7月30日,紀念中國人民解放軍建軍90周年閱兵儀式在內(nèi)蒙古的朱日和訓練基地隆重舉行。1.2萬名官兵、600余臺裝備……這也是新中國成立以來首次為建軍節(jié)舉行的閱兵,不同于以往的廣場閱兵,鐵流滾滾、風塵仆仆的沙場閱兵,讓不少人熱血沸騰!
而同樣因建軍90周年引發(fā)的熱潮是紅色旅游。今年恰逢幾個紅色紀念年:中國人民解放軍建軍90周年、南昌八一起義、秋收起義、井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建90周年、抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)80周年等。不久前,發(fā)改委聯(lián)合國土部、住建部、文化部等7部門還公布《“十三五”時期文化旅游提升工程實施方案》,方案中規(guī)定旅游公共服務保障設施建設項目和重點景區(qū)基礎設施建設項目安排的中央預算內(nèi)投資原則上不超過 1000 萬元,但紅色旅游基礎設施建設項目根據(jù)核定建設內(nèi)容和投資規(guī)模,不受 1000 萬元的最高補助限額的限制。可見7部門對紅色旅游發(fā)展的高度重視。此外,2016年財政部共安排資金15.47億元,用于引導和支持全國紅色旅游健康有序發(fā)展。
在紅色紀念年、政策利好的雙重刺激下,“寓教于游”的紅色旅游已成為近期出游當之無愧的主角。祖國大地上處處涌現(xiàn)著持續(xù)高漲的改造熱潮,不少地方以“重點項目”為契機,從完善基礎設施建設出發(fā),多管齊下改善紅色旅游景觀,致力提升旅游新體驗。
順勢而為,各地也紛紛推出紅色旅游新線路,驢媽媽旅游網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,進入暑期之后,在該網(wǎng)平臺預訂紅色旅游景點和旅游產(chǎn)品的人次增幅明顯,是2016年同期的1.3倍。特別是一些著名戰(zhàn)役的發(fā)生地和以現(xiàn)代化軍事設施為主的景點正受到越來越多親子家庭游客和年輕游客的歡迎。
實際上,紅色旅游不僅是革命精神的實踐之旅,也是推動經(jīng)濟發(fā)展的新引擎,具有顯著的政治效益、社會效益和經(jīng)濟效益。世研旅游智庫專家認為,綜合多方面因素來看,紅色旅游在未來較長一段時間內(nèi)會保持一定的快速發(fā)展趨勢,無論是從接待人數(shù)還是實現(xiàn)旅游收入方面,都將為中國旅游業(yè)以及經(jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻。但要保持紅色旅游經(jīng)濟的增長好勢頭,不僅需要中共中央、各地高度重視,還要社會積極參與、市場有效運作。
銅川照金紅色旅游景區(qū)就是多方合作的典范。2012年,在銅川市委、市政府的領導下,陜文投集團、陜煤化集團和銅川市三方合作,形成“資源+技術+資金”的優(yōu)化組合,共同成立陜西照金文化旅游投資開發(fā)有限公司,全面負責景區(qū)的規(guī)劃、建設、運營管理。2015年,照金紅色旅游景區(qū)全年游客人數(shù)即達到390萬,旅游收入20億元,比2014年全部翻了一番。
不過,說到紅色旅游地,不少人腦海里浮現(xiàn)出的更多是“莊嚴肅穆”、“單一”、“紀念館”、“交通不便”等詞和畫面,而這也是目前我國一些紅色旅游景區(qū)存在的問題,即旅游活動形式較單一,產(chǎn)品開發(fā)不足,普遍缺少娛樂性和消遣性,對旅客吸引力不足,配套設施不完善,在景區(qū)規(guī)劃、建設的過程沒有把當?shù)氐臍v史、文化融入其中等。
傳統(tǒng)的觀光游、門票經(jīng)濟已經(jīng)不符合旅游市場的發(fā)展需求。紅色旅游地迫切地需要進行供給側改革,以豐富自己的旅游產(chǎn)品,提升旅游體驗,最終留下游客。于是,圍繞景觀亮化、大型燈光秀或旅游演藝等形成的夜游經(jīng)濟應運而生,成為目的地留住游客的破題之舉。也因此為眾多景觀亮化企業(yè)帶來了新的發(fā)展契機。
“夜游經(jīng)濟”即由政府主導,將城市夜晚點亮,體現(xiàn)城市文化的同時,還能引爆景區(qū)的“夜經(jīng)濟”。夜游、亮化,“光”、“燈”當然是最重要的元素。無論是城市景觀亮化建設還是燈光科技造景,都能營造良好的夜間旅游氛圍,對于提振以餐飲、購物、出租、文化體育、旅游觀光為主的夜游經(jīng)濟具有十分重要的作用。
杭州市長張鴻銘指出,城市亮化工程提升了城市的形象和品位,增強了市民的獲得感,也有利于促進旅游業(yè)的發(fā)展,應當實施景觀亮化常態(tài)化,打響閃亮城市金名片。眾所周知,杭州因2016年9月G20峰會及其夜景和燈光秀受到世界矚目,不僅獲得了嘉賓、游客、市民以及通過媒體觀看了杭州夜景的全國人民的一致好評,留下了“最憶是杭州”的高度評價,同時也打響了景觀亮化發(fā)展史上的關鍵一槍。據(jù)悉,杭州全市景觀照明工程共涉及172個項目,總投資約10億元。
那么,如何發(fā)展紅色旅游中的景觀亮化部分?PPP!該模式是現(xiàn)在旅游項目、也是景觀亮化工程中很重要的一個實操方式,與旅游業(yè)高度契合。采用PPP,可發(fā)揮政府政策支持和企業(yè)市場化運作的雙重優(yōu)勢,基礎設施建設由政府主導,運營由企業(yè)主要負責,通過低成本解決景區(qū)運營費用問題,兼顧景區(qū)發(fā)展的公益性和商業(yè)性特征。
旅游PPP項目大潮中,國資巨頭企業(yè)是參與的主力。大唐節(jié)能是國資委管理的大唐電信集團旗下的子公司,主營業(yè)務為道路公共照明、城市景觀亮化、智慧城市建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理、綜合能源服務。目前已獲得國家發(fā)展改革委、財政部節(jié)能服務公司備案資質(zhì),更具有雄厚的電子芯片、軟件、信息化、物聯(lián)網(wǎng)技術優(yōu)勢和央企資金及融資平臺優(yōu)勢。
此前,大唐節(jié)能推出了一系列PPP項目,在該領域集聚了豐富的經(jīng)驗,并提升了品牌知名度。近幾年,大唐節(jié)能開始逐步涉及大型旅游項目開發(fā)和運營,欲在近年來火熱的旅游PPP大潮中分得一杯羹。
據(jù)悉,在紅色旅游景觀亮化項目中,大唐節(jié)能通常以PPP為主要商務模式,負責整體規(guī)劃、設計、投資、建設、運營,提供全過程專業(yè)服務,助力城市發(fā)展。秉承開放的設計理念,大唐電信結合當?shù)貧v史人文沉淀,整合業(yè)內(nèi)優(yōu)秀設計資源,運用照明科技和藝術燈光手段,突出紅色旅游目的地的景觀化照明特色,為其打造綺麗多姿、美輪美奐、環(huán)保智能的夜景照明,一條河、一座山、一道橋、一棟建筑、一個廣場、一席商業(yè)空間……都是燈光發(fā)揮的載體,以期實現(xiàn)旅游之美與光影技藝渾然天成的神韻。
如此得天獨厚的優(yōu)勢和恰逢其時的發(fā)展良機,以及日益提升的能力和增多的項目經(jīng)驗,大唐節(jié)能必定會在推動景觀亮化蓬勃發(fā)展中鑄就輝煌。