當?shù)貢r間17日，美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)公布了3份對華加征關(guān)稅商品排除清單通知，超過400項商品在免于加征關(guān)稅之列。與之前歷次不同的是，此次清單涉及了美方宣布的3批加征關(guān)稅的中國商品。
三批加征關(guān)稅商品均涉及
本次關(guān)稅排除清單共涉及437項商品，排除的商品主要為各類儀器設(shè)備零部件、有機合成材料、日用品、化學制品、紡織品、機電設(shè)備、化工制品、鋼鐵制品等。這些商品分別分布在美國去年以來宣布的340億美元、160億美元、2000億美元這3批加征關(guān)稅的中國商品中。
從2018年12月28日至今，USTR共公布了11批次的商品排除清單。據(jù)第一財經(jīng)記者查詢，前8次先后各排除了984項、87項、21項、515項、464項、110項、69項和10項商品。而9月17日USTR則一次性公布了3批次排除清單，分別涉及上述3大批商品，這是此前從未發(fā)生過的。
USTR在關(guān)于340億美元加征關(guān)稅商品的排除清單通知中稱，2019年9月17日，USTR發(fā)布第3290-F9號通知，對可獲得關(guān)稅排除的商品進行公告。根據(jù)美國《1974年貿(mào)易法案》第301條b款，第301條c款和第307條a款以及跨機構(gòu)301條款委員會的建議，美國貿(mào)易代表宣布對其中310項商品實行關(guān)稅排除。聲明稱，該決定還參考了“咨詢委員會及公眾對相關(guān)關(guān)稅排除產(chǎn)品的建議和意見”。
這310項商品主要為各類機電儀器、設(shè)備和零部件，包括不同型號及用途的泵輪機、電動設(shè)備、發(fā)動機、起重設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和光學設(shè)備等。
而此次列入了160億美元加征關(guān)稅商品排除清單中的，則包括聚氯乙烯卷、聚氯乙烯板、塑料管、管和軟管接頭和連接器、球形旋鈕鋼管、鐵或鋼制露臺、涼棚和棚架、鍍鋅鋼管、農(nóng)業(yè)或園藝機械用旋轉(zhuǎn)式內(nèi)燃機等89類商品。
此外，還有日用品、化學制品、紡織品、機電設(shè)備等38類商品被列入2000億美元加征關(guān)稅商品排除清單。其中日用品約占1/3，具體包括和美國民眾日常生活密切相關(guān)的LED燈具、用于花園、庭院和桌面的照明配件、復合木地板、用于咖啡沖泡且自帶過濾裝置的水杯、便攜式的單人用烤架、狗用安全帶等。
美國化學理事會(ACC)此前發(fā)布聲明，對特朗普政府對中國商品加征關(guān)稅的計劃表示反對。聲明表示，雖然2018年美國從中國進口的化學品增長了22.7%，但報復性關(guān)稅抑制了美國對中國化學品的出口，導致2018年化學品對華貿(mào)易逆差幾乎增長了2倍，從14億美元增至40億美元。美國化工行業(yè)是美國主要的出口行業(yè)，占美國出口貿(mào)易總額的10%以上。
圣誕商品在列
此次關(guān)稅排除清單的刷新，對中國出口企業(yè)、美國進口企業(yè)和美國消費者來說都屬利好。
對于將要過圣誕節(jié)的美國消費者而言，一個好消息是：用于圣誕樹裝飾的一款小型照明裝置也在此次排除清單中。
美國彼得森國際經(jīng)濟研究所曾發(fā)布的一份調(diào)查顯示，在美國人消費的“中國制造”產(chǎn)品TOP10中，圣誕節(jié)用品和圣誕用燈分別位列第三位和第十位。
美國人口普查局的數(shù)據(jù)顯示，考慮到庫存需求，美國80%進口燈飾的采購都在每年的8~10月完成，而中國商品占這些美進口燈飾的85%左右，并且?guī)缀趺绹怂玫乃蠰ED燈都來自中國。
紡織品中，100%的滌綸機織超細纖維織物、滌綸制品也在此次排除清單中。
中國紡織品進出口商會的數(shù)據(jù)顯示，去年中國對美紡織服裝出口額約103億美元，占中國對美國紡織服裝及原料出口額的16%左右，涉及出口企業(yè)1.7萬家左右。
美國全國對外貿(mào)易理事會主席耶克薩(Rufus Yerxa)曾表示，美國不再具備生產(chǎn)服裝、紡織品等相關(guān)產(chǎn)品的基礎(chǔ)設(shè)施。
對于美國紡織品行業(yè)來說，此次對中國紡織品的部分“解禁”至少緩解了燃眉之急。
多個領(lǐng)域的業(yè)內(nèi)人士表示，此次排除清單的公布，對中國相關(guān)領(lǐng)域的出口企業(yè)也是利好消息，尤其是當前正在努力爭取圣誕訂單的企業(yè)。
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