據(jù)商務(wù)部消息,4月23日,阿根廷發(fā)布緊急照明設(shè)備反傾銷案終裁公告,決定終止調(diào)查。
2018年4月23日,阿根廷生產(chǎn)部發(fā)布2018年第237號(hào)決議,對(duì)原產(chǎn)于中國的緊急照明設(shè)備(南共市稅號(hào):9405.10.99.)作出反傾銷終裁,認(rèn)定存在傾銷,但不能認(rèn)定對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了損害。因此,決議終止本案調(diào)查。
據(jù)悉,阿根廷貿(mào)易國務(wù)秘書處于2017年9月4日正式?jīng)Q定對(duì)原產(chǎn)于中國的緊急照明設(shè)備啟動(dòng)反傾銷調(diào)查。據(jù)報(bào)道,對(duì)上述產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查由阿根廷ATOMLUX公司和GAMA SONIC公司發(fā)起,阿根廷生產(chǎn)部貿(mào)易國務(wù)秘書處認(rèn)為這兩家公司在阿根廷相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域具有代表性。
該案件的調(diào)查工作將由阿根廷外貿(mào)委員會(huì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)司負(fù)責(zé),該司認(rèn)為存在183.39%傾銷幅度的可能。阿根廷外貿(mào)委員會(huì)認(rèn)為,近一年來,在價(jià)格嚴(yán)重被低估的條件下,相關(guān)涉案產(chǎn)品自中國的進(jìn)口不斷增長(zhǎng),而且呈繼續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì);中國生產(chǎn)和出口的強(qiáng)大能力,對(duì)阿相關(guān)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成損害。相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格低估水平使阿相關(guān)產(chǎn)業(yè)的盈利水平處于合理平均水平之下。
所謂反傾銷,就是對(duì)外國商品在本國市場(chǎng)上的傾銷所采取的抵制措施。一般是對(duì)傾銷的外國商品除征收一般進(jìn)口稅外,再增收附加稅,使其不能廉價(jià)出售,此種附加稅稱為“反傾銷稅”。
在政府的扶持下,中國LED產(chǎn)業(yè)得到了高速發(fā)展,短短十幾年中國已經(jīng)成為全球LED產(chǎn)業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)基地。在全球貿(mào)易伙伴當(dāng)中,幾乎全世界每一個(gè)地方都認(rèn)定中國出產(chǎn)的LED照明產(chǎn)品價(jià)廉質(zhì)優(yōu),但由此也導(dǎo)致了進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)其本土產(chǎn)品進(jìn)行沖擊。歸根結(jié)底,這就是傾銷所面臨的問題。
不過,值得注意的是,現(xiàn)在歐美國家的大品牌LED燈基本都是在中國生產(chǎn),而且歐美國家也不再生產(chǎn)這方面的產(chǎn)品,所以LED照明行業(yè)遭到反傾銷調(diào)查的可能性不大。
其實(shí),比起遭遇反傾銷調(diào)查,中國LED照明行業(yè)更加應(yīng)該擔(dān)心的是技術(shù)性貿(mào)易措施。技術(shù)性貿(mào)易措施是以國家或地區(qū)的技術(shù)法規(guī)、協(xié)議、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系(合格評(píng)定程序)等形式出現(xiàn),由于這類壁壘大量的以技術(shù)面目出現(xiàn),因此常常會(huì)披上合法外衣,成為當(dāng)前國際貿(mào)易中最為隱蔽、最難對(duì)付的非關(guān)稅壁壘,而中國LED照明企業(yè)最缺乏的恰恰是核心專利技術(shù)。
拿美國的“337調(diào)查”為例,自2008年以來,中國LED企業(yè)已在不知不覺間多次遭受美國的337調(diào)查,這讓中國LED出口企業(yè)吃了不少苦頭,因?yàn)楦鶕?jù)“337”調(diào)查普遍排除令規(guī)定,旦有一家企業(yè)敗訴,就可以運(yùn)用普遍排除令限制我國整個(gè)行業(yè)中的所有企業(yè)對(duì)美國的產(chǎn)品出口,如同一種大面積殺傷性的武器,其危害不遜于反傾銷。
2018年4月4日,美國國際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)就投票決定對(duì)特定LED照明設(shè)備及組件(Certain LED Lighting Devices and Components Thereof)啟動(dòng)337調(diào)查(調(diào)查編碼:337-TA-1107)。
誠然,無論市場(chǎng)占比還是企業(yè)數(shù)量,中國LED照明行業(yè)如今在世界上都占據(jù)主要地位,但是在LED核心專利方面依然處于弱勢(shì),未來中國LED照明產(chǎn)業(yè)要發(fā)展壯大,不可避免地要遇上各種各樣的專利糾紛問題,想要慎防技術(shù)貿(mào)易壁壘,必須要想辦法在核心技術(shù)上得到提升。