LED照明補(bǔ)貼政策是如何產(chǎn)生的?國家為什么會制定節(jié)能燈、LED照明相關(guān)的財政補(bǔ)貼呢?因?yàn)殡S著世界經(jīng)濟(jì)的急速發(fā)展,環(huán)境與能源問題慢慢浮上臺面,成為全球討論的話題與中心,并成為約束經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。我國順應(yīng)全球節(jié)能環(huán)保的大環(huán)境,推出十大節(jié)能重點(diǎn)工程,并且對高效的節(jié)能產(chǎn)品進(jìn)行財政補(bǔ)貼。LED作為第四代光源具有比節(jié)能燈更高的節(jié)能效率,因此國家對于推廣LED照明采取補(bǔ)貼政策,促使LED照明產(chǎn)品慢慢走近我們的生活也就在情理之中了。
我國LED照明產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策回顧
早在2012年,國家發(fā)改委辦公廳、財政部辦公廳、科技部辦公廳就聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于組織開展2012年度財政補(bǔ)貼半導(dǎo)體照明產(chǎn)品推廣工作的通知》。此后,不少地方政府也出臺了地方LED照明產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策。毫無疑問,政策補(bǔ)貼在一定程度上刺激了企業(yè)的研發(fā)投入和生產(chǎn)積極性,促進(jìn)了LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
為達(dá)到十二五規(guī)劃中半導(dǎo)體照明的目標(biāo),政府在2012年提出2項補(bǔ)助政策,一是《2012年半導(dǎo)體照明產(chǎn)品財政補(bǔ)貼推廣項目》,這項補(bǔ)助是透過招標(biāo)方式選出數(shù)家企業(yè)及其LED照明產(chǎn)品,由政府提供這些企業(yè)補(bǔ)助款,使其能以得標(biāo)金額減去補(bǔ)助款的金額,將LED照明產(chǎn)品銷售給醫(yī)院、學(xué)校、商辦大樓、村里等單位,也等于是間接提供這些單位LED照明的采購補(bǔ)助。
政府提出的另一項補(bǔ)助政策是“節(jié)能產(chǎn)品補(bǔ)貼政策”,國務(wù)院編列人民幣363億元的預(yù)算補(bǔ)助節(jié)能家電、節(jié)能汽車、高效電機(jī)及節(jié)能燈、LED燈4大類節(jié)能產(chǎn)品。其中,節(jié)能家電中的LEDTV與LED燈為與LED產(chǎn)業(yè)有關(guān)的項目。LED燈的相關(guān)補(bǔ)貼金額及細(xì)則雖尚未訂出,但在LEDTV方面已確定符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品最高可獲得人民幣400元的補(bǔ)助款。
2013年中國對于節(jié)能產(chǎn)品的補(bǔ)助力道并未縮減,包括中國財政部在2013年初公告的“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”中就加入LED路燈與隧道燈、LED筒燈、反射型自整流LED三種產(chǎn)品。
隨著LED照明的節(jié)能理念不斷的宣傳,LED市場也在不斷的壯大,2014年全國各地提速節(jié)能環(huán)保的進(jìn)度,LED補(bǔ)貼政策也不斷地推出,全國各地均推出了相應(yīng)的LED補(bǔ)貼政策,例如《佛山市“廣東省綠色照明示范城市”建設(shè)項目工程補(bǔ)貼實(shí)施方案》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市照明管理辦法(草案稿)》等。
國外LED政策福利概覽
補(bǔ)貼政策實(shí)施最成功的當(dāng)屬美國和加拿大市場,只要該LED燈具產(chǎn)品申請到能源之星認(rèn)證,消費(fèi)購買時就可以直接享受補(bǔ)貼價格。對申請通過能源之星認(rèn)證的企業(yè)來說,這是頭等福利之事。
LED燈具如何申請能源之星認(rèn)證呢?申請能源之星的LED產(chǎn)品目前僅限于用于替代傳統(tǒng)白熾燈泡的LED光源產(chǎn)品,如LED球泡燈,PAR燈,LED射燈等自鎮(zhèn)流LED燈具。此類LED產(chǎn)品申請能源之星認(rèn)證時間較長,至少要求3000小時以上,及至6000小時以上。
除了能源之星認(rèn)證的LED光源產(chǎn)品可享受補(bǔ)貼外,室內(nèi)照明的幾類燈具可以通過申請DLC認(rèn)證來獲取補(bǔ)貼。DLC是是由美國公用事業(yè)公司和地區(qū)性能效機(jī)構(gòu)組成的聯(lián)合組織,LED燈具在申請DLC認(rèn)證時,需要提供美國NRTL認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室所出的安全報告,F(xiàn)CC認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室出的EMC測試報告,NVLAP認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室做的LM79報告和燈珠廠商提供的LM80報告。目前市場上申請DLC認(rèn)證較多的產(chǎn)品有1.2米標(biāo)準(zhǔn)T8燈管,LED面板燈,LED工礦燈等幾種產(chǎn)品。由于加拿大與美國地理同源性,這種補(bǔ)貼政策在加拿大也得以大力推廣。
在北美之外,澳洲的部分地區(qū)也對LED燈具采用補(bǔ)貼措施,其中澳大利亞新南威爾士州的能源補(bǔ)貼政策最引人關(guān)注,新南威爾士州IPART對LED燈具評估目前已進(jìn)入到第三階段,國內(nèi)企業(yè)如果對此感興趣,可以找NSW地區(qū)FAIRTRADING公司申請SAA認(rèn)證,并需要提供AS/NZSCISPR15的測試報告,按照一定程序即可向IPART提出申請。一旦申請獲得通過,將是公司的極大福音。
除此之外,新西蘭照明委員會針對LED嵌入式燈具也提出一項CA135/CA80/IC/IC-F認(rèn)證標(biāo)識的補(bǔ)貼計劃,等級越高,獲得的補(bǔ)貼也越多。
日本政府也提出政策誘因,鼓勵企業(yè)及民眾使用LED照明產(chǎn)品。在日本國家級政策方面,提出減稅優(yōu)惠及強(qiáng)迫能源使用量大的企業(yè)改用節(jié)能產(chǎn)品,而許多地方政府也提供地方級節(jié)能產(chǎn)品及LED照明補(bǔ)助。日本各縣市推出的補(bǔ)助金額與相關(guān)規(guī)定各不相同,大部分采用將LED合并在其它節(jié)能產(chǎn)品內(nèi),共享同一補(bǔ)助方案的方式。如東京都千代田區(qū),若是使用符合標(biāo)準(zhǔn)的LED照明產(chǎn)品,即可申請裝設(shè)金額5分之1的補(bǔ)助款。
泰國政府近年來正在大力實(shí)施亮化工程,對LED的需求量加大。只要獲得中國國內(nèi)的原產(chǎn)地證明,LED產(chǎn)品出口到泰國就可以享受零關(guān)稅,而且在泰國的價格是國內(nèi)的2-3倍,不過,出口到泰國的光源產(chǎn)品要經(jīng)過泰國的認(rèn)證體系認(rèn)證。這一政策對于國內(nèi)企業(yè)意味著很多商機(jī)。