南京市城市管理局路燈管理處以推進(jìn)城市管理的“智能化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、多元化”為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，在“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這一戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，圍繞建設(shè)“創(chuàng)新名城、美麗古都”，通過融合大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等新興技術(shù)，以“智慧路燈”為抓手，基本形成了“提供智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造性的解決方案”，初步形成了服務(wù)南京全面推進(jìn)“5G網(wǎng)絡(luò)部署和新型智慧城市建設(shè)”的“新型公共基礎(chǔ)設(shè)施”在城市維度上的構(gòu)架。
新型智慧城市建設(shè)，是運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測(cè)、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，從而對(duì)包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)。本質(zhì)是信息化與城市化的高度融合，實(shí)現(xiàn)城市智慧式管理和運(yùn)行，進(jìn)而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活，促進(jìn)城市的和諧、可持續(xù)成長。
目前，服務(wù)于新型智慧城市建設(shè)的通訊技術(shù)端、云技術(shù)端以及產(chǎn)品設(shè)備應(yīng)用端均已進(jìn)入較為成熟的狀態(tài)，國內(nèi)智慧城市試點(diǎn)推廣中面臨的主要難點(diǎn)在于，聯(lián)通技術(shù)與應(yīng)用兩頭的新型公共基礎(chǔ)設(shè)施承載力不足。
這樣的新型公共基礎(chǔ)設(shè)施，需要滿足以下條件：
“一是作為安裝介質(zhì)，可以提供穩(wěn)定的加載結(jié)構(gòu)；
二是作為能源網(wǎng)絡(luò)，可以提供可靠的供電保障；
三是作為傳輸通道，可以提供通暢的通訊路由；
四是作為數(shù)據(jù)入口，可以提供便利的采集匯聚方式。
還需要能夠?yàn)樾滦椭腔鄢鞘性谑彝夤部臻g中的數(shù)據(jù)采集、邊緣計(jì)算、5G基站建設(shè)等各類應(yīng)用的加載提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。
基于城市道路路燈桿件的綜合屬性與上述新型公共基礎(chǔ)設(shè)施的訴求天然吻合，通過對(duì)傳統(tǒng)路燈桿件賦能為智慧燈桿，在新建路燈設(shè)施時(shí)采用合并桿件，同步建設(shè)地下管網(wǎng)，以及對(duì)既有路燈桿件進(jìn)行智慧化改造，是當(dāng)前各個(gè)城市開展新型智慧城市建設(shè)的首選方案。
智慧燈桿隨著城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行，是最佳的選擇，但是受限于城市建設(shè)改造計(jì)劃，無法實(shí)現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)的全城覆蓋應(yīng)用；而現(xiàn)有路燈桿件及管網(wǎng)敷設(shè)，因缺乏完善的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)支撐，難以完全滿足應(yīng)用加載需求，無法完全提供穩(wěn)定的供電保障和可靠的通訊路由。
夫子廟大石壩街的智慧路燈。南京城管供圖
南京市城管局路燈管理處經(jīng)過多年的積累，形成了成熟的路燈全壽命信息管理基礎(chǔ)，利用自主產(chǎn)權(quán)的單燈控制、DTA管理系統(tǒng)、E魔方等高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了路燈的24小時(shí)供電和地上、地下通訊路由貫通，從而實(shí)現(xiàn)了從存量設(shè)施向智慧化基礎(chǔ)設(shè)施的改造進(jìn)階。
以青奧示范區(qū)為例，以低投入、高響應(yīng)、短時(shí)間、少協(xié)調(diào)的“封閉”運(yùn)作，在1.7平方公里內(nèi)的路燈上加載了基站、視頻等多種智慧城市的應(yīng)用，驗(yàn)證了存量改造的可行。
截止目前，提供智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造性的解決方案已經(jīng)基本形成：
今年，南京基于路燈設(shè)施架設(shè)5G基站150座，江東路沿線、夫子廟景區(qū)等依靠智慧桿部署的5G網(wǎng)絡(luò)，已經(jīng)可以為廣大市民提供良好的網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)。這樣的試驗(yàn)范圍和數(shù)量位居全國前列，為2020年5G基站布點(diǎn)全面鋪開形成了有效的驗(yàn)證，奠定了良好的基礎(chǔ)。
通過新建的方式，在夫子廟大石壩街和大成殿廣場(chǎng)設(shè)施23根智慧燈桿，同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行，涵蓋了基站、視頻、顯示屏、互動(dòng)屏、廣播、一鍵求助、便民充電等功能，已經(jīng)較為穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn)了為智慧夫子廟提供數(shù)據(jù)應(yīng)用，給市民游客提供便捷服務(wù)功能。
夫子廟大石壩街的智慧路燈。南京城管供圖
通過單燈控制改造的方式，青奧鄴城路周邊1.7平方公里已完成智慧燈桿改造和管網(wǎng)疏通，實(shí)現(xiàn)了加載視頻監(jiān)控、5G基站、智慧井蓋、水位檢測(cè)、智慧垃圾桶、WIFI、信息發(fā)布屏、降塵系統(tǒng)、工地空氣和揚(yáng)塵檢測(cè)系統(tǒng)等十多項(xiàng)功能，形成了基于路燈的智慧城市應(yīng)用場(chǎng)景，驗(yàn)證了路燈桿件改造成為智慧燈桿，可以實(shí)現(xiàn)低投入、高響應(yīng)、短時(shí)間、少協(xié)調(diào)的“封閉”運(yùn)作。
截止目前，立足城市維度，服務(wù)南京全面推進(jìn)5G布局和新型智慧城市建設(shè)的“新型公共基礎(chǔ)設(shè)施”構(gòu)架已經(jīng)初步成型：
當(dāng)前，南京市城市管理局路燈管理處已經(jīng)通過自有專利技術(shù)完成了25000余盞路燈的單燈改造，預(yù)計(jì)三年左右時(shí)間，可以基本實(shí)現(xiàn)主城區(qū)域的單燈全覆蓋。
與此同時(shí)，隨著南京城市建設(shè)和城建改造，南京市城市管理局路燈管理處已經(jīng)同步進(jìn)行了智慧燈桿布點(diǎn)及管網(wǎng)預(yù)留，涵蓋約116條新道路，200公里地理長度，桿件總數(shù)7679桿。
其中綜合桿件數(shù)量約2257基，按照每年約150公里地理長度的推進(jìn)速度，預(yù)計(jì)三年左右時(shí)間，可以基本實(shí)現(xiàn)南京主要道路的全覆蓋。
圍繞《智慧江蘇建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）》提出的“超前布局信息基礎(chǔ)設(shè)施、深入推進(jìn)智慧城市建設(shè)”和《“十三五”智慧南京發(fā)展規(guī)劃》提出的“提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，加快把南京建設(shè)成為國家新型智慧城市示范城市”的要求。
我們期待，南京市城市管理局路燈管理處形成的解決方案和“新型公共基礎(chǔ)設(shè)施”城市維度上的構(gòu)架，可以助力南京在智慧城市建設(shè)中，用更加輕盈的方式，迅速形成智慧化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，獲得更多先發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)更多的應(yīng)用落地。
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