“南昌制造”曾書寫新中國工業(yè)的五個(gè)第一：第一架飛機(jī)、第一輛軍用摩托車、第一架多用途民用飛機(jī)、第一輛輪式拖拉機(jī)、第一批海防導(dǎo)彈在南昌誕生。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下，南昌城市綜合實(shí)力被長沙、合肥、武漢、鄭州甩在后面，面臨著不進(jìn)則退、慢進(jìn)掉隊(duì)的重大挑戰(zhàn)。
南昌如何處理好沿海產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移與自主培育新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展工業(yè)與發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、淘汰傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈三對(duì)關(guān)系，成為決定區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇?！皬?qiáng)攻產(chǎn)業(yè)，決戰(zhàn)工業(yè)”，正匯成南昌這座英雄城求新思變、追趕突圍的最強(qiáng)音。
發(fā)力：決勝城市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)
“近年來，中部崛起、長江經(jīng)濟(jì)帶、長江中游城市群等國家戰(zhàn)略的深度疊加，給中部地區(qū)尤其是中部省會(huì)城市帶來了巨大發(fā)展機(jī)遇。但在城市百舸爭(zhēng)流、加速崛起的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中，與其他中部省會(huì)城市相比，南昌不僅沒有占得先機(jī)、走在前列，反而慢了半拍、落在后頭?！苯魇∥Ｎ⒛喜形瘯浺竺栏治稣f，南昌弱，弱在反映發(fā)展后勁的工業(yè)經(jīng)濟(jì)“體量不大、龍頭不強(qiáng)、集群不多”。
更讓南昌人尷尬的是，由于工業(yè)不強(qiáng)，帶來了一系列發(fā)展難題——在長江中游城市群省會(huì)城市中，南昌對(duì)全省的輻射帶動(dòng)能力偏弱，缺乏省會(huì)應(yīng)有的“溢出效應(yīng)”;對(duì)中低端勞動(dòng)力和高端人才等外來人口缺乏吸附力，導(dǎo)致南昌市戶籍人口與常住人口數(shù)相差無幾;缺乏龍頭企業(yè)和集群產(chǎn)業(yè)，難以形成持續(xù)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
如此下去，不僅城市存在空心化的危機(jī)，南昌在新一輪發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中也將被邊緣化。
工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段，沒有工業(yè)化就沒有現(xiàn)代化。橫向比較，沿海一些城市已進(jìn)入后工業(yè)化階段，但南昌仍處于工業(yè)化的中期階段。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般規(guī)律表明，在這個(gè)階段，最根本的出路就是從產(chǎn)業(yè)發(fā)力，這是南昌趕超的必然選擇，而非不顧實(shí)際跨越發(fā)展階段，盲目搞房地產(chǎn)、金融，忽視實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終導(dǎo)致城市競(jìng)爭(zhēng)力削弱。
2017年新年伊始，南昌就召開全市產(chǎn)業(yè)推進(jìn)大會(huì)，全市上下選擇從產(chǎn)業(yè)發(fā)力，決戰(zhàn)工業(yè)。
——工業(yè)做強(qiáng)。全力實(shí)施“工業(yè)四年倍增行動(dòng)計(jì)劃”，著力激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，撐起南昌工業(yè)的脊梁。到2020年，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入在2016年計(jì)劃目標(biāo)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)倍增，達(dá)到11600億元，工業(yè)固定資產(chǎn)投資累計(jì)突破萬億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)由2016年的1385戶增至2200戶。
——三產(chǎn)做旺。大力實(shí)施“服務(wù)業(yè)發(fā)展倍增計(jì)劃”，到2020年，區(qū)域性現(xiàn)代金融、交通物流、創(chuàng)新創(chuàng)意、綜合消費(fèi)、總部營運(yùn)五大中心基本成型，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重不低于48%，力爭(zhēng)達(dá)到50%。
——農(nóng)業(yè)做優(yōu)。積極實(shí)施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)四年提質(zhì)增效行動(dòng)”，到2020年，建成全省示范、中部一流、國內(nèi)領(lǐng)先的南昌綠谷，培育年產(chǎn)值超30億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)企業(yè)銷售收入超2000億元，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
知難而進(jìn)，奮起追趕。殷美根說，推進(jìn)南昌跨越發(fā)展，重點(diǎn)在工業(yè)，難點(diǎn)在工業(yè)，核心也在工業(yè)。要堅(jiān)定不移地強(qiáng)化新型工業(yè)化核心地位，堅(jiān)持各方力量向工業(yè)聚合，各種要素向工業(yè)聚集。
辟路：“鏈”接產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)
“量大、品質(zhì)低，四塊拼攏就是一件衣”曾經(jīng)是當(dāng)?shù)蒯樇彯a(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的真實(shí)寫照。隨著東南亞等低成本代工市場(chǎng)的猛烈沖擊，南昌市青山湖區(qū)一些代工作坊一度瀕臨倒閉。
青山湖區(qū)委書記熊運(yùn)浪說，為再造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，近年區(qū)里定向招商，延鏈補(bǔ)鏈，采取建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、聯(lián)手電商、搭建服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)立自有品牌等舉措，將傳統(tǒng)的“夕陽產(chǎn)業(yè)”變成集設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、加工、原料提供等全產(chǎn)業(yè)鏈的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。
半月談?dòng)浾咦哌M(jìn)南昌(虎門)紡織面輔料交易市場(chǎng)看見，從花邊到拉鏈，再到紡織機(jī)械，制衣各工序所需材料設(shè)備在這里一應(yīng)俱全。如今的青山湖區(qū)成為全國第二大門類最全的面輔料市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋了服裝紡織的各個(gè)環(huán)節(jié)。
市場(chǎng)總經(jīng)理秦國強(qiáng)說：“在競(jìng)爭(zhēng)面前，時(shí)間就是效益。有了這個(gè)市場(chǎng)后，生產(chǎn)流程時(shí)間成本可縮短至三天，每年能直接為企業(yè)節(jié)約物流成本上億元。”
推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，關(guān)鍵要用新思維，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造，提升企業(yè)管理水平，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。
走進(jìn)南昌華興針織實(shí)業(yè)有限公司，生產(chǎn)車間一片繁忙。投資8000多萬元的智能吊掛系統(tǒng)不停運(yùn)轉(zhuǎn)，讓一件衣服從裁剪料到成衣過程自動(dòng)懸吊輸送，生產(chǎn)效率提高了三成。華興針織董事長王春華說，企業(yè)“機(jī)器換工”，實(shí)現(xiàn)由“制造”到“智造”的轉(zhuǎn)變，不但降低了用工成本，而且提高了產(chǎn)品品質(zhì)，在爭(zhēng)奪市場(chǎng)話語權(quán)時(shí)更有“底氣”。
政府發(fā)力，建鏈強(qiáng)鏈，越來越多的針紡企業(yè)不再滿足于簡(jiǎn)單代工，他們?cè)趪H品牌運(yùn)作中“動(dòng)作不斷”，邁向產(chǎn)業(yè)中高端。
江西優(yōu)晟服裝有限公司董事長胡海林說：“我們計(jì)劃3年培育出一批龍頭骨干企業(yè)，孵化一批全國知名品牌，聚集一批專業(yè)設(shè)計(jì)人才，使服裝產(chǎn)業(yè)成為高附加值、品牌化的產(chǎn)業(yè)。”
南昌市委常委、市委秘書長郭毅說，南昌注重“建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈”式的全產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞全市20個(gè)主打產(chǎn)品，倒推產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，定向招商，形成產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈、平臺(tái)鏈相互協(xié)調(diào)、深度融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
強(qiáng)攻產(chǎn)業(yè)，決戰(zhàn)工業(yè)，要打贏這場(chǎng)硬仗，招商引資是一步關(guān)鍵棋。南昌市要求縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一年至少要把三分之一的時(shí)間、三分之一的精力用在外出招商和項(xiàng)目推進(jìn)上。
南昌準(zhǔn)確把握自身產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)項(xiàng)、缺項(xiàng)和弱項(xiàng)，瞄準(zhǔn)龍頭環(huán)節(jié)、特色環(huán)節(jié)、高端環(huán)節(jié)、載體環(huán)節(jié)，緊盯行業(yè)領(lǐng)袖企業(yè)，開展精準(zhǔn)的補(bǔ)鏈招商、強(qiáng)鏈招商、以商招商，推動(dòng)既有產(chǎn)業(yè)的“點(diǎn)”加快串成“鏈”、連成“片”。簽約、落戶、開工、投產(chǎn)……隨著一個(gè)個(gè)項(xiàng)目落地，南昌重點(diǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條正在不斷拉長、延伸。
[NT:PAGE]創(chuàng)新：培育新動(dòng)能
南昌認(rèn)識(shí)到，新經(jīng)濟(jì)打破了對(duì)傳統(tǒng)路徑的依賴，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了難得機(jī)遇;要實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展，不但要承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)“彎道超車”，更要培育新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“換道超車”。在發(fā)展新經(jīng)濟(jì)方面，南昌與其他城市站在同一起跑線上，也為“換道超車”提供了可能。
在發(fā)展新經(jīng)濟(jì)方面，南昌不再滿足于做“跟隨者”“慢跑者”，而是致力于做“引領(lǐng)者”“創(chuàng)新者”，集中力量和資源，加快開發(fā)新技術(shù)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、催生新業(yè)態(tài)，著力把新經(jīng)濟(jì)從概念逐漸變成現(xiàn)實(shí)。
每到夜晚，在穿城而過的贛江兩岸，近300棟建筑同時(shí)上演LED燈光秀，流光溢彩。
“按原計(jì)劃，燈光秀的LED燈全部使用進(jìn)口。但我們有優(yōu)勢(shì)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，為什么不去嘗試?”晶能(江西)光電有限公司CEO王敏說，經(jīng)過爭(zhēng)取，企業(yè)承擔(dān)了其中難度最大的高樓部分。事實(shí)證明，在這場(chǎng)“高樓上的世界競(jìng)爭(zhēng)”中，“南昌制造”毫不遜色。
晶能光電的核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)——南昌大學(xué)江風(fēng)益科研團(tuán)隊(duì)“十年磨一劍”，成功研發(fā)“硅襯底LED技術(shù)”。立足這一技術(shù)優(yōu)勢(shì)，南昌建成具有國際核心競(jìng)爭(zhēng)力的LED全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)、制造和應(yīng)用基地。
從拓荒到跟跑，再到領(lǐng)跑，南昌靠的是“無中生有”的創(chuàng)新思維。沒有產(chǎn)業(yè)，就培育產(chǎn)業(yè)，沒有條件，就創(chuàng)造條件。2016年2月，南昌市召開中國(南昌)虛擬現(xiàn)實(shí)VR產(chǎn)業(yè)基地全球發(fā)布會(huì)，率先提出打造全國首個(gè)城市VR產(chǎn)業(yè)基地。目前，南昌市VR產(chǎn)業(yè)正歷經(jīng)“裂變式”擴(kuò)張，上百家企業(yè)達(dá)成合作意向，一批本地企業(yè)快速成長。
在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)過程中，南昌全力打造以南昌國家高新區(qū)為龍頭的鄱陽湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，加速科技創(chuàng)新要素集聚;全力打造“南昌慧谷”，充分激發(fā)人才、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的涌流，進(jìn)而增強(qiáng)城市對(duì)經(jīng)濟(jì)的承載力、要素的聚集力、對(duì)外的吸引力。
“從技術(shù)高地邁向產(chǎn)業(yè)高原，南昌高新區(qū)要挑大梁、擔(dān)重?fù)?dān)?！蹦喜咝聟^(qū)黨工委書記黃俊表示，高新區(qū)到2020年，將實(shí)現(xiàn)凈工貿(mào)總收入5000億元，打造3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，打造3個(gè)500億元的產(chǎn)業(yè)，培育500家高新技術(shù)企業(yè)，培育300家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
走進(jìn)南昌高新區(qū)國家大學(xué)科技城，記者看到一期8000平方米的雙創(chuàng)空間，已入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)224家，孵化企業(yè)76家。園區(qū)為創(chuàng)業(yè)者搭建導(dǎo)師平臺(tái)，實(shí)行“陪伴式”創(chuàng)業(yè)。
江西省首家從事金屬3D打印技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)瑞曼增才科技有限公司，擁有博士學(xué)歷的人員高達(dá)60%。公司總經(jīng)理謝玉江不僅領(lǐng)導(dǎo)著企業(yè)的核心創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，還肩負(fù)著擔(dān)任南昌高新區(qū)國家大學(xué)科技城博士合伙人、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的使命。
說起南昌的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，謝玉江信心滿滿。未來3年，這里將建設(shè)成為著名高校院所和科研機(jī)構(gòu)集聚區(qū)、高端創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)匯聚區(qū)、科技創(chuàng)新企業(yè)孵化示范區(qū)、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化引領(lǐng)區(qū)、科技創(chuàng)新全鏈條服務(wù)樣板區(qū)。
擔(dān)當(dāng)：新服務(wù)展現(xiàn)新作為
無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，還是新興產(chǎn)業(yè)的培育，關(guān)鍵在服務(wù)和速度。
南昌高新區(qū)集中建設(shè)工地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，連續(xù)四年每年建設(shè)100萬平方米工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，裝修到位后免租三年提供企業(yè)使用，第四年后企業(yè)按成本價(jià)回購，為企業(yè)和項(xiàng)目提供“拎包入駐”服務(wù)。2016年以來，高新區(qū)新招引項(xiàng)目137個(gè)，其中19個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工、當(dāng)年建成投產(chǎn)。
項(xiàng)目快速投產(chǎn)、快速見效，得益于南昌創(chuàng)新“輕資產(chǎn)招商，重資本運(yùn)作”的招商方式。為滿足企業(yè)壓縮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和時(shí)間的要求，政府提前建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，企業(yè)可租可買，一棟廠房就是一個(gè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“拎包入駐”，既節(jié)約了土地，又使企業(yè)創(chuàng)業(yè)投產(chǎn)周期大大縮短。
擁有全球領(lǐng)先白光LED封裝技術(shù)的鴻利光電最終選擇在南昌落戶，公司副總經(jīng)理江德權(quán)說：“南昌的LED產(chǎn)業(yè)上下游配套企業(yè)一應(yīng)俱全，一個(gè)園區(qū)就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，成為一些沿海光電企業(yè)進(jìn)軍內(nèi)地的首選。”
不僅如此，南昌高新區(qū)還出臺(tái)政策鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)間協(xié)作配套，搭建產(chǎn)業(yè)鏈合作供應(yīng)聯(lián)盟，對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)在區(qū)內(nèi)采購生產(chǎn)配套，按采購金額分別給予采購方和供貨方1%金額補(bǔ)貼;支持龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)“抱團(tuán)發(fā)展”，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。
采訪中，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人說，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前，企業(yè)需要的不是淺層次的服務(wù)態(tài)度，更看中的是地方解決問題的速度和能力。
江西艾立特光電科技有限公司董事長董新立賣掉“人間天堂”蘇州的房產(chǎn)，舉家來到南昌投資創(chuàng)業(yè)。他告訴記者：“我們?nèi)ツ?月考察，8月簽約，9月底進(jìn)設(shè)備，10月就開工投產(chǎn)。地方政府對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)的執(zhí)行力強(qiáng)、辦事效率高，讓企業(yè)信心倍增?！?/p>
一個(gè)個(gè)鮮活的事例背后，是南昌知難而進(jìn)的決心。
在南昌，官員為官不為，除本人被問責(zé)外，所在單位還可能會(huì)被核減編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。南昌市對(duì)群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的投資環(huán)境和作風(fēng)效能等11個(gè)方面的問題，采取力度空前的問責(zé)。問責(zé)情況除納入干部的考核、考察、選拔、任用、獎(jiǎng)勵(lì)外，還和單位編制管理掛鉤。
列出“任務(wù)單”，排出“工期表”，實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”，如今已成為南昌干部工作的“新常態(tài)”。圍繞全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，南昌市成立了12支由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥，相關(guān)市直部門為聯(lián)絡(luò)員的掛點(diǎn)幫扶小組，任務(wù)是當(dāng)好政策宣講“宣傳員”、破解難題“協(xié)調(diào)員”、項(xiàng)目推進(jìn)“勤務(wù)員”、作風(fēng)建設(shè)“護(hù)航員”。
殷美根說，南昌要加速追趕、全面進(jìn)位，干部就要充分發(fā)揚(yáng)“釘子精神”和“螞蟥精神”，一張藍(lán)圖干到底，對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的項(xiàng)目緊盯不放，奮起直追。
今年前5個(gè)月，南昌市簽約重大項(xiàng)目302個(gè)，協(xié)議投資總額2190多億元;今年一季度，南昌市GDP同比增長9.1%，分別高于全國、全省平均增速2.2和0.1個(gè)百分點(diǎn)，增速位居中部省會(huì)城市首位;實(shí)際利用外資、內(nèi)資增幅同比均逾20%。
南昌，在奮力追趕的路上步履堅(jiān)定。
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