濟(jì)南路燈多是高壓鈉 本土產(chǎn)業(yè)亟待政策支持

　　“高壓鈉”濟(jì)南無(wú)影山路LED燈照明工程

　　近年來(lái)，作為綠色照明的LED行業(yè)已得到國(guó)際國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的認(rèn)可。在此背景下，許多企業(yè)投身LED產(chǎn)業(yè)。與國(guó)內(nèi)特別是南方LED品牌不斷擴(kuò)張相比，濟(jì)南LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐卻緩慢不前，絕大多數(shù)城市道路照明仍在使用耗電高、不環(huán)保的高壓鈉燈。業(yè)內(nèi)專家表示，行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻高，缺乏政策資金支持，都是濟(jì)南LED產(chǎn)業(yè)亟待突破的瓶頸。

　　濟(jì)南LED路燈普及率很低

　　2010年3月，歷城區(qū)開(kāi)源路2.9公里路段的路燈，全部由高壓鈉燈更換為L(zhǎng)ED超高亮低碳環(huán)保路燈。該路成為濟(jì)南市第一條全路段LED照明示范路。2013年，濟(jì)南二環(huán)西路近13公里路段的千余盞路燈由高壓鈉燈更換為L(zhǎng)ED燈。這也是濟(jì)南為數(shù)不多的采用LED照明的路段之一。記者從路燈建設(shè)出資方了解到，僅13公里的LED路燈，5年就可以節(jié)約700萬(wàn)度電。

　　LED燈相對(duì)于傳統(tǒng)節(jié)能燈或者高壓鈉燈的優(yōu)勢(shì)在哪里?相關(guān)研究機(jī)構(gòu)公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，LED燈光線質(zhì)量高、無(wú)輻射、可靠耐用，維護(hù)費(fèi)用極為低廉。其使用時(shí)間也相對(duì)較長(zhǎng)，在一般情況下，LED燈可使用50,000小時(shí)以上，它比傳統(tǒng)節(jié)能燈還要節(jié)能一半以上。此外，LED燈最突出的優(yōu)勢(shì)還是在環(huán)保上，舉例來(lái)說(shuō)，每盞48瓦LED路燈替換傳統(tǒng)150瓦高壓鈉燈燈每年可減少二氧化碳排放約1.8噸。

　　盡管如此，如今在濟(jì)南除了歷城區(qū)開(kāi)源路2.9公里路段、濟(jì)南二環(huán)西路13公里路段等少數(shù)道路外，濟(jì)南市道路路燈還未廣泛普及LED。一位相關(guān)從業(yè)者為記者算了一筆賬，“以目前我市正在使用的主流路燈種類——高壓鈉為例測(cè)算它的維護(hù)費(fèi)用，每盞路燈維護(hù)費(fèi)300元左右，全市共計(jì)16萬(wàn)盞路燈，5年下來(lái)維護(hù)費(fèi)大概要1000多萬(wàn)?！痹诙邇?yōu)勢(shì)懸殊較為明顯的條件下，盡管LED維護(hù)費(fèi)用相對(duì)低廉且環(huán)保，卻并未借助自身優(yōu)勢(shì)躋身濟(jì)南主流市場(chǎng)。

　　與目前LED燈在濟(jì)南市場(chǎng)的普及程度一樣，本土LED企業(yè)數(shù)量和創(chuàng)新能力也存在滯后。一位濟(jì)南節(jié)能行業(yè)主管單位的負(fù)責(zé)人曾發(fā)出感慨：“在濟(jì)南推廣LED燈，能舉出的品牌大多數(shù)都來(lái)自南方。本土企業(yè)大訂單做不了，小訂單不愿做?！闭劶霸?，這位從業(yè)人士頗顯無(wú)奈：“牽扯到部門(mén)利益，官方門(mén)檻高，民企進(jìn)不去。”

　　與歐美國(guó)家相對(duì)發(fā)達(dá)的LED產(chǎn)業(yè)相比，國(guó)內(nèi)LED照明產(chǎn)品的應(yīng)用起步比較艱難。統(tǒng)計(jì)顯示，在我國(guó)LED等節(jié)能燈具普及率仍然很低，目前每年白熾燈銷量仍為20億只左右，中小城市居民白熾燈的使用比例一般在30%以上。

　　LED環(huán)保優(yōu)勢(shì)明顯

　　照明行業(yè)向來(lái)被歐美發(fā)達(dá)國(guó)家看重。LED被稱為第四代照明光源或綠色光源，世界上一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家圍繞LED的研制展開(kāi)了激烈的技術(shù)競(jìng)賽。美國(guó)從2000年起投資500億美元實(shí)施“國(guó)家半導(dǎo)體照明計(jì)劃”，歐盟也在2000年7月宣布啟動(dòng)類似的“彩虹計(jì)劃”。澳大利亞已于2010年停止使用普通白熾燈，取而代之的是LED照明用燈，成為世界上第一個(gè)禁止使用傳統(tǒng)白熾燈的國(guó)家。

　　我國(guó)科技部在“863”計(jì)劃的支持下，2003年6月份首次提出發(fā)展半導(dǎo)體照明計(jì)劃。多年來(lái)，LED照明以其節(jié)能、環(huán)保的優(yōu)勢(shì)，已受到國(guó)家和各級(jí)政府的重視，各地紛紛出臺(tái)相關(guān)政策和舉措加快LED燈具的發(fā)展。我國(guó)從1996年啟動(dòng)實(shí)施綠色照明工程，2008年開(kāi)展財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣工作，2009年印發(fā)了《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》，2011年發(fā)布了“中國(guó)逐步淘汰白熾燈路線圖”，推動(dòng)照明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、持續(xù)發(fā)展。據(jù)測(cè)算，若將我國(guó)全部在用的白熾燈替換成節(jié)能燈，每年可節(jié)電480億千瓦時(shí)，相當(dāng)于減排二氧化碳近4800萬(wàn)噸。

　　縱觀國(guó)內(nèi)，雷士、歐普、佛山照明等已成為國(guó)人耳畔“響當(dāng)當(dāng)”的國(guó)產(chǎn)品牌。如今，LED已廣泛在無(wú)錫、南昌、廈門(mén)、深圳、福州等城市推廣，省內(nèi)濰坊、青島等地也先后加入“十城萬(wàn)盞”示范城市名單。

　　2013年，《山東省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)〔2012〕19號(hào)文件進(jìn)一步加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》文件出臺(tái)。隨后，《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)。一位不具名業(yè)內(nèi)人士表示,目前，雖然有省級(jí)文件支持，但濟(jì)南本地尚未出臺(tái)一份指導(dǎo)性文件。

　　企業(yè)期盼資金政策支持

　 如何發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)?不少企業(yè)表示，希望獲得更多來(lái)自政府政策上的支持。一家濟(jì)南照明企業(yè)表示:“除了市節(jié)能主管部門(mén)每年組織的幾場(chǎng)會(huì)議外，濟(jì)南目前沒(méi)有具體文件出臺(tái)，希望政府相關(guān)部門(mén)能盡早出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)文件支持LED行業(yè)發(fā)展起來(lái)?！?/p>

　　除了政策外，融資也是從事能源行業(yè)企業(yè)面臨的難題。業(yè)內(nèi)人士表示，能源企業(yè)除了按照傳統(tǒng)方式生產(chǎn)產(chǎn)品、賣(mài)產(chǎn)品的老路子經(jīng)營(yíng)外，還可以通過(guò)合同能源管理或者PPP(公私合作模式)方式經(jīng)營(yíng)。其中，合同能源管理指的是節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)向用能單位提供必要的服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司的投入及其合理利潤(rùn)的節(jié)能服務(wù)機(jī)制。這種模式的好處是，政府或者用戶不必直接投資建設(shè)設(shè)備，只需支付減少的節(jié)能費(fèi)用給節(jié)能公司。對(duì)于合同能源管理公司來(lái)說(shuō)，這樣的合同能源管理模式的回報(bào)周期，大概需要長(zhǎng)達(dá)幾年的時(shí)間。

　　這種新型經(jīng)營(yíng)模式也給能夠提供節(jié)能服務(wù)的企業(yè)帶來(lái)困難?！巴顿Y建設(shè)一段公路上的LED路燈，需要上百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)，企業(yè)融資就成了難題。地方銀行大多擔(dān)心投資回報(bào)周期長(zhǎng)，企業(yè)一旦破產(chǎn)就無(wú)法償還銀行貸款。不得已之下，企業(yè)只好或是押房產(chǎn)證，或是借貸?！币晃皇?nèi)節(jié)能企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，“中國(guó)人民銀行此前出臺(tái)過(guò)相關(guān)文件，要求地方銀行為能源企業(yè)貸款開(kāi)綠燈，但是目前不少地方企業(yè)尚未享受到這一便捷條件。”