為加強城市照明管理，改善城市燈光環(huán)境，促進能源節(jié)約，深圳自2018年8月1日起施行新出臺的《深圳市城市照明管理辦法》(以下稱《辦法》)，規(guī)定任何單位或者個人不得擅自遷移、拆除、改動城市道路照明設(shè)施或者在城市道路照明管線上方開挖，禁止擅自從城市道路照明設(shè)施接電，主管部門應(yīng)向社會公布24小時舉報投訴電話，單位損壞城市道路照明設(shè)施情節(jié)嚴重的，將處5萬元以上10萬元以下罰款。同時，1997年3月3日發(fā)布的《深圳經(jīng)濟特區(qū)城市道路照明管理規(guī)定》(市政府令第59號)廢止。
《辦法》規(guī)定，市主管部門會同市規(guī)劃國土、交通運輸部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃，組織編制城市照明專項規(guī)劃，報市城市規(guī)劃委員會批準后組織實施。城市照明專項規(guī)劃報批前，市主管部門應(yīng)當通過聽證會、論證會等形式公開征求社會各界的意見和建議。市主管部門應(yīng)當根據(jù)城市照明專項規(guī)劃，制定城市照明節(jié)能計劃，嚴格控制景觀照明的范圍、亮度和能耗密度。
深圳作為一個綠色低碳的現(xiàn)代化城市，城市照明也要以節(jié)能環(huán)保為主，避免光污染?！掇k法》提出新建、改建、擴建城市照明設(shè)施，應(yīng)當符合城市照明專項規(guī)劃、城市照明技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范的要求，城市照明設(shè)施的燈光不得直射居住建筑物窗戶，城市照明設(shè)施與居住建筑窗戶距離較近的，應(yīng)當采取遮光措施。主管部門應(yīng)當建設(shè)城市照明智能控制系統(tǒng)，對城市照明設(shè)施進行智能化監(jiān)控和管理，實現(xiàn)政府投資的城市照明設(shè)施的科學合理開關(guān)燈和亮度控制。
三類區(qū)域應(yīng)設(shè)置功能照明設(shè)施
《辦法》規(guī)定，三類區(qū)域應(yīng)當設(shè)置功能照明設(shè)施：
一、城市道路、橋梁、隧道、行人過街設(shè)施、綠道;
二、住宅區(qū)、城中村、廣場、公園、公共綠地、名勝古跡、公共停車場;
三、其他無功能照明設(shè)施、可能存在安全隱患的公共場所。
備注：城市重要地標及節(jié)點、城市主要景觀廊道、城市重要交通門戶等重點區(qū)域應(yīng)當按照城市照明專項規(guī)劃設(shè)置景觀照明設(shè)施。
加強城市道路照明設(shè)施的維護和管理，《辦法》提出任何單位或者個人不得擅自遷移、拆除、改動城市道路照明設(shè)施或者在城市道路照明管線上方開挖，禁止擅自從城市道路照明設(shè)施接電。單位或者個人禁止在城市照明設(shè)施上刻畫、涂污、張貼、晾曬;禁止在城市照明設(shè)施周邊1米以內(nèi)傾倒腐蝕物;禁止擅自在城市照明設(shè)施上架設(shè)管線或者安置其他設(shè)施;禁止擅自操作城市照明開關(guān)設(shè)施或者改變其運行方式等。
《辦法》要求，城市道路照明設(shè)施發(fā)生故障的，維護管理單位應(yīng)當在發(fā)現(xiàn)故障或者接到報告后立即搶修。單盞滅燈等簡單故障應(yīng)當在24小時內(nèi)處理完畢;線路、設(shè)備損壞等較復(fù)雜故障應(yīng)當在3日內(nèi)處理完畢;涉及改造、整治、無特殊配件等原因不能按時修復(fù)的故障，維護管理單位應(yīng)當采取設(shè)置公告提醒等措施預(yù)防事故發(fā)生。《辦法》還要求主管部門應(yīng)當向社會公布24小時接聽的城市照明設(shè)施舉報投訴電話。接到舉報投訴后，主管部門應(yīng)當及時進行調(diào)查處理，并于處理完成后3個工作日內(nèi)，將調(diào)查處理情況書面反饋實名舉報人或者投訴人。
《辦法》提出，擅自遷移、拆除、改動城市道路照明設(shè)施，或者在城市道路照明管線上方開挖的，責令單位或者個人恢復(fù)原狀，對個人處200元罰款，對單位處20000元罰款;損壞城市道路照明設(shè)施的，責令單位或者個人恢復(fù)原狀，賠償損失，對個人處500元罰款，對單位處20000元以上50000元以下罰款，情節(jié)嚴重的，責令單位或者個人恢復(fù)原狀，賠償損失，對個人處1000元罰款，對單位處50000元以上100000元以下罰款，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。拒不繳納罰款的，主管部門或者交通運輸部門可依法每日按照罰款數(shù)額的3%加處罰款，或者申請法院強制執(zhí)行，并將相關(guān)處罰信息通報住房建設(shè)、水務(wù)、市場監(jiān)管、公共征信等單位，納入信用記錄系統(tǒng)。
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