杭州城市夜景也應該落實中央的精神,從數量型向質量型轉型升級。在轉型發(fā)展的檔口,八卦田的亮燈,應該作為一個事件,進行反思,我們有關部門一定要管控好,該亮的要亮,不該亮的不能亮。
某日,突然從朋友圈發(fā)現八卦田亮起來了,趕緊看報導,首先發(fā)現亮的不好看。這個先不去說他,作為管理杭州城市夜景燈光14年的我深陷憂思:八卦田在《杭州城市照明總體規(guī)劃(2011-2020)》里屬于不該亮的地方,現在也亮起來了。那杭州那么多不該亮的地方會不會都亮起來?該亮不該亮的如果都亮起來了,那杭州還有黑夜的味道嗎?
杭州的夜景照明從2003年開始,就站在了中國城市夜景照明的制高點,領跑全國城市夜景照明的發(fā)展,2011年住建部城建司對全國城市照明進行過摸查評價,杭州位列全國第一。之所以有如此的地位,那是因為我們堅持了規(guī)劃的龍頭地位。
“凡事預則理不預則廢”,規(guī)劃的目的就是要亮的有章法,通俗說就是“該亮的要亮,不該亮的不能亮”。說得容易做起來難。為了限制住不該亮的地方,我們2008年編制《杭州城市照明總體規(guī)劃》的時候,在國內第一次引入了“黑天空”的概念,把不該亮的地方作為黑天空保護區(qū)進行控制。該規(guī)劃2013年獲得市政府批復。
而《杭州城市照明總體規(guī)劃(2011-2020)》還在執(zhí)行期內,屬于“黑天空保護區(qū)”范圍的八卦田亮燈了,那規(guī)劃的意義何在?“規(guī)劃規(guī)劃,紙上畫畫,墻上掛掛,不如領導一句話”,這個規(guī)劃界多年來的痛點,也是2012年十八大以來,中央下大力氣要解決的怪現象。習總書記說過,不能一屆政府一個規(guī)劃,要“一張藍圖干到底”。
特別是十九大提出中國要從高速度的發(fā)展模式向高質量發(fā)展模式轉型,杭州城市夜景也應該落實中央的精神,從數量型向質量型轉型升級。在轉型發(fā)展的檔口,八卦田的亮燈,應該作為一個事件,進行反思,我們有關部門一定要管控好,該亮的要亮,不該亮的不能亮。
更何況杭州夜景燈光該亮的地方,存在良莠不齊、亮而不美、亮而不當和照而不亮的四大問題亟待解決,更不應該急于鋪攤子了。
韓明清 浙大城市學院城市管理研究中心主任/博士后