引起巨大爭(zhēng)議的中資收購(gòu)德國(guó)半導(dǎo)體設(shè)備制造商愛(ài)思強(qiáng)(Aixtron)一事，近日再次發(fā)酵。繼情報(bào)機(jī)關(guān)向德國(guó)施壓后，美國(guó)方面再次出手，美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)(CFIUS)稱(chēng)收購(gòu)涉及美國(guó)安全，要求愛(ài)思強(qiáng)放棄交易，也建議美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬不要對(duì)該收購(gòu)案放水。
據(jù)德國(guó)之聲報(bào)道，愛(ài)思強(qiáng)在11月19日晚宣布，負(fù)責(zé)外資審查的美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)告知了愛(ài)思強(qiáng)和提出收購(gòu)要約的中國(guó)福建宏芯基金，對(duì)并購(gòu)仍存在安全顧慮，要求愛(ài)思強(qiáng)放棄該交易。德媒報(bào)道稱(chēng)，美方阻止中資收購(gòu)愛(ài)思強(qiáng)，是因?yàn)閻?ài)思強(qiáng)最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是美國(guó)的Veeco公司。
中資尋求收購(gòu)德國(guó)半導(dǎo)體設(shè)備制造商愛(ài)思強(qiáng)(Aixtron)，但遭到美國(guó)的一再阻撓。
美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)將決定權(quán)交由總統(tǒng)奧巴馬，同時(shí)建議奧巴馬不要批準(zhǔn)該投資。這位即將卸任的總統(tǒng)，有15天時(shí)間作出決定。
美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)的成員由來(lái)自16個(gè)政府部門(mén)和機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人組成，該委員會(huì)的主席由財(cái)政部長(zhǎng)擔(dān)任。
在今年7月底，福建宏芯基金向愛(ài)思強(qiáng)發(fā)出了6.76億歐元的巨額收購(gòu)要約。該要約得到愛(ài)思強(qiáng)管理層的支持。9月初，德國(guó)經(jīng)濟(jì)部審查通過(guò)了該收購(gòu)。收購(gòu)協(xié)議中規(guī)定，愛(ài)思強(qiáng)的主要高管仍延續(xù)現(xiàn)有人員，福建宏芯基金繼續(xù)支持愛(ài)思強(qiáng)的新技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，所有技術(shù)和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)仍然歸愛(ài)思強(qiáng)所有，中資僅將獲得6個(gè)監(jiān)事會(huì)席位中的4個(gè)。
在今年10月下旬，德國(guó)經(jīng)濟(jì)部撤回了對(duì)中資收購(gòu)愛(ài)思強(qiáng)的批準(zhǔn)令，表示將對(duì)收購(gòu)案重新進(jìn)行審核，這背后正是華盛頓對(duì)中資收購(gòu)?fù){西方安全利益的擔(dān)憂(yōu)。德國(guó)經(jīng)濟(jì)部承認(rèn)，是在美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)介入、稱(chēng)愛(ài)思強(qiáng)的產(chǎn)品也可以有軍事用途后，才對(duì)這樁收購(gòu)案亮起紅燈的。
截至目前，愛(ài)思強(qiáng)和福建宏芯基金都對(duì)美國(guó)機(jī)關(guān)放棄交易的建議表示拒絕，而表示希望找到解決方案，完成收購(gòu)。愛(ài)思強(qiáng)方面稱(chēng)將與福建宏芯基金一起繼續(xù)地在談判中尋找辦法，打消美國(guó)方面的安全顧慮。
這并不是美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)第一次在歐洲阻撓來(lái)自中國(guó)的收購(gòu)。該委員會(huì)對(duì)所有可能影響美國(guó)國(guó)家全的外商投資交易進(jìn)行審查。在今年年初，其剛以國(guó)家安全為由，阻止了中資企業(yè)收購(gòu)荷蘭電子巨頭飛利浦旗下的照明品牌Lumileds。
為什么美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)在德企出售上有話(huà)語(yǔ)權(quán)?《環(huán)球時(shí)報(bào)》21日引述德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》的文章說(shuō)，美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)代表美國(guó)幾個(gè)部門(mén)，包括美國(guó)中情局。該委員會(huì)不僅干預(yù)收購(gòu)美國(guó)企業(yè)，也干預(yù)在美國(guó)有業(yè)務(wù)的外國(guó)企業(yè)。2014年，該委員會(huì)對(duì)156起收購(gòu)事件發(fā)出安全等警告。在法律上，美國(guó)政府不能禁止收購(gòu)案，但美國(guó)可以發(fā)出威脅，比如阻止企業(yè)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)等。美國(guó)阻止收購(gòu)，也有加強(qiáng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的目的。
美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)主席由財(cái)政部長(zhǎng)擔(dān)任，圖為美國(guó)現(xiàn)任財(cái)政盧。
在上周美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(huì)交與國(guó)會(huì)的報(bào)告中，該中美小組建議美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)禁止中國(guó)國(guó)企在美國(guó)收購(gòu)公司。報(bào)告稱(chēng)，中國(guó)曾經(jīng)利用國(guó)有企業(yè)作為主要經(jīng)濟(jì)工具，來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全目的。
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