2020年照明工程PPP項(xiàng)目市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)分析

照明工程企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式一般是參加照明工程建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)，中標(biāo)項(xiàng)目后，進(jìn)行工程施工，工程施工過程中配以工程設(shè)計(jì)及照明產(chǎn)品支持，工程竣工后進(jìn)行結(jié)算收款，質(zhì)保期內(nèi)項(xiàng)目維護(hù)。當(dāng)前我國照明工程與客戶的合作模式包括照明工程施工專業(yè)承包、照明工程EPC總承包、PPP業(yè)務(wù)模式、EMC模式等。PPP模式(Public-Private Partnership)即政府和社會(huì)資本合作，是公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項(xiàng)目運(yùn)作模式。在該模式下，鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)資本與政府進(jìn)行合作，參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。隨著智慧城市從政府層面的提出到企業(yè)層面的積極響應(yīng)，城市夜景照明建設(shè)不斷開展，照明工程PPP模式逐漸成為照明工程項(xiàng)目普遍應(yīng)用模式。

照明工程PPP項(xiàng)目所屬行業(yè)主要為市政工程

據(jù)財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作中心(CPPPC)數(shù)據(jù)，以“照明”關(guān)鍵詞搜索管理庫項(xiàng)目，2019年全國PPP項(xiàng)目管理庫照明工程PPP項(xiàng)目行業(yè)分布中，市政工程行業(yè)照明工程項(xiàng)目數(shù)最多，達(dá)到20個(gè)，占比49%;其次，城鎮(zhèn)綜合開發(fā)有7個(gè)，占比17%;旅游、交通運(yùn)輸分別有4個(gè)和3個(gè)，占比分別為10%和7%。

照明工程PPP項(xiàng)目主要分布于山西、河南

鑒于照明工程PPP項(xiàng)目主要屬于市政工程行業(yè)，占比接近50%;故研究照明工程PPP項(xiàng)目區(qū)域分布主要研究市政工程行業(yè)內(nèi)項(xiàng)目區(qū)域分布，其中，山西、河南照明工程PPP項(xiàng)目數(shù)最多，達(dá)到6個(gè);其次，山東、云南有4個(gè)，福建、廣西有3個(gè)。

照明工程PPP項(xiàng)目投資金額較大，多處于準(zhǔn)備階段

從投資金額來看，2019年全國照明工程PPP項(xiàng)目投資金額主要在3-10億范圍內(nèi)，項(xiàng)目數(shù)量達(dá)到17個(gè)，10億以上項(xiàng)目數(shù)量達(dá)到15個(gè)，主要原因在于照明工程主要服務(wù)于市政整體工程項(xiàng)目，故其項(xiàng)目的投資金額為總投資金額，一般較大。

從工程項(xiàng)目所處階段來看，2019年全國照明工程PPP項(xiàng)目大多數(shù)尚處于準(zhǔn)備階段，數(shù)量達(dá)到30個(gè)，執(zhí)行階段的照明工程項(xiàng)目數(shù)量?jī)H為5個(gè)，落地率僅12.2%，落地率較低。主要原因包括優(yōu)秀的PPP項(xiàng)目較少，項(xiàng)目審批時(shí)間過長(zhǎng)，運(yùn)營(yíng)維護(hù)以及期間可能的風(fēng)險(xiǎn)，操作問題等較多等。

2019年全國典型照明工程PPP項(xiàng)目包括山東省濟(jì)南市濟(jì)陽區(qū)濱河片區(qū)市政設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目，河南省商丘市寧陵縣扶貧基礎(chǔ)設(shè)施提升PPP項(xiàng)目等。例如2019年11月發(fā)起的山東省濟(jì)南市濟(jì)陽區(qū)濱河片區(qū)市政設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目，該項(xiàng)目位于濟(jì)陽區(qū)東南部，新元大街以南，黃河大街以北，銀河路以東，東環(huán)路以西。項(xiàng)目總投資為165653.11萬元，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、綠化工程、照明工程、管線工程等。該照明工程PPP項(xiàng)目主要為政府付費(fèi)回報(bào)機(jī)制項(xiàng)目，合作期限較長(zhǎng)。

盡管當(dāng)前我國照明工程PPP模式遇到較多的問題和挑戰(zhàn)，但是，我國PPP模式在逐漸發(fā)展中摸索經(jīng)驗(yàn)，其解決地方債問題以及向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型的需求為PPP創(chuàng)造了良好的政策前提，較長(zhǎng)時(shí)間將得到政府的支持。照明作為重點(diǎn)發(fā)展的節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，PPP能夠解決照明工程上的資金、政策支持、流程等問題。多家照明工程行業(yè)企業(yè)對(duì)于公司中標(biāo)照明工程PPP項(xiàng)目對(duì)公司業(yè)績(jī)產(chǎn)生的積極影響抱有較大的信心。