhèn)、華僑城歡樂谷主題樂園、華夏文化展示中心、蘭州市“三館”建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　實(shí)施文旅營銷突破工程

　　以“有根”為工作目標(biāo)，充分挖掘蘭州文化旅游優(yōu)勢資源，策劃、設(shè)計、精煉具有城市特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、利于大眾傳播的旅游形象宣傳口號，集中挖掘以“金城關(guān)”為核心的蘭州文化制高點(diǎn)，提升“黃河之濱也很美”品牌形象。全力推進(jìn)“蘭貅”吉祥物品牌構(gòu)建。

　　推進(jìn)城市文旅營銷，提升城市影響力、美譽(yù)度。主導(dǎo)牽引“甘青寧”西部旅游大環(huán)線，打造“一帶一路”國際旅游樞紐站平臺。充分挖掘黃河之濱音樂節(jié)、黃河文化旅游節(jié)等品牌節(jié)會平臺優(yōu)勢，打造國際交流合作平臺。在絲綢之路沿線重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)城市設(shè)立蘭州文化旅游推廣聯(lián)絡(luò)處，推動蘭州文化旅游品牌走向海外。

　　實(shí)施景區(qū)建設(shè)突破工程

　　以“有景”為工作目標(biāo)，深入推動大景區(qū)改革發(fā)展，圍繞“一河兩鎮(zhèn)六區(qū)”，打造沿黃1小時“蘭州旅游圈”。

　　● 一河：黃河風(fēng)情線大景區(qū)，實(shí)施黃河樓、金城關(guān)白云文化度假區(qū)、蘭州老街、萬達(dá)文旅城、簡牘博物館等項(xiàng)目，全力推進(jìn)黃河風(fēng)情線大景區(qū)改造提升，發(fā)展黃河文化旅游新業(yè)態(tài)，豐富文化旅游產(chǎn)品供給，形成黃河風(fēng)情線旅游線。

　　● 兩鎮(zhèn)：河口古鎮(zhèn)和青城古鎮(zhèn)，重點(diǎn)實(shí)施河口古鎮(zhèn)提升改造、華夏文化展示中心、青城古鎮(zhèn)綜合保護(hù)開發(fā)等項(xiàng)目，挖掘古鎮(zhèn)文化內(nèi)涵，強(qiáng)化景區(qū)運(yùn)營管理，加大宣傳包裝力度，打造特色古鎮(zhèn)旅游品牌。

　　● 六區(qū)：興隆山、白塔山、蘭山、樹屏丹霞、什川古梨園、石佛溝等六景區(qū)，重點(diǎn)實(shí)施興隆山國際旅游度假區(qū)(興隆驛)游客服務(wù)中心、樹屏丹霞景區(qū)一期工程、什川古梨園景區(qū)改造提升、石佛溝綜合提升改造等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)蘭州市5A級景區(qū)零的突破，打造高品質(zhì)旅游景區(qū)。同時，建設(shè)一批集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的田園綜合體

　　實(shí)施“六夜”體系突破工程

　　以“有味”為工作目標(biāo)，推進(jìn)“個十百千”工程，實(shí)現(xiàn)“夜景夜演夜宴夜娛夜購夜宿”整體聯(lián)動。

　　● 實(shí)施金城關(guān)——黃河明珠提升改造項(xiàng)目，通過黃河水生態(tài)環(huán)境綜合治理、美化、亮化和暢通、核心景區(qū)改造建設(shè)，串聯(lián)濕地公園、各色小游園、雕塑景觀等，提升“夜景”品質(zhì)。

　　● 打造《大夢敦煌》和《記憶·盤古》兩個世界級精品駐演，旅游旺季進(jìn)行常態(tài)化演出; 通過網(wǎng)絡(luò)投票、游客評價等，推出十個精品文旅小劇院，按照“一院一劇”推出特色演藝節(jié)目，打造“夜演”精品。

　　● 舉辦美食大賽、廚藝大賽等，挖掘1000個文旅餐飲小館，提升正寧路、酒泉路、建蘭路等夜市服務(wù)品質(zhì);實(shí)施“金城老字號”工程，打造“夜宴”品牌。

　　● 實(shí)施鹽場堡水上游客集散中心、黃河河道健身步道、黃河音樂噴泉改造提升等工程項(xiàng)目，組織開展夜游黃河、黃河夜跑等夜間娛樂活動;提升酒吧、影吧、KTV、網(wǎng)咖等娛樂場所規(guī)范化服務(wù)水平，遴選扶持100個文化娛樂場所，豐富“夜娛”項(xiàng)目。

　　● 在東方紅廣場、西關(guān)、南關(guān)、西客站、西固商業(yè)步行街等商圈，植入民俗、非遺、文創(chuàng)等元素，豐富夜間消費(fèi)市場，組織大型商業(yè)中心聯(lián)合開展金城購物狂歡夜活動，拓寬“夜購”渠道。

　　● 提升改造市內(nèi)各大星級酒店，扶持發(fā)展城市公寓、青年旅舍、民宿、農(nóng)舍旅館、汽車營地等新型住宿業(yè)態(tài)，推進(jìn)實(shí)施城關(guān)區(qū)特色民宿、樹屏小鎮(zhèn)旅游度假村、棲云田園小鎮(zhèn)及精品民宿、河口古鎮(zhèn)精品民宿、晴望川民俗文化村等項(xiàng)目，打造深度體驗(yàn)式“夜宿”品牌。

　　實(shí)施市場主體培育工程

　　以“有趣”為工作目標(biāo)，推進(jìn)文旅IP到消費(fèi)CP轉(zhuǎn)換行動。發(fā)揮市級文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金作用，采取貼息、直補(bǔ)等方式，積極培育十個龍頭型文化旅游經(jīng)營企業(yè)、十個引領(lǐng)型文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)、十個創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)文旅企業(yè);積極培育十個文化旅游產(chǎn)業(yè)消費(fèi)園區(qū)，開發(fā)文化、旅游、休閑、游戲等服務(wù)性消費(fèi)，舉辦一系列文化旅游消費(fèi)活動，打造全新文旅消費(fèi)增長極。重點(diǎn)培育具有特色和潛力的成長型文旅中小企業(yè)，通過政策扶持、銀行信貸、資金投入、智力支持等方式，提升服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)競爭能力。