杭州給城市照明立法 違反規(guī)定最高處罰3萬(wàn)元

　　近日《杭州市城市照明管理辦法》出臺(tái)?！掇k法》明確提出在城市道路、廣場(chǎng)公園、西湖景區(qū)等區(qū)域設(shè)置功能照明設(shè)施外，還應(yīng)該劃定“城市黑天空保護(hù)區(qū)”。

　　城市照明和你我息息相關(guān)，夜里黑燈瞎火，讓人慌兮兮;但光線太強(qiáng)，也會(huì)產(chǎn)生另外一種不舒服。那么，燈光怎么設(shè)，設(shè)哪里，哪里該亮，哪里不該亮，怎樣設(shè)置才合理?印象中，此前并無(wú)一個(gè)清晰的說(shuō)法。給城市照明立法，杭州是第一家。該《辦法》要求在編制城市照明專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，必須結(jié)合城市自然環(huán)境、人文景觀，按照城市功能分區(qū)對(duì)不同區(qū)域的照明效果提出要求，如果違反相關(guān)規(guī)定，最高將被處以3萬(wàn)元罰款。筆者以為，這樣的立法十分必要。

　　大部分生物在白天和夜晚有自身的循環(huán)規(guī)律?？茖W(xué)實(shí)驗(yàn)表明，不僅小動(dòng)物夜里需要睡眠，樹木在進(jìn)行一天的光合作用后，在晚間也會(huì)放松它們的枝丫，樹枝和葉子就會(huì)下垂，就相當(dāng)于人在伸懶腰、打呼嚕;而當(dāng)清晨來(lái)臨，樹枝和樹葉則又會(huì)上揚(yáng)到原來(lái)的位置。如果燈火通明，強(qiáng)制其在夜間繼續(xù)進(jìn)行光合作用，勢(shì)必讓它們超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，不利于樹木的健康生長(zhǎng)。因此，在以自然山區(qū)為主、自然生態(tài)比較好、動(dòng)植物具有多樣性的專門區(qū)域，對(duì)燈光進(jìn)行限制，能夠起到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用。

　　曹操《觀滄?！酚小靶菨h燦爛，若出其里”的詩(shī)句，這是一種很詩(shī)意的體驗(yàn)，但若問(wèn)城里孩子有多少時(shí)間看到過(guò)天上銀河、北斗七星，答案可能很不樂(lè)觀，而這恰恰與“不夜城”有關(guān)。按照國(guó)際通行做法，劃定“城市黑天空保護(hù)區(qū)”，目的之一是可以讓城市里的孩子也有看星星的地方，讓他們“仰觀宇宙之大，俯察品類之盛”，縱目游賞，胸襟大開，于其個(gè)人甚至于人類也多有裨益。