在成都市成華區(qū)洪山北路一帶，每當(dāng)華燈初上，街道兩側(cè)的商鋪門(mén)前，用LED燈泡做成的門(mén)店招牌就變成了一道特別的景觀(guān)。絢麗的色彩讓很遠(yuǎn)之外的行人就能注意到。
然而，這些絢麗的廣告招牌，也造成了周邊居民的困擾?！盁艄馓亮?，晚上覺(jué)都睡不好”“娃娃在家寫(xiě)作業(yè)，根本沒(méi)法靠窗邊坐”……11月2日，有讀者致電吐槽絢麗燈光帶來(lái)的困擾。
商家店招使用這種發(fā)光字體，究竟合不合規(guī)?記者進(jìn)行了一番探訪(fǎng)。
店招亮度沒(méi)限制 “只要商家愿意，都可以做”
2015年初，成都市民賈強(qiáng)一家高高興興搬進(jìn)了位于洪山北路某小區(qū)六樓的新房，但沒(méi)多久，一家人就高興不起來(lái)了。
隨著周邊小區(qū)入住率提高，沿街商鋪越開(kāi)越多，不少商家都采用了發(fā)光字體店招，而且一家比一家亮，“太刺眼了，根本不敢站到陽(yáng)臺(tái)上。”
起初，6樓的高度，還能避免臨街商鋪店招燈光的直射，賈強(qiáng)只需要拉上窗簾。但幾個(gè)月前，小區(qū)外圍的一家茶樓把LED廣告招牌安到了樓頂，大大的“茶”字，正好對(duì)著賈強(qiáng)家的次臥窗戶(hù)，直線(xiàn)距離不足5米。一到晚上，燈光直射臥室，即便拉上窗簾，也十分刺眼，“正好對(duì)著書(shū)桌，對(duì)娃娃的眼睛太不好了。”
在紅星路上開(kāi)店、專(zhuān)門(mén)從事各類(lèi)店招制作的彭強(qiáng)坦言，目前市面上的商家店招，其發(fā)光字體基本采用的都是LED光源，規(guī)格從5伏到12伏不等。如果要字體亮一些，就用瓦數(shù)更大的燈泡，同時(shí)還能通過(guò)加密燈泡的方式，讓招牌更亮。“目前店招光亮度沒(méi)什么明確限制，只要商家愿意，都可以做。”彭強(qiáng)說(shuō)。
成都市城管委廣告招牌設(shè)置管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，目前在接到的各類(lèi)城市管理投訴類(lèi)別中，與光污染相關(guān)的投訴數(shù)量直線(xiàn)上升。
定量定性有難度 “目前只能界定為違建或擾民”
近年來(lái)，相關(guān)執(zhí)法部門(mén)也針對(duì)相關(guān)投訴，采取過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，但效果并不理想。該負(fù)責(zé)人分析，一方面是商家違章違規(guī)搭建招牌，屢禁不止，另一個(gè)重要原因就是現(xiàn)有規(guī)章制度在廣告招牌的亮度等方面沒(méi)有明確限制。
2015年9月，經(jīng)成都市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修正的《成都市戶(hù)外廣告和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例》正式生效。作為專(zhuān)門(mén)規(guī)范戶(hù)外廣告和招牌的規(guī)劃、設(shè)置、管理的條例，對(duì)店招的亮度僅做了“按規(guī)定配置夜景光源”的模糊限定。
該負(fù)責(zé)人介紹，目前，只能從依法辦理審批的角度來(lái)進(jìn)一步規(guī)范。按規(guī)定，所有店招都必須經(jīng)過(guò)審批后才能投用?！翱梢悦鞔_的是，一店一招，且不能利用建筑物屋頂搭建廣告招牌，同時(shí)店招字體和數(shù)量也有限制?！?/p>
從環(huán)保角度考量，同樣缺乏相應(yīng)法律法規(guī)的支撐。成都市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，由于對(duì)光污染沒(méi)有具體參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，即怎么界定為污染、危害具體有哪些等，因此“目前只能界定為擾民”。
對(duì)于這樣的無(wú)奈，賈強(qiáng)感觸頗深。他坦言，自今年以來(lái)，已分別向多個(gè)渠道投訴，私下也和商家協(xié)調(diào)過(guò)多次，但問(wèn)題一直沒(méi)有得到解決。對(duì)此，成都市城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后將加大力度整治，同時(shí)也呼吁商家不要只顧自己經(jīng)營(yíng)利益需要，不顧法規(guī)規(guī)定擅自設(shè)置招牌，給市民生活和城市景觀(guān)帶來(lái)影響，應(yīng)當(dāng)依法辦理招牌設(shè)置審批手續(xù)，規(guī)范設(shè)置，共同維護(hù)城市的環(huán)境。
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