近日,三安光電、華燦光電、鴻利智匯、德豪潤達(dá)等多家上市企業(yè)陸續(xù)發(fā)出獲得政府相關(guān)補(bǔ)助的公告,從已披露的信息看,獲得的最高補(bǔ)貼金額高達(dá)1.25億元。而獲得補(bǔ)貼的原因也多種多樣,有科技經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼;有招商投資補(bǔ)貼;有企業(yè)并購補(bǔ)貼;有產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼;有企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增收補(bǔ)貼等。
獲得補(bǔ)貼企業(yè)及金額
政府補(bǔ)助讓中國LED產(chǎn)業(yè)獲得快速發(fā)展
所謂政府補(bǔ)助,是指企業(yè)從政府無償取得貨幣性資產(chǎn)或非貨幣性資產(chǎn),但不包括政府作為企業(yè)所有者投入的資本。 我國目前主要政府補(bǔ)助包括:財(cái)政貼息、研究開發(fā)補(bǔ)貼、政策性補(bǔ)貼。
通過政府補(bǔ)助來扶持或保護(hù)本國相關(guān)產(chǎn)業(yè),是國際上普通的通行做法。我國LED產(chǎn)業(yè)起步較晚,但自2003年興起至今,短短十幾年時(shí)間便已發(fā)展成為全球最重要的LED研發(fā)生產(chǎn)基地。以LED顯示屏行業(yè)為例,根據(jù)2016年相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,中國顯示屏企業(yè)在美國市場(chǎng)LED滲透率在7%左右,而在全球的LED顯示屏產(chǎn)值中,中國本土的是18.6億美金,約占全球市場(chǎng)的45%。中國直接出口海外的是8.99億美金,占22%。
LED顯示屏行業(yè)能夠取得這樣的成績,這都離不開政府的扶持。LED作為一項(xiàng)高新科技的產(chǎn)業(yè),不但有著復(fù)雜的技術(shù)問題,還有生產(chǎn)制造工藝的問題。過去LED生產(chǎn)設(shè)備大多依賴進(jìn)口,且價(jià)格昂貴,這給發(fā)展初期的LED企業(yè)帶來了巨大的負(fù)擔(dān)。而全國各級(jí)政府通過對(duì)LED企業(yè)的大力扶持,讓我國LED產(chǎn)業(yè)得以迅速發(fā)展起來。政府對(duì)LED企來的扶持力度之大、范圍之廣、時(shí)間之長,還往往超乎一般人的想象,有些企業(yè)更是成了“補(bǔ)助大戶”。以三安光電為例,據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),從2010年到2015年三安光電獲得的各項(xiàng)補(bǔ)貼額度超30億元。
在獲得補(bǔ)助的企業(yè)中,除了上市公司,還有很多中小型企業(yè)。可以說,政府的補(bǔ)貼很好地緩解了企業(yè)發(fā)展過程中遇到資金問題,從而對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。
從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的角度看,我國LED企業(yè)得益于政府的巨額補(bǔ)助,在國際上的優(yōu)勢(shì)也就十分明顯了。而為了增強(qiáng)我國企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,為了鼓勵(lì)更多的企業(yè)走出去,我國實(shí)行的出口退稅政策,其實(shí)也可以看作是另類的補(bǔ)助手段。
企業(yè)越來越依賴政府補(bǔ)助
政府對(duì)LED企業(yè)的補(bǔ)貼,對(duì)企業(yè)的發(fā)展及對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所起到的巨大作用是毋庸置疑的,正是在國家相關(guān)政策和資金的推動(dòng)下,我國的LED產(chǎn)業(yè)才獲得了如此高速的發(fā)展。但凡事都具有兩面性,政府補(bǔ)助LED企業(yè)的過程中,行業(yè)內(nèi)也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。
比如有些地方,政府為了引進(jìn)LED產(chǎn)業(yè),對(duì)MOCVD設(shè)備提供幾百萬,甚至上千萬扶助的做法,開啟了地方政府對(duì)LED企業(yè)巨額補(bǔ)助的先河,讓另外一些地方爭(zhēng)先效仿。其后果就是,政府對(duì)企業(yè)的扶助,成了一部分LED企業(yè)的主要收入來源。
近年來,我國LED產(chǎn)業(yè)經(jīng)過持續(xù)多年的高速發(fā)展后,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了緩慢增長期,而且行業(yè)的利潤微薄,呈現(xiàn)下降趨勢(shì),這令LED企業(yè)更加依賴政府的補(bǔ)助,越來越多的企業(yè)渴求獲得政府的補(bǔ)助。
這也是國內(nèi)很多LED企業(yè)爭(zhēng)取獲得“高新技術(shù)企業(yè)”稱號(hào)的根本原因。只要頂著這么一個(gè)“高新技術(shù)”的招牌,更容易獲得政府的補(bǔ)助。為了獲得補(bǔ)貼,有的企業(yè)甚至不惜弄虛作假,巧立各種名目。
關(guān)于企業(yè)“騙補(bǔ)”的行為,也是行業(yè)中秘而不宣的事情。有的地方,LED企業(yè)為了獲得研究開發(fā)方面的補(bǔ)貼,對(duì)申請(qǐng)專利就一向十分積極。不管申請(qǐng)的專利有用無用,只要申請(qǐng)獲得通過,除了獲得研發(fā)補(bǔ)助外,每年達(dá)到一定的專利數(shù)量后,還能得到一筆不小的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼。對(duì)此,業(yè)內(nèi)甚至出現(xiàn)了一些專門為企業(yè)申請(qǐng)專利服務(wù)的公司或組織。只要給予一定的酬勞,就能夠保證企業(yè)每年能夠獲得多少件專利技術(shù)。類似于專利“騙補(bǔ)”的行為還有多,這里就不一一贅述。
LED企業(yè)要學(xué)會(huì)丟掉政府補(bǔ)助這根拐棍
政府對(duì)LED企業(yè)的補(bǔ)助本意是為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,但當(dāng)前行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)的補(bǔ)貼濫象,已經(jīng)給行業(yè)的發(fā)展帶來了一些負(fù)面影響。甚至也有人對(duì)這種政府補(bǔ)助提出了反對(duì)意見。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,政府對(duì)LED企業(yè)的巨額補(bǔ)貼,在某種程度上,加劇了國內(nèi)LED產(chǎn)業(yè)的無序競(jìng)爭(zhēng),是造成LED產(chǎn)能過剩的“幫兇”之一。
西方一些國家更是常常以此做為“反傾銷”的借口,利用“替代國制度”(AnalogueCountrySystem)》,對(duì)我國企業(yè)征收高額關(guān)稅。而隨著越來越多的LED企業(yè)走出去,未來面臨這方面的問題肯定也會(huì)越來越多。
但是,不管政府補(bǔ)助會(huì)帶來哪些問題,可以肯定的是,沒有政府對(duì)LED企業(yè)的補(bǔ)助,就沒有我們今天LED產(chǎn)業(yè)的興盛。政策扶持對(duì)我國LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可以說是居功至偉。
如今,我國LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)與國際先進(jìn)水平相差無幾,某些領(lǐng)域,比如小間距顯示屏甚至已經(jīng)處于全球領(lǐng)先的水平。
針對(duì)我國LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,未來政府對(duì)LED企業(yè)的扶助勢(shì)必會(huì)越來越少。作為LED企業(yè)來說,倘若還是一味地想著依賴政府補(bǔ)助,前景堪憂。
因此,作為企業(yè)的一方,不能本末倒置,忘記了企業(yè)發(fā)展的初衷,總想著如何伸手要補(bǔ)貼,依靠政府補(bǔ)助過日子,而必須要學(xué)會(huì)自力更生,發(fā)展壯大自己。