杭州八卦田亮燈的憂思

　　杭州城市夜景也應(yīng)該落實(shí)中央的精神，從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)型升級(jí)。在轉(zhuǎn)型發(fā)展的檔口，八卦田的亮燈，應(yīng)該作為一個(gè)事件，進(jìn)行反思，我們有關(guān)部門一定要管控好，該亮的要亮，不該亮的不能亮。

　　某日，突然從朋友圈發(fā)現(xiàn)八卦田亮起來了，趕緊看報(bào)導(dǎo)，首先發(fā)現(xiàn)亮的不好看。這個(gè)先不去說他，作為管理杭州城市夜景燈光14年的我深陷憂思：八卦田在《杭州城市照明總體規(guī)劃(2011-2020)》里屬于不該亮的地方，現(xiàn)在也亮起來了。那杭州那么多不該亮的地方會(huì)不會(huì)都亮起來?該亮不該亮的如果都亮起來了，那杭州還有黑夜的味道嗎?

　　杭州的夜景照明從2003年開始，就站在了中國城市夜景照明的制高點(diǎn)，領(lǐng)跑全國城市夜景照明的發(fā)展，2011年住建部城建司對(duì)全國城市照明進(jìn)行過摸查評(píng)價(jià)，杭州位列全國第一。之所以有如此的地位，那是因?yàn)槲覀儓?jiān)持了規(guī)劃的龍頭地位。

　　“凡事預(yù)則理不預(yù)則廢”，規(guī)劃的目的就是要亮的有章法，通俗說就是“該亮的要亮，不該亮的不能亮”。說得容易做起來難。為了限制住不該亮的地方，我們2008年編制《杭州城市照明總體規(guī)劃》的時(shí)候，在國內(nèi)第一次引入了“黑天空”的概念，把不該亮的地方作為黑天空保護(hù)區(qū)進(jìn)行控制。該規(guī)劃2013年獲得市政府批復(fù)。

　　而《杭州城市照明總體規(guī)劃(2011-2020)》還在執(zhí)行期內(nèi)，屬于“黑天空保護(hù)區(qū)”范圍的八卦田亮燈了，那規(guī)劃的意義何在?“規(guī)劃規(guī)劃，紙上畫畫，墻上掛掛，不如領(lǐng)導(dǎo)一句話”，這個(gè)規(guī)劃界多年來的痛點(diǎn)，也是2012年十八大以來，中央下大力氣要解決的怪現(xiàn)象。習(xí)總書記說過，不能一屆政府一個(gè)規(guī)劃，要“一張藍(lán)圖干到底”。

　　特別是十九大提出中國要從高速度的發(fā)展模式向高質(zhì)量發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，杭州城市夜景也應(yīng)該落實(shí)中央的精神，從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)型升級(jí)。在轉(zhuǎn)型發(fā)展的檔口，八卦田的亮燈，應(yīng)該作為一個(gè)事件，進(jìn)行反思，我們有關(guān)部門一定要管控好，該亮的要亮，不該亮的不能亮。

　　更何況杭州夜景燈光該亮的地方，存在良莠不齊、亮而不美、亮而不當(dāng)和照而不亮的四大問題亟待解決，更不應(yīng)該急于鋪攤子了。

韓明清   浙大城市學(xué)院城市管理研究中心主任/博士后