為加強(qiáng)城市照明管理，改善城市燈光環(huán)境，促進(jìn)能源節(jié)約，深圳自2018年8月1日起施行新出臺(tái)的《深圳市城市照明管理辦法》(以下稱《辦法》)，規(guī)定任何單位或者個(gè)人不得擅自遷移、拆除、改動(dòng)城市道路照明設(shè)施或者在城市道路照明管線上方開挖，禁止擅自從城市道路照明設(shè)施接電，主管部門應(yīng)向社會(huì)公布24小時(shí)舉報(bào)投訴電話，單位損壞城市道路照明設(shè)施情節(jié)嚴(yán)重的，將處5萬元以上10萬元以下罰款。同時(shí)，1997年3月3日發(fā)布的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市道路照明管理規(guī)定》(市政府令第59號(hào))廢止。
《辦法》規(guī)定，市主管部門會(huì)同市規(guī)劃國(guó)土、交通運(yùn)輸部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃，組織編制城市照明專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市城市規(guī)劃委員會(huì)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。城市照明專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)批前，市主管部門應(yīng)當(dāng)通過聽證會(huì)、論證會(huì)等形式公開征求社會(huì)各界的意見和建議。市主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市照明專項(xiàng)規(guī)劃，制定城市照明節(jié)能計(jì)劃，嚴(yán)格控制景觀照明的范圍、亮度和能耗密度。
深圳作為一個(gè)綠色低碳的現(xiàn)代化城市，城市照明也要以節(jié)能環(huán)保為主，避免光污染。《辦法》提出新建、改建、擴(kuò)建城市照明設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合城市照明專項(xiàng)規(guī)劃、城市照明技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，城市照明設(shè)施的燈光不得直射居住建筑物窗戶，城市照明設(shè)施與居住建筑窗戶距離較近的，應(yīng)當(dāng)采取遮光措施。主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)城市照明智能控制系統(tǒng)，對(duì)城市照明設(shè)施進(jìn)行智能化監(jiān)控和管理，實(shí)現(xiàn)政府投資的城市照明設(shè)施的科學(xué)合理開關(guān)燈和亮度控制。
三類區(qū)域應(yīng)設(shè)置功能照明設(shè)施
《辦法》規(guī)定，三類區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置功能照明設(shè)施：
一、城市道路、橋梁、隧道、行人過街設(shè)施、綠道;
二、住宅區(qū)、城中村、廣場(chǎng)、公園、公共綠地、名勝古跡、公共停車場(chǎng);
三、其他無功能照明設(shè)施、可能存在安全隱患的公共場(chǎng)所。
備注：城市重要地標(biāo)及節(jié)點(diǎn)、城市主要景觀廊道、城市重要交通門戶等重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)按照城市照明專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)置景觀照明設(shè)施。
加強(qiáng)城市道路照明設(shè)施的維護(hù)和管理，《辦法》提出任何單位或者個(gè)人不得擅自遷移、拆除、改動(dòng)城市道路照明設(shè)施或者在城市道路照明管線上方開挖，禁止擅自從城市道路照明設(shè)施接電。單位或者個(gè)人禁止在城市照明設(shè)施上刻畫、涂污、張貼、晾曬;禁止在城市照明設(shè)施周邊1米以內(nèi)傾倒腐蝕物;禁止擅自在城市照明設(shè)施上架設(shè)管線或者安置其他設(shè)施;禁止擅自操作城市照明開關(guān)設(shè)施或者改變其運(yùn)行方式等。
《辦法》要求，城市道路照明設(shè)施發(fā)生故障的，維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)故障或者接到報(bào)告后立即搶修。單盞滅燈等簡(jiǎn)單故障應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)處理完畢;線路、設(shè)備損壞等較復(fù)雜故障應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)處理完畢;涉及改造、整治、無特殊配件等原因不能按時(shí)修復(fù)的故障，維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置公告提醒等措施預(yù)防事故發(fā)生。《辦法》還要求主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布24小時(shí)接聽的城市照明設(shè)施舉報(bào)投訴電話。接到舉報(bào)投訴后，主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并于處理完成后3個(gè)工作日內(nèi)，將調(diào)查處理情況書面反饋實(shí)名舉報(bào)人或者投訴人。
《辦法》提出，擅自遷移、拆除、改動(dòng)城市道路照明設(shè)施，或者在城市道路照明管線上方開挖的，責(zé)令單位或者個(gè)人恢復(fù)原狀，對(duì)個(gè)人處200元罰款，對(duì)單位處20000元罰款;損壞城市道路照明設(shè)施的，責(zé)令單位或者個(gè)人恢復(fù)原狀，賠償損失，對(duì)個(gè)人處500元罰款，對(duì)單位處20000元以上50000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令單位或者個(gè)人恢復(fù)原狀，賠償損失，對(duì)個(gè)人處1000元罰款，對(duì)單位處50000元以上100000元以下罰款，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。拒不繳納罰款的，主管部門或者交通運(yùn)輸部門可依法每日按照罰款數(shù)額的3%加處罰款，或者申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，并將相關(guān)處罰信息通報(bào)住房建設(shè)、水務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共征信等單位，納入信用記錄系統(tǒng)。
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