臺灣持續(xù)高溫 節(jié)電政策成一廂情愿？

　　全臺持續(xù)飆高溫，尖峰用電刷新紀(jì)錄，備轉(zhuǎn)容量率1.64%，創(chuàng)十年新低，逼近限電警戒。盡管要求用戶節(jié)電迫在眉睫，但面對未來，節(jié)電政策卻最忌諱急就章、虛應(yīng)故事。

　　臺灣去年推節(jié)電競賽，提供八億補助金鼓勵縣市爭取，一年下來僅六縣市省到電，整體用電量仍微幅成長。

　　理論上這類能源效率政策的實施初期，往往帶來反彈效應(yīng)，進(jìn)而阻礙節(jié)能步調(diào)。亦即，政府企圖提升用電效率的結(jié)果，整體耗電有可能不減反增，原因之一是感覺電費少了，便不覺得有需要努力節(jié)制。

　　當(dāng)政策上鼓勵換上一臺具能源效率標(biāo)章的冷氣機(jī)或是換上一套LED燈具，可能首先要提防的是，反彈效應(yīng)蓋過了提升的效率。尤其值得警惕的是，由于占上風(fēng)的政治論述往往有違事實，因此真正重大的影響倒不在個別反彈效應(yīng)本身，而是讓那些原本就主張能源問題沒必要或是無法解決、能源效率也無以收效者，藉以對整個節(jié)能政策做出大反彈。

　　當(dāng)然，能源效率政策不可因此棄守。新的能源政策目標(biāo)，應(yīng)著眼于技術(shù)可行且在經(jīng)濟(jì)上具說服力，官員尤需加強(qiáng)分析這些政策實際帶來的效益。此外，臺灣公部門往往深陷“施工節(jié)電”的迷思。不僅在設(shè)置節(jié)電裝置和設(shè)備上傾向增加數(shù)量，接下來的使用心態(tài)更可能欠缺特別節(jié)制和追蹤成效。

　　最簡單有效的節(jié)電，莫過于把用不著的電器關(guān)掉。整體節(jié)電策略的首要，則在于了解能源是如何用掉的。這需要建立耗電與其使用情形的關(guān)系，并透過能源盤查，分析隨時間的變化情形，進(jìn)而找出能減輕電能浪費的用戶、系統(tǒng)及步驟。

　　更新建筑是高能源效率的最佳良機(jī)。若能設(shè)計得既舒適又較符合能源效率，便可望在電費上省下將近五十%。例如藉著有效的感測器，可避免讓其實只需在部分時間作動的照明與設(shè)備，廿四小時都無端開著。在我們的工作和生活中，讓電燈、空調(diào)等設(shè)備在空無一人的房里開著的情形，并不稀奇;而這些設(shè)備未配合實際人數(shù)、任務(wù)或空間分配需求去開關(guān)，更是大家習(xí)以為常的事。

　　透過能源效率及整合再生能源，以達(dá)成永續(xù)能源目標(biāo)，已大致克服技術(shù)上或經(jīng)濟(jì)上的障礙，真正的障礙乃在制度上、結(jié)構(gòu)上及政治上。盡管實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型的困難程度不難想見，但未來成為全球競爭贏家的必要條件，也正在于藉由能源轉(zhuǎn)型過程中所產(chǎn)生的優(yōu)勢，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展新契機(jī)。

　　從長期經(jīng)驗看，要改變消費大眾行為，才是一大挑戰(zhàn)，而提升能源效率的最有效方法，不外讓能源價格上漲;只有在有了合理價格之后，才能有效導(dǎo)正人們的價值認(rèn)知與行為，讓整體朝向正向發(fā)展。