近日,德國突然撤回已經(jīng)發(fā)放給中資的德企收購批準事件廣受關(guān)注。當時德方給出的撤回理由頗為模糊。今日德媒稱,背后“黑手”是美國。
德國商報(Handelsblatt)25日報道稱,德國政府撤回對中資收購Aixtron的批準源于美方的建議,美國表達了對中國可能利用Aixtron設備為核計劃制造芯片的擔憂:
美國情報部門警告德國政府,現(xiàn)在中國將擁有德國半導體芯片制造商Aixtron,這會讓中國獲得可以用于安全目的的技術(shù)。
德國情報機構(gòu)消息稱,上周五(21日),美國當局在柏林的美國大使館會見德國經(jīng)濟部代表,并向后者展示了相關(guān)證據(jù)。美方拒絕將證據(jù)交給德方。
而在24日取消收購批準的消息公布后,德國世界報援引德國經(jīng)濟部副部長Machnig的話稱,德國撤回對中資收購德國Aixtron的批準,理由是“先前未知的安全相關(guān)信息”,他拒絕透露更多信息。
德國政府推翻一度發(fā)放出去的商業(yè)收購批準在歷史上非常罕見。德國政府的這一舉動被視為其經(jīng)濟政策的一個轉(zhuǎn)變。因德國歷來對外國收購都較為友善。
德國經(jīng)濟部拒絕對上述德國商報的報道發(fā)表置評。
中資在德收購再起波瀾
先來回顧一下事情的發(fā)展經(jīng)過:
5月23日,中國福建宏芯基金正式對德國芯片設備制造商Aixtron發(fā)起收購要約,涉及后者約65%的股份。宏芯基金提出,以每股6歐元收購Aixtron,較之前三個月加權(quán)平均股價溢價50.7%。收購總金額約為6.7億歐元(約合7.32億美元)。
9月8日,德國政府批準福建宏芯基金收購德國Aixtron。
10月21日,中國福建宏芯基金對德國Aixtron公司的收購要約結(jié)束。該基金稱,已提前10小時付清款項,足以令交易通過。
10月24日,Aixtron表示,21日接到德國經(jīng)濟部與能源部的通知,內(nèi)容為已取消上述收購批準,并重啟審查程序。
德國《明鏡》報透露,在年初Aixtron的股東大會上,相當一部分股東對收購持反對態(tài)度。他們認為中國企業(yè)報價過低,且存在技術(shù)泄露的問題。
Aixtron在LED成膜設備領(lǐng)域具有領(lǐng)先優(yōu)勢,主要向LED芯片制造商銷售芯片設備。該企業(yè)的產(chǎn)品對于制造紅色、藍色、綠色以及白色的LED燈尤為關(guān)鍵。而這種產(chǎn)品并非設計用于軍事目的。不過,分析師們稱,它可以適用,只是需要克服一些技術(shù)難題。
值得注意的是,雙方的收購協(xié)議中規(guī)定,Aixtron總部和研發(fā)中心位置不變,CEO和COO等主要高管仍延續(xù)現(xiàn)有人員,中方將繼續(xù)支持Aixtron的新技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā),所有技術(shù)和相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)仍然歸Aixtron所有,中資僅將獲得6個監(jiān)事會席位中的4個。
部分人士,擔憂中國三安光電近期對德國照明企業(yè)歐司朗的潛在收購可能也會受到影響。
《紐約時報》在9月18日的報道中稱,三安光電和福建宏芯有許多關(guān)聯(lián),其中牽涉到一名共同投資人和一種既有的財務關(guān)系。三安光電投資的一家公司的注冊地址,與福建宏芯在收購Aixtron的要約文件中列名的地址相同。此外,三安光電還是Aixtron的大客戶。
緣何頻頻遇阻?
在發(fā)生了一系列中國企業(yè)對德國公司的收購案之后,德國對于自家的關(guān)鍵技術(shù)流失到中國越來越擔心。包括此前引發(fā)熱議的美的收購庫卡事件。
根據(jù)安永數(shù)據(jù),今年上半年與中國有關(guān)的歐洲企業(yè)并購交易達到164起,接近去年全年的183起。其中,有37起涉及德國企業(yè),為歐洲之首。
10月16日,德國政府計劃修改法律,讓歐盟和各成員國在非歐盟國家投資商收購本國企業(yè)時擁有廣泛禁止權(quán)。如果收購方獲得了企業(yè)25%以上的投票權(quán),也就是說,達到了擁有否決權(quán)的少數(shù)的界限值,這時,政府就應可以禁止收購方進一步收購企業(yè)股權(quán)。特別是當另一個國家染指收購時,禁止收購就應是合情合理的。
文件中羅列了四種應受禁止的情況:一是受工業(yè)政策影響的投資;二是收購方享有國家津貼;三是另一國國有企業(yè)要收購;四是來自其它國家的直接投資,但德國企業(yè)在這些國家卻只擁有有限市場渠道。
該份提案由德國副總理、經(jīng)濟部與能源部部長、最大在野黨社民黨(SPD)主席Sigmar Gabriel大力促成。此人先前曾積極反對美的收購庫卡。
目前,以Sigmar Gabriel為首的一批德國人一直強調(diào)有必要提高外資收購德國公司的門檻。
中國外交部發(fā)言人陸慷在25日的例行記者會上對德國撤銷批準中企收購德國Aixtron的消息回應稱,中國政府一貫鼓勵中國企業(yè)按照市場原則和國際規(guī)則,在遵守當?shù)胤傻幕A(chǔ)上開展對外投資合作。同時,也希望有關(guān)國家能夠為中國企業(yè)投資提供公平環(huán)境和便利條件,這符合雙方的利益。