引起巨大爭議的中資收購德國半導體設備制造商愛思強(Aixtron)一事,近日再次發(fā)酵。繼情報機關向德國施壓后,美國方面再次出手,美國外國投資委員會(CFIUS)稱收購涉及美國安全,要求愛思強放棄交易,也建議美國總統(tǒng)奧巴馬不要對該收購案放水。
據(jù)德國之聲報道,愛思強在11月19日晚宣布,負責外資審查的美國外國投資委員會告知了愛思強和提出收購要約的中國福建宏芯基金,對并購仍存在安全顧慮,要求愛思強放棄該交易。德媒報道稱,美方阻止中資收購愛思強,是因為愛思強最大的競爭對手是美國的Veeco公司。
中資尋求收購德國半導體設備制造商愛思強(Aixtron),但遭到美國的一再阻撓。
美國外國投資委員會將決定權交由總統(tǒng)奧巴馬,同時建議奧巴馬不要批準該投資。這位即將卸任的總統(tǒng),有15天時間作出決定。
美國外國投資委員會的成員由來自16個政府部門和機構的負責人組成,該委員會的主席由財政部長擔任。
在今年7月底,福建宏芯基金向愛思強發(fā)出了6.76億歐元的巨額收購要約。該要約得到愛思強管理層的支持。9月初,德國經(jīng)濟部審查通過了該收購。收購協(xié)議中規(guī)定,愛思強的主要高管仍延續(xù)現(xiàn)有人員,福建宏芯基金繼續(xù)支持愛思強的新技術和產(chǎn)品研發(fā),所有技術和相關知識產(chǎn)權仍然歸愛思強所有,中資僅將獲得6個監(jiān)事會席位中的4個。
在今年10月下旬,德國經(jīng)濟部撤回了對中資收購愛思強的批準令,表示將對收購案重新進行審核,這背后正是華盛頓對中資收購威脅西方安全利益的擔憂。德國經(jīng)濟部承認,是在美國情報機構介入、稱愛思強的產(chǎn)品也可以有軍事用途后,才對這樁收購案亮起紅燈的。
截至目前,愛思強和福建宏芯基金都對美國機關放棄交易的建議表示拒絕,而表示希望找到解決方案,完成收購。愛思強方面稱將與福建宏芯基金一起繼續(xù)地在談判中尋找辦法,打消美國方面的安全顧慮。
這并不是美國外國投資委員會第一次在歐洲阻撓來自中國的收購。該委員會對所有可能影響美國國家全的外商投資交易進行審查。在今年年初,其剛以國家安全為由,阻止了中資企業(yè)收購荷蘭電子巨頭飛利浦旗下的照明品牌Lumileds。
為什么美國外國投資委員會在德企出售上有話語權?《環(huán)球時報》21日引述德國《法蘭克福匯報》的文章說,美國外國投資委員會代表美國幾個部門,包括美國中情局。該委員會不僅干預收購美國企業(yè),也干預在美國有業(yè)務的外國企業(yè)。2014年,該委員會對156起收購事件發(fā)出安全等警告。在法律上,美國政府不能禁止收購案,但美國可以發(fā)出威脅,比如阻止企業(yè)進入美國市場等。美國阻止收購,也有加強國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的目的。
美國外國投資委員會主席由財政部長擔任,圖為美國現(xiàn)任財政盧。
在上周美中經(jīng)濟與安全審查委員會交與國會的報告中,該中美小組建議美國外國投資委員會禁止中國國企在美國收購公司。報告稱,中國曾經(jīng)利用國有企業(yè)作為主要經(jīng)濟工具,來實現(xiàn)國家安全目的。