棋至中盤，格局分明。一方面，前7月規(guī)模以上先進(jìn)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)13.3%，優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)工業(yè)增長(zhǎng)平穩(wěn)，全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;另一方面，工業(yè)、投資增速有所回落，消費(fèi)穩(wěn)中略升，外貿(mào)進(jìn)出口平緩乏力。
2016年僅剩4個(gè)月，中山專業(yè)鎮(zhèn)如何攻堅(jiān)“供給側(cè)”，全面增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力?近日，多個(gè)鎮(zhèn)區(qū)陸續(xù)發(fā)布供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革路線圖，提出進(jìn)一步擴(kuò)大有效和中高端供給，加快提高全要素生產(chǎn)率。
1、 聚焦交通與人才問題補(bǔ)短板
“十三五”期間投入10.3億元推進(jìn)道路交通建設(shè)，實(shí)施“東融、南拓、西聯(lián)、北進(jìn)”，拓寬城市框架;啟動(dòng)“2010”暢通工程，實(shí)現(xiàn)從鎮(zhèn)中心到市城區(qū)中心開車時(shí)間不超過20分鐘，從村到鎮(zhèn)中心開車時(shí)間不超過10分鐘的通行目標(biāo)……在近日舉行的民眾鎮(zhèn)第十三次代表大會(huì)上，該鎮(zhèn)黨委書記李磊堅(jiān)的一番展望，贏得了在場(chǎng)與會(huì)者的陣陣掌聲。
事實(shí)上，自去年以來深中通道的利好已經(jīng)在民眾鎮(zhèn)開始兌現(xiàn)，包括海明潤(rùn)在內(nèi)的許多深圳企業(yè)陸續(xù)落地，這個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)迎來了轉(zhuǎn)型升級(jí)的最好時(shí)機(jī)。然而出行不便的交通困境，依然是其實(shí)現(xiàn)新一輪創(chuàng)新發(fā)展的最大“痛點(diǎn)”。
李磊堅(jiān)提出，民眾鎮(zhèn)將深入落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”，尤其是聚焦“補(bǔ)短板”，主動(dòng)迎接深中通道、深茂鐵路、東外環(huán)高速、城市軌道規(guī)劃建設(shè)等多項(xiàng)重大區(qū)域性交通設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，爭(zhēng)取在民眾鎮(zhèn)增設(shè)城市軌道交通線路，加快構(gòu)建“三縱四橫四高速四門戶兩鐵兩站一港區(qū)”的立體化、區(qū)域化、功能化的交通戰(zhàn)略體系，打造中山市東部區(qū)域性重要交通節(jié)點(diǎn)。
不久前召開的市委全會(huì)上提出，上半年中山“三去一降”工作已取得了初步成效，如企業(yè)減負(fù)34.8億元。但是在“一補(bǔ)”工作上，中山制定了總投資達(dá)625億元三年滾動(dòng)計(jì)劃，上半年僅完成了29.3億元，完成情況不夠理想，還需要繼續(xù)努力。圍繞著上述思路，近日，包括民眾鎮(zhèn)在內(nèi)的許多鎮(zhèn)區(qū)均已出臺(tái)“補(bǔ)短板”的明確思路。
如，三鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補(bǔ)短板，就聚焦在軟硬件的提檔升級(jí)上。該鎮(zhèn)黨委書記梁常興提出，將積極推動(dòng)教育發(fā)展，建設(shè)服務(wù)南部鎮(zhèn)區(qū)的專業(yè)職業(yè)技術(shù)院校，力爭(zhēng)引進(jìn)知名高等院校到三鄉(xiāng)辦學(xué);深入實(shí)施電站電網(wǎng)改造工程，強(qiáng)化油氣管道保護(hù)和應(yīng)急管理，增強(qiáng)電網(wǎng)承接和能源安全儲(chǔ)備保障能力，推動(dòng)現(xiàn)代能源保障體系建設(shè);完善鎮(zhèn)內(nèi)路網(wǎng)交通信號(hào)燈、充電樁等配套設(shè)施體系，加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步提高新能源公交車比例。
在三角鎮(zhèn)的補(bǔ)短板方案中，加大新型適用人才培養(yǎng)力度也成為其聚焦重點(diǎn)。三角鎮(zhèn)黨委書記黃澤科提出，將加快廣外考文垂工業(yè)設(shè)計(jì)學(xué)院建設(shè)，培養(yǎng)造就一大批高技能實(shí)用人才和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人，使學(xué)科專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)需求相匹配。
2、 發(fā)力十項(xiàng)重點(diǎn)打造智造中心
完成歐司朗收購協(xié)議的簽署后，因?yàn)槭召彉?biāo)的在全球范圍有眾多分支機(jī)構(gòu)，木林森與IDG等投資者組成的團(tuán)隊(duì)，近日還奔忙在全球近50個(gè)國(guó)家，以完成各國(guó)政府的審批工作。
資金資本輸出了，先進(jìn)的技術(shù)回來了——作為全球最具創(chuàng)新能力的照明公司之一，百年企業(yè)歐司朗擁有多項(xiàng)世界領(lǐng)先的專利，企業(yè)自身有非常強(qiáng)大的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。木林森股份有限公司副總裁林紀(jì)良近日透露，木林森或?qū)⒗煤蒙鲜鰣F(tuán)隊(duì)，與政府部門合作在中山打造一個(gè)世界級(jí)的照明研發(fā)中心。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心和關(guān)鍵在于創(chuàng)新。近日中山市委全會(huì)提出，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力，提升高端要素供給水平。圍繞著中山擬重點(diǎn)推進(jìn)的“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”，多個(gè)鎮(zhèn)區(qū)近日也發(fā)布了相關(guān)方案。類似木林森擬打造的世界級(jí)照明研發(fā)中心，正成為許多鎮(zhèn)區(qū)發(fā)力的重點(diǎn)。
木林森所處的小欖鎮(zhèn)正在加快從“傳統(tǒng)制造強(qiáng)鎮(zhèn)”向“智能創(chuàng)造強(qiáng)鎮(zhèn)”轉(zhuǎn)變。該鎮(zhèn)提出抓好高新技術(shù)企業(yè)培育、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造、科技企業(yè)孵化器和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、推動(dòng)規(guī)上企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心、開展核心技術(shù)攻關(guān)、加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)以及加快發(fā)展科技金融等重點(diǎn)工作。
提升高端要素供給水平方面，坦洲的目標(biāo)是，以市級(jí)產(chǎn)業(yè)升級(jí)平臺(tái)為核心引領(lǐng)，著力建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸，配套發(fā)展物流、企業(yè)孵化、科技生產(chǎn)中心等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，打造“中山南部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)智造中心”。
3 、加速破解“低端鎖定”困境
一盞外觀平淡無奇的路燈，卻集成了自動(dòng)感光、WiFi、車流量監(jiān)測(cè)、空氣質(zhì)量檢測(cè)等多種功能。如果這種智能路燈密集鋪設(shè)，城市大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的搭建將變得非常容易。在不久前結(jié)束的2016廣州光亞展上，中山鴻寶科技展示的上述最新產(chǎn)品引起了眾多采購商的關(guān)注。
市委全會(huì)提出，經(jīng)過30多年的快速發(fā)展，中山有相當(dāng)一部分產(chǎn)業(yè)還停留在較低的發(fā)展層次，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)。如果不能在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中搶抓機(jī)遇、贏得先機(jī)，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整擴(kuò)大有效和中高端供給，努力向“微笑曲線”兩端邁進(jìn)，那么就很可能陷入“低端鎖定”的困境。
大力發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)，加快培育新的發(fā)展動(dòng)能，成為許多專業(yè)鎮(zhèn)攻堅(jiān)“供給側(cè)”的另一個(gè)重要方向。
神灣鎮(zhèn)近期就明確提出，將積極配合市構(gòu)建“一區(qū)多園”多極開放型區(qū)域創(chuàng)新體系，以改革和創(chuàng)新推動(dòng)形成以“三大集群”為主要引領(lǐng)與支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，全力推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化發(fā)展，向價(jià)值鏈高端延伸，全力打造珠西岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新示范鎮(zhèn)：在打造“旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)集群”方面，該鎮(zhèn)將以創(chuàng)建國(guó)際級(jí)旅游小鎮(zhèn)為目標(biāo)，充分承接“神灣鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)集聚區(qū)”市級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的政策優(yōu)勢(shì)，著力中山航天城項(xiàng)目，率先在全市形成旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)高地;打造“游艇產(chǎn)業(yè)服務(wù)集群”方面，神灣擬發(fā)展以船艇與海洋工程裝備制造為主導(dǎo)的先進(jìn)裝備制造業(yè)，全力引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)游艇制造及產(chǎn)業(yè)服務(wù)龍頭企業(yè)和配套中小企業(yè);打造“物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)集群”方面，擬借力神灣港升級(jí)國(guó)家一類口岸之際，適度調(diào)整港區(qū)服務(wù)功能，大力發(fā)展跨境電商及特色物流產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到2020年建成全市示范性物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)集群。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群占比較大的小欖鎮(zhèn)，則將發(fā)展目光放在發(fā)展新興金融、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、科技研發(fā)服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等新業(yè)態(tài)上。小欖提出依托“小欖五金”“小欖鎖具”“小欖照明”等集聚優(yōu)勢(shì)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”“云計(jì)算”等科技手段，打造“智慧五金”“智能安防”“智能家居”“智能路燈”等云平臺(tái)。
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